Дело № 2-928 /2023
64RS0022-01-2023-001092-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Н.П.,
при секретаре судебного заседания Романченко С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о снятии с кадастрового учета земельного участка.
установил:
администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о снятии с кадастрового учета земельного участка земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1031 кв.м. по адресу: <адрес>.
Заявленные требования мотивированы тем, что на вышеуказанном земельном участке находятся два многоквартирных жилых дома с кадастровым номером № на 8 квартир, датой постройки 1968 год и с кадастровым номером № на 6 квартир, датой постройки -1940 год, собственникам квартир в указанных домах являются ответчики. При постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № границы участка были определены неверно, так как при составлении схемы земельного участка в его границы вошли два вышеназванным многоквартирных дома, которые существуют как два отдельных объекта и не являются единым имущественным комплексом, у каждого из многоквартирных домов своя придомовая территория. Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, положения ст.36 ЖК РФ истец обратился в суд с данным иском.
Представитель истца- ФИО18 действующий на основании доверенности от 22.11.2022г. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает (л.д.170,171).
Ответчики в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, с исковыми требованиями согласны. (л.д.136-163).
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области –ФИО19, действующий на основании доверенности от 09.01.2023г. в судебное заседание не явился, в отзыве просит исключить Управление из числа ответчиков, рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. (л.д.132-134).
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с частями 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками жилых помещений (квартир ) в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> являются ответчики:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - квартира № (л.д.81,82); ФИО5 – квартира № (л.д.83, 105,106); ФИО6, ФИО7 - квартира № (л.д.84,85); ФИО8 – квартира № (л.д.86); ФИО9 – квартира № (л.д.88,89); ФИО10 –квартира № (л.д.90, 158); ФИО11 – квартира № (л.д.91); ФИО12 - квартира № (л.д.92,93).
Собственниками жилых помещений (квартир ) в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> являются ответчики:
ФИО13 - квартира № (л.д.94-97); ФИО14 – квартира № (л.д.98); ФИО15, ФИО16, ФИО17 – квартира № (л.д. 100,101); ФИО17 – квартира № (л.д.102)
Как установлено в судебном заседании, два многоквартирных жилых дома с кадастровыми номерами № (восьмиквартирный) и № (шестиквартирный) располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка «под жилую застройку Малоэтажную», общей площадью 1031 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «актуальный» площадь земельного участка носит уточненный характер, т.е. кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства проведены. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из ЕРГН (л.д.37-39), справкой кадастрового инженера ФИО22 от 11.09.2023г. (л.д.164-169).
Как усматривается из технических паспортов представленных ГБУ СО «Госкадастроценка» 6-ти квартирный дом по <адрес>, год постройки 1940, технический паспорт изготовлен 22.06.1990 года; (л.д.52-63); на 8-ми квартирный дом- по <адрес>, год постройки -1968г., технический паспорт изготовлен 12.06. 1971 года (л.д.64-80).
В каждом техническом паспорте обозначены как жилой дом, так и вспомогательные строения. В техническом паспорте на 8-ми квартирный дом имеется план земельного участка (дворового) участка с отображением дома 2-х этажного, общего двора и хозяйственных построек. Данный план подтверждает наличие отдельного участка (без 6-ти квартирного дома) с объектами вспомогательного характера.
Как установлено в судебном заседании, 6-ти квартирный дом располагается в глубине жилой застройки, вдали от дорожного полотна улицы Кирова, 8-ми квартирный дом располагается вдоль дорожного полотна улицы Кирова г. Маркса, расстояние между домами 40 метров. У каждого из многоквартирного дома своя придомовая территория. 6-ти квартирный дом огорожен глухим забором из профлиста с дверью, оснащенной кодовым замком. Кроме того, имеются дворовые постройки, гаражи, придомовые участки общего пользования (используемые владельцами двухэтажного дома), которые не входят в границы земельного участка №, данные обстоятельства подтверждается также материалами дела, сведениями из публичной карты по состоянию на 25.07.2023г.. (л.д.29), фото объектов недвижимости (л.д. 108-112), актом осмотра спорного земельного участка от 18.07.2023г. (л.д.107).
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ( далее - Федеральный закон № 189-ФЗ) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Положениями части 3 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ предусмотрено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 66, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее многоквартирный дом).
В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ по заявлению любого собственника помещения в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ»).
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ).
В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Поскольку в судебном заседании установлено, в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1031 кв.м. по адресу: <адрес> находятся два многоквартирных жилых дома с кадастровыми номерами № и №, однако входящие в состав многоквартирных домов вспомогательные объекты недвижимости не включены в существующие границы участка, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, что согласуется с требованиями ст. 36 ЗК РФ и вышеприведенным правовым регулированием.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в реестр записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в реестр.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 вышеназванного Федерального закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Согласно части 7 ст. 1 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Частями 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 218 –ФЗ определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.
Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 4 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В силу ч. 3 ст. 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01 марта 2008года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Исходя из положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72). Иных случаев снятия земельных участков с кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрено.
Поскольку доводы изложенные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как истец не имеет иных способов защиты нарушенного права, кроме обращения в суд с иском о снятии земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером 64:44:050118:65 с государственного кадастрового учета, учитывая, что и орган кадастрового учета не имеет иных правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном участке, кроме решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1031 кв.м. по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 02.10.2023г.
Судья Н.П. Фролова