Решение по делу № 02-10357/2022~М-10428/2022 от 28.11.2022 - о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат.

Дело № 2-10357/22

УИД: 77RS0024-02-2022-024213-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10357/22 по иску Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение адрес Центр занятости населения адрес (ГКУ ЦЗН) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат, в обоснование заявленных требований указав, что 11 апреля 2020 года, ФИО1, обратившаяся за содействием в поиске работы в ГКУ ЦЗН, была признана безработной с назначением пособия по безработице и других дополнительных выплат. В ходе очередной перерегистрации было установлено, что ФИО1 является самозанятым, то есть плательщиком налога на профессиональный доход. Приказом от 15 сентября 2020 года ответчик снята с учета, в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем с 11 апреля 2020 года. За период с 11 апреля 2020 года по 15 сентября 2020 года ответчиком были получены выплаты в виде пособия по безработице и дополнительной материальной поддержки в размере сумма 18 декабря 2020 года в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате незаконно полученных социальных выплат на общую сумму сумма, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

Согласно ст. 2 данного Закона занятыми считаются, в том числе, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели).

Положениями Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Согласно ст. 13 Закона безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде: компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта); доплаты к пособию по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 этого пункта. В обозначенном абзаце сказано, что в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" от 27.11.2018 N 422-ФЗ физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

Согласно письму Минтруда России от 03.03.2020 N 16-1/В-87 "самозанятый гражданин" как субъект, осуществляющий приносящую доход деятельность и не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, позволяет определить, что понятия "предпринимательство" и "самозанятость" по сути являются однокоренными понятиями, содержанием которых является деятельность, приносящая прибыль (доход), но различающимися по признаку формальной легализации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом ГКУ ЦЗН ОТ «Нагатинский Затон» № 105П10218/204 от 14 апреля 2020 года ФИО1 была признана безработной с 11 апреля 2020 года, в связи с чем была поставлена на учет в качестве безработного.

С 11 апреля 2020 года ответчику было назначено пособие по безработице: с 14 мая 2020 года по 10 октября 2020 года, установлены следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице: в размере 75% средней заработной платы гражданина (сумма) сумма, но не выше сумма с 11 апреля 2020 года по 10 июля 2020 года, в размере 60% средней заработной платы гражданина (сумма) сумма с 11 июля 2020 года по 10 октября 2020 года.

Приказом № 105Л10220/204 от 14 апреля 2020 года ФИО1 установлена дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к пособию в период безработицы в размере сумма с 11 апреля 2020 года по 10 октября 2020 года.

Приказом № 105Л10223/204 от 14 апреля 2020 года ФИО1 установлена дополнительная материальная поддержка в виде компенсации к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта в размере сумма с 11 апреля 2020 года по 10 октября 2020 года.

Приказом от 15 сентября 2020 года № 259Д391/204 ответчик снята с учета с 11 апреля 2020 года в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем. В ходе очередной перерегистрации было установлено, что ФИО1 является самозанятым, то есть плательщиком налога на профессиональный доход.

18 декабря 2020 года в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате незаконно полученных социальных выплат на общую сумму сумма, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Согласно расчету истца, ФИО1 без законного на то основания получены денежные средства за период с 11 апреля 2020 года по 15 сентября 2020 года в размере сумма

В силу статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, положений статей 1, 3, 6 Закона "О занятости населения в Российской Федерации", каждому гарантируются меры социальной защиты, а также обеспечивают правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу закона не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, так как ответчик, являясь самозанятым, получал пособия по безработице, а также иные социальные доплаты, что является незаконным, и исключало возможность их получения.

В соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес (ИНН <***> ОГРН <***>) сумму необоснованно полученного пособия по безработице в размере сумма

Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Симоновский районный суд адрес в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Гусева