Постановление по делу № 5-24/2023 от 14.03.2023

№ 5-24/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Новокузнецк 14 марта 2023 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шлыков А.А., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в № часов старшим инспектором отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО6 по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <адрес> выявлено и установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по профессии, не указанной в патенте, а именно, ФИО1, имея патент на работу в сфере «<данные изъяты>», осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> что не является основным видом деятельности данного предприятия. Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, гражданин <данные изъяты> ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, не признал, ходатайств не заявлял, суду объяснил, что он выполнял работу <данные изъяты> по поручению работодателя, и именно работодатель виноват в том, что он работал не по профессии указанной в патенте.

Кроме объяснений самого ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он вину в совершении правонарушения признал в полном объеме;

- патентом серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) ФИО1 – «<данные изъяты>»;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты>

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между <данные изъяты>» в лице директора ФИО4 и ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 был принят на работу в должности <данные изъяты>;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой основным видом деятельности <данные изъяты> является <данные изъяты>

- объяснениями ФИО4, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ им был принят на работу в <данные изъяты> гражданин <данные изъяты> ФИО1 в качестве <данные изъяты> на основании патента от ДД.ММ.ГГГГ, в котором была указана профессия – «<данные изъяты>». При этом, основным видом деятельности Общества является <данные изъяты>;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России;

- рапортом начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО5

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО6 подтвердил объяснения ФИО1 об обстоятельствах совершения административного правонарушения, которые он дал суду.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО6, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 в нарушение положений п. 4.2 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» который осуществлял трудовую деятельность не указанную в патенте, а именно осуществлял <данные изъяты>, в то время как в патенте указан следующий вид его трудовой деятельности - «<данные изъяты>».

Поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ, как повторное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же данные о личности ФИО1, суд считает возможным применение в отношении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1, 12.<данные изъяты>, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шлыков А.А.