№ 2-784/2023

03RS0003-01-2015-002020-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харламова Д.А.,

при секретаре Давлетовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование иска указал, что он проживает в жилом помещении по адресу <адрес>, <адрес> 2004 года, куда заселился на основании протокола заседания цехового комитета МУП ЖРЭУ № 6 Кировского района г. Уфы от 02.09.2004 г. в связи с трудовыми отношениями в качестве служебного жилья. В системе жилищно-коммунального хозяйства работает с 2004 года, коммунальные услуги оплачивает своевременно, задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не имеет. Законным основанием в то время для выделения служебного жилья являлось постановление главы Администрации г. Уфы от 12.01.2000 г. за № 28, согласно пункта 2.5 которого распределение служебных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фондов производится решением о предоставлении служебного жилого помещения, принимаемым администрацией и профсоюзным комитетом предприятия. Для заключения договора социального найма на вышеуказанную квартиру он обратился в МУП ЕРКЦ г. Уфы. Письмом МБУ УЖХ г. Уфы ему было отказано в заключении договора социального найма. Письмом Управления муниципальной собственностью городского округа город Уфа Республики Башкортостан также было отказано в приватизации занимаемого помещения, так как квартира не значится в реестре муниципального имущества. Истец полагает, что его права на приватизацию были нарушены. В связи с чем обратился в суд с настоящим иском, которым просит суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу <адрес>Б, <адрес> общей площадью 38,2 кв. м.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Не обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебном заседании требования истца не признала, поскольку правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, так как отсутствует договор социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Судом установлено, что согласно технического паспорта жилого здания (строения) <адрес>, <адрес> составленного ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инв. №, помещения первого этажа №, 14 и. 15 указаны в качестве нежилых помещений (1.7,2 кв.м.;10,6 кв.м.; 9,4 кв.м.) итого - 37,2 кв.м.

Исходя из поэтажного плана жилого строения по <адрес>, Литер Б, этаж 1 из вышеуказанного технического паспорта жилого здания (строения) №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в верхней части плана стоит штемпель, где указано, что в помещениях № произведено переоборудование данных нежилых помещений без разрешения, т.е. самовольно. Также имеется сноска о том, что данные нежилые помещения переоборудованы самовольно и используются как жилые, перевод из нежилого фонда в Жилой не предъявлен. Также, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ помещение, расположенное на первом этаже, с кадастровым номером: 02:55:010206:874,расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 152,6 кв.м, имеет статус нежилого помещения и принадлежит на. праве собственности Муниципальному образованию городской округ город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно техническому паспорту жилого помещения на <адрес> до <адрес> (инв. №), составленного ГУИ ПИ «Башжилкоммунпроект» РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное помещение расположено на цокольном этаже, Литер Б, имеет статус жилого, общей площадью 38,2. кв.м., состоящей из двух жилых комнат (27,8 кв.м.,. 9,4 кв.м.), и туалета;(1 кв.м.).

Из данного техпаспорта видно, что между помещениями № и 14, истцом, самовольно была снесена перегородка в результате чего образовалось одно помещение, общей, площадью 27,8 кв.м., а также в углу помещения № была, установлена конструкция, в результате чего появилось помещение, общей площадью 1 кв.м.

Следовательно, в результате самовольной реконструкции нежилого помещения истец полностью поменял конфигурацию данного объекта без ведома собственника данного нежилого помещения, изготовил в ГУП ПИ «Башкоммунпроект» РБ технический: паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ как на жилое помещение, находящееся на цокольном этаже и обратился в Кировский районный суд <адрес> РБ с иском о признании права собственности в порядке приватизации.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № установлен порядок согласования перепланировки, перевода помещений из состава нежилого в жилой фонд, вопреки данному порядку с ФИО1 не обращался с просьбой перевести спорное нежилое помещение из нежилого в жилой фонд, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений», согласно которого Управление учета и распределения жилья передает служебные жилые площади на основании постановления главы администрации города в УПЖХиИО администрации города (п. 2.2. Положения).

УПЖХиИО администрации города из полученных 3% жилых помещений 2% распределяет муниципальным унитарным, жилищным предприятиям, а 1% – муниципальным унитарным инженерно-эксплуатационным предприятиям.

Также, ссылка истца на выписку из протокола совместного заседания администрации профсоюзного комитета МУП ПЖРЭУ №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорного нежилого помещения; в качестве служебного, является несостоятельной, поскольку законными полномочиями для предоставления нежилых помещений, принадлежащих, на праве собственности Муниципальному образованию городской округ <адрес> РБ в адрес граждан под служебное, жилье, МУП ЖРЭУ №<адрес> г; Уфы не обладает и не обладало. В связи с чем упомянутый истцом протокол совместного заседания администрации профсоюзного комитета МУП ЖРЭУ №<адрес> о предоставлении жилого помещения <адрес> доме но <адрес>, общей площадью 38,2;кв.м., слесарю-сантехнику ФИО1, для проживания в связи с нуждаемостью в качестве служебного жилья, является незаконным. Решения о предоставлении истцу спорного помещения в качестве жилого (нежилого) органами местного самоуправления также не выносилось и материалы дела не содержат.

К тому же документальных подтверждений, что спорное жилое помещение когда-либо входило в состав специализированного жилищного фонда городского округа <адрес> РБ, материалы дела не содержат, а равно как и сведений, что оно является служебным жилым помещением, предназначенным для проживания в нем в связи с характером трудовых отношений.

Наличие в данном помещении санузла, либо канализации, установленной самовольно, что истец не отрицает, не наделяет его статусом жилого, основания для признания его таковым, поскольку в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП ПИ «Башжилкоммунпроект» РБ данные характеристики помещения не указаны.

Сведений о том, что данное помещение, по мимо прочего находилось в хозяйственном ведении, либо в оперативном управлении материалы дела не содержат, в связи с чем не могло быть предоставлено истцу для проживания в нем в связи с характером трудовых отношений.

Нуждаемость в жилье на момент предоставления ФИО1 спорного помещения ничем не подтверждается.

Так согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № правах ФИО1 на имевшиеся либо имеющиеся у него объекты недвижимости и земельные участки, в том числе расположенные на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, ему принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый №); объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (кадастровый №); нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №); нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №); нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», от 04.07.1991. N.. 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными, правовыми актами, субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте, от 14 до 18 лет.

В соответствии с п.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам.

Так малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч.1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Таким образом, поскольку истец имеет ряд жилых и нежилых объектов недвижимости, он не может быть отнесен к категории малоимущих или нуждающихся в улучшении своих жилищных условий граждан. Документальных подтверждений обратного материалы дела не содержат, истцом не представлено.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости, в состав специализированного жилищного фонда городского округа город Уфа РБ не входит, не является служебным жилым помещением, предназначенным для проживания в нем в связи с наличием трудовых отношений

К тому же вопреки ст.2 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», от 04.07.1991 N1541-1, договор социального найма, между истом и ответчиком на спорное имущество не заключался, в связи законных оснований на приобретение его на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными, правовыми актами, субъектов Российской Федерации, не имеется.

Согласно пункту 2 статьи 56 данного Кодекса суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Дело рассмотрено в пределах исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Республики Башкортостан.

Судья Д.А. Харламов

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2023 года