66RS0045-01-2025-002007-81

Дело № 2-1336/2025

Решение принято в окончательной форме 21.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.11.2025 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при ведении протокола и аудиопротокола секретарем Корлыхановой Е.В., с участием помощника прокурора г. Полевского Осипова М.С., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Полевского в интересах ФИО2 к акционерному обществу «ГАЗЭКС» о возложении обязанности по осуществлению строительства сети газораспределения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Полевского обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к АО «ГАЗЭКС» о возложении обязанности по осуществлению строительства сети газораспределения. Прокурор обосновывает заявленные требования тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что ответчик в нарушение условий договора от 01.02.2022 № 1859-З/66-01-0008858/2022, заключенного с ФИО2, не выполнил работы по подключению газоиспользующего оборудования по адресу: Свердловская область, г. Полевской, <...> к сети газораспределения в рамках догазификации. В качестве обоснования невыполнения работ АО «ГАЗЭКС» указал на ошибку в указанном договоре, выразившуюся в установлении слишком раннего срока выполнения работ - 31.12.2024. Вместе с тем, в соответствии с пообъектным планом-графика догазификации Свердловской области, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 29.12.2021 № 775-УГ «Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Свердловской области на 2021-2030 годы» в первоначальной редакции, действовавшей на момент заключения договора, срок для догазификации дома, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Полевской, <...>, устанавливался на декабрь 2022 года. В действующей редакции Программы мероприятие по газификации домовладения ФИО2 предусмотрено в п. 71408 плана-графика со сроком выполнения в декабре 2026 года. Прокурор г. Полевского полагает, что в договор от 01.02.2022 № 1859-З/66-01-0008858/2022 изменения в установленном порядке не вносились, следовательно, условия договора нарушены, поэтому просит возложить на АО «ГАЗЭКС» обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить строительство сети газораспределения за границами земельного участка с кадастровым номером № до точки подключения (технологического присоединения) в соответствии с условиями договора от 01.02.2022 № 1859-З/66-01-0008858/2022, заключенного с ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора г. Полевского Осипов М.С. исковые требования и доводы искового заявления поддержал, суду пояснил, что между ФИО2 и ответчиком заключен договор на догазификацию. Срок исполнения договора установлен 31.12.2024. Вместе с тем, в указанный срок договор не исполнен, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность по исполнению договора.

Истец ФИО2 не явился в судебное заседание, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в ходе рассмотрения дела иск поддержал, суду пояснил, что газовая труба ответчиком проведена по улице Д. Бедного, но к его дому не подведена. Он обращался несколько раз к ответчику, но на его обращения не реагируют. После обращения в прокуратуру ответчик предложил ему оплачивать 60% электроэнергии, но ему это все равно невыгодно.

Представитель ответчика ФИО1 иск признала в части возложения обязанности, но не согласилась со сроком, суду пояснила, что ответчиком не оспаривается заключение с истцом договора на подключение к сети газораспределения, но срок 31.12.2024 указан ошибочно, поскольку по всем домам, которые подключаются с истцом, срок указан 31.12.2028 в соответствии с программой догазификации. Поскольку допущены такие ошибки, ответчик принял на себя обязательство ускорить строительство сети газораспределения в селе Полдневая и планирует исполнить договор по подключению к 31.12.2026 при наличии у истца газопринимающего оборудования, которого в данный момент у него нет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Полевской, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.09.2025 (л.д. 23-30).

01.02.2022 между АО «ГАЗЭКС» (региональный оператор газификации (исполнитель) и ФИО2 заключен договор N 1859-З/66-01-0008558/2022 (л.д. 11-16), по условиям которого, исполнитель принял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю жилого дома по адресу: <. . .>, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 0 руб. 00 коп. (пункты 12, 13 договора).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа указан в пункте 3 договора . . ..

В числе прочего в пункте 4 договора указано на обязанность исполнителя осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 договора (при необходимости выполнения таких мероприятий).

Представитель ответчика, пояснила, что такое мероприятие как строительство сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки подключения требуется, поскольку сеть газораспределения в <...> отсутствует.

Также установлено из пояснений представителя ответчика, что указанный в договоре срок не продлевался, условия договора ответчиком до указанного в договоре срока не исполнены, не исполнены и на момент рассмотрения дела. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В соответствии с пунктом 2 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 (далее – Правила) догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

В пункте 5 Правил указано, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно пункту 6 Правил договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

В силу пункта 9 Правил договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа).

Как указано в пункте 52 Правил договор о подключении содержит следующие существенные условия срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Учитывая, что в договоре, заключенном между истцом и ответчиком установлен срок его исполнения 31.12.2024, однако, до настоящего времени договор не исполнен, принимая во внимание фактическое признание иска представителем ответчиком, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнены условия договора, в том числе по строительству сети газораспределения до точки подключения заявителя как части мероприятий по подключению газоиспользующего оборудования ФИО2 к сети газораспределения, имеются основания для удовлетворения иска и возложения на ответчика обязанности по строительству сети за границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <. . .> до точки подключения (технологического присоединения). Вместе с тем, суд полагает, что срок, предложенный прокурором, с учетом возражений представителя ответчика следует увеличить до одного года, исходя из представленного представителем ответчика плана строительства сети газораспределения, а также факта отсутствия у самого истца по адресу: <. . .> газоиспользующего оборудования, что стороны в ходе рассмотрения дела подтвердили. Указанного срока будет достаточно и истцу для установки газоиспользующего оборудования и ответчику для строительства сети газораспределения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Полевского в интересах ФИО2 (паспорт серии №) удовлетворить частично.

Возложить на акционерное общество «ГАЗЭКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить строительство сети газораспределения за границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <. . .> до точки подключения (технологического присоединения) в соответствии с условиями договора № 1859-З/66-01-0008558/2022 от 01.02.2022, заключенного с ФИО2.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «ГАЗЭКС» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов