Дело № 2а-1837/2025

УИД: 59RS0035-01-2025-002354-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 10 сентября 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Копытовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России «Соликамский» ФИО4 к ФИО2 ФИО6 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника Отдела МВД России «Соликамский» ФИО4 обратился в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата> по п<данные изъяты>. Освобожден <дата> по постановлению Соликамского городского суда <...> от <дата> <данные изъяты>. ФИО2 ФИО9. подлежит постановке под административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО2 ФИО10. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Кроме того, данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Чусовского городского суда <...> от <дата>, сроком на 6 лет. Просит установить в отношении ФИО2 ФИО11. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрещения выезда за пределы муниципального образования Соликамский городской округ; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 ФИО12., будучи надлежащим образом извещенным <дата> о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от <дата> № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Статьей 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Соликамского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО13. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО14. установлен опасный рецидив преступлений. ФИО2 ФИО15. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от <дата> приговор Соликамского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО16. оставлен без изменения.

По постановлению Соликамского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО17. освобожден от основного наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Соликамского городского суда <...> от <дата> условно-досрочно на 1 год 3 месяца 20 дней, с возложением обязанностей: в десятидневный срок встать на учет вспециализированный государственный орган по месту жительства или месту пребывания; два раза в месяц являться на регистрацию; не менять места жительства и работы без уведомления данного органа; трудоустроиться в двухмесячный срок, а при отсутствии вакантных мест в указанный срок встать на учет в центр занятости населения, где и получить работу; не уходить из места постоянного проживания в период с 22:00 часов текущих суток до 06:00 часов следующих суток, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Согласно копии справки № от <дата> ФИО2 ФИО18. содержался в местах лишения свободы с <дата> по <дата>, откуда освобожден <дата> по постановлению Соликамского городского суда <...> от <дата> условно-досрочно на 1 год 3 месяца 20 дней.

По информации начальника филиала по <...> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <...>, на учете филиала состоит ФИО2 ФИО19., <дата> г.р., проживающий по адресу: <...> осужден <дата> Соликамским городским судом <...> по п. <данные изъяты> Постановлением Соликамского городского суда <...> от <дата> освобожден <данные изъяты>. Истечение срока условно-досрочного освобождения – <дата>.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Соликамский» следует, что ФИО2 ФИО20 ранее судим, проживает по адресу: <...> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, к административной ответственности не привлекался.

ФИО2 ФИО21 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы освобожден <дата> <данные изъяты>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>, срок погашения которой в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора, поскольку наличие у ФИО2 ФИО22. непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений в силу требований п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО23. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из приговора Соликамского городского суда Пермского края от <дата> следует, что ФИО2 ФИО24. зарегистрирован по адресу: <...>, до осуждения проживал по адресу: <...>

Согласно справке-характеристике инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Соликамский» от <дата>, ФИО2 ФИО25. проживает по адресу: <...>

Из представленной начальником филиала по <...> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <...> информации также следует, что ФИО2 ФИО26. проживает по вышеуказанному адресу.

Суд не усматривает оснований для установления административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования Соликамский городской округ; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов. Кроме того, данные требования административным истцом не мотивированы, доказательств необходимости установления таких ограничений в материалы дела не представлено. В связи с чем, суд полагает установление данных административных ограничений несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 ФИО27. административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 ФИО28 подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня истечения срока исполнения обязанностей, возложенных на ФИО2 ФИО29 при условно-досрочном освобождении.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Врио начальника Отдела МВД России «Соликамский» ФИО3 к ФИО2 ФИО30 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО31, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО32. исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, возложенных на него при условно-досрочном освобождении, то есть с <дата>.

Установить в отношении ФИО2 ФИО33 следующее административное ограничение:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2 ФИО34., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова