№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Подольского городского суда <адрес> Алмаева Д.С., при помощнике судьи Ахматовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Белтаможвилия» (<адрес>, №, далее ООО «Белтаможвилия») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Белтаможвилия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), а именно: не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ ООО «Белтаможвилия» в пункт таможенного оформления Минск-Белтаможсервис-2 (<адрес>), подало декларацию на товары (далее - ДТ) №, в которой задекларированы 324 товара разной номенклатуры, разных стран происхождения, в количестве 472 мест.

Согласно сведениям, заявленным ООО «Белтаможвилия» в 44 гр. ДТ №, на таможенную территорию ЕАЭС, указанные товары ввезены на основании внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-I и помещены на временное хранение на СВХ РУП «Белтаможсервис» (<адрес>).

Согласно письма Минской региональной таможни ГТК Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ задекларированные в указанной ДТ товары выпущены должностными лицами Минской региональной таможни ГТК Республики Беларусь в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления». Таможенный контроль в формах таможенного осмотра либо таможенного досмотра не проводился.

После завершения таможенного оформления, данная партия товаров, на транспортном средстве с государственными регистрационными знаками <***><адрес>, принадлежащем ООО «Инара», на основании заявки, полученной от UAB «Raywestex», направлена в Российскую Федерацию, в соответствии с товаросопроводительными документами: CMR от ДД.ММ.ГГГГ № PGPM, ТН ГС от ДД.ММ.ГГГГ №, CMR от ДД.ММ.ГГГГ № PGPM, ТН ГС от ДД.ММ.ГГГГ №, CMR от ДД.ММ.ГГГГ № PGPM, ТН ГС от ДД.ММ.ГГГГ №, CMR от ДД.ММ.ГГГГ № PGPM, ТН ГС от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, отправителем товаров является ООО «Белтаможвилия» (место погрузки <адрес>), получателем товаров является ООО «Элит» (ИНН № ООО «Внешторг» (№), ООО «Фасил» (№), место разгрузки – <адрес>, мкр. Птицефабрика, склад К42. На транспортное средство наложены средства таможенной идентификации – пломбы №№

В товарных накладных от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, в графе 9 «примечание» указана ДТ №.

ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство было остановлено должностными лицами ОКВОТ Смоленской таможни (акт об остановке автомобильного транспортного средства №), место остановки – <адрес> автодороги <адрес>. Нарушений средств таможенной идентификации не установлено.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС таможенным органом принято решение о проведении таможенного контроля после выпуска товаров в форме таможенного досмотра. В связи с этим сотрудниками ОКВОТ СТКПВТ Смоленской таможни данное транспортное средство направлено в зону таможенного контроля Волоколамского таможенного поста МОТ.

В целях проверки соблюдения действующего таможенного законодательства ЕАЭС при декларировании товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС на основании поручения на таможенный досмотр №/Р000759 в крытом помещении склада ООО «Западные Ворота»» (<адрес>Б), расположенном в регионе деятельности Волоколамского таможенного поста МОТ, должностными лицами МОТ произведен 100 % досмотр товара, с полным взвешиванием, пересчетом и вскрытием.

К таможенному досмотру товар прибыл на транспортном средстве с государственными регистрационными знаками №, под пломбами №. Средства идентификации удалены при проведении таможенного досмотра.

Таможенный досмотр проведен в присутствии представителей ООО «Фасил» СНВ, ООО «Элит» БДЮ, ООО «Внешторг» БРР.

В результате сопоставления сведений о заявленных в ДТ товарах со сведениями, установленными в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №), обнаружены все товары, задекларированные в ДТ № (по количеству и описанию).

Также обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в указанной ДТ, а именно:

1 Зерно запакованное в пластиковые банки по 700 мг, 60 шт.

2 Изделия по уходу за волосами для детей старше 3 лет из пластика: заколки для волос для девочек, 4 шт.

3 Изделия по уходу за волосами для детей старше 3 лет из пластика: ободок для волос для девочек, 4 шт.

4 Изделия по уходу за волосами для детей старше 3 лет из пластика: резинки декоративные для формирования причесок девочек, 11 шт.

5 Пилки, бафы шлифовальные с поверхностью из искусственного абразивного материала на основе из пластика: пилка-баф для полировки ногтей, 108 шт.

6 Средства для маникюра и педикюра, без использ. наноматериалов, без сод. спирта: недельное лаковое покрытие «Винилюкс»/«Vinylux», расфасовано для розничной торговли, 15 мл, 108 шт.

7 Средства для маникюра и педикюра, без использ. наноматериалов, без сод. спирта: Гелевое покрытие «Shellac», набор 12 шт:, расфасовано для розничной торговли, 12х7,5 мл, 12 наборов по 12 шт.

8 Аккумулятор литий-ионный, емкость 6Ah, напряжение 12В, для садовой техники, 7 шт.

9 Изделие из кожи, 4 шт.

10 Деревянная полка с 4 металлическими крючками, 4 шт.

11 Пепельница металлическая, 2 шт.

12 Композитная система CeramageUniversalOpaque 2 ml, 1 шт.

13 Бьюти крем BeautiCem SA 5ml, 2 шт.

14 Набор шлифовальных насадок Composite Technique Kit, 2 шт.

15 Композитная система Ceramage INTRO SET with Universal Opaque, 12 шт.

16 Многослойная печатная плата, состоящая только из токопроводящих элементов и контактов: Плата для базовой станции роботизированной газонокосилки Robomow, 10 шт.

17 Пульт управления для газонокосилок Robomow POWER BOX, 20 шт.

18 Жидкость METALON в пластиковой канистре по 1 л, 10 шт.

19 Мебель для сидения обитая с металлическим каркасом: диван, не трансформируемый в кровать, 1 шт.

20 Жилетка для мальчиков, 21 шт.

21 Юбка для девочек, 16 шт.

22 Шорты для девочек, 20 шт.

23 Юбка для девочек, 4 шт.

24 Юбка для девочек, 7 шт.

25 Юбка для девочек, 15 шт.

26 Юбка для девочек, 2 шт.

27 Юбка для девочек, 2 шт.

28 Шорты, 7 шт.

29 Шорты для девочек, 9 шт.

30 Перчатки детские, 3 пары

31 Шорты для девочек, 4 шт.

32 Шорты для девочек, 20 шт.

33 Джинсы детские, 3 шт.

34 Жидкость для снятия лака, 946 мл «Scentsations Hand and Body Lotion», 400 шт.

35 Жидкость для снятия лака, 222 мл «Almond Hydrating Lotion», 419 шт.

36 Жидкость для снятия лака, 30 мл, 166 шт.

37 Пакеты бумажные, 197 шт.

38 Часы наручные, торговой марки INVICTA, модель SHAQ, 1 шт.

39 Часы наручные, торговой марки INVICTA, модель DiSNEI, 3 шт.

40 Часы наручные, торговой марки INVICTA, модель Starwars, 1 шт.

41 Часы наручные, торговой марки INVICTA, модель INVICIBLE IN DETAIL в подарочной коробке в виде набора из 4 часов, 1 набор.

42 Музыкальная колонка, торговая марка INVICTA, 2 шт.

43 Браслеты, торговая марка INVICTA, 4 шт.

44 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 8926, 3 шт.

45 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 35109, 4 шт.

46 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 33721, 3 шт.

47 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 2770, 2 шт.

48 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 35471, 2 шт.

49 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 1517, 1 шт.

50 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 1516, 1 шт.

51 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 30988, 2 шт.

52 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 5377, 2 шт.

53 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 32624, 1 шт.

54 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 35463, 1 шт.

55 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 5403, 1 шт.

56 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 3328, 1 шт.

57 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 2771, 1 шт.

58 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 23941, 1 шт.

59 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 33721, 1 шт.

60 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 32564, 1 шт.

61 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 31691, 1 шт.

62 Часы наручные, торговая марка INVICTA, артикул 26105, 1 шт.

63 Часы наручные + запасной ремешок, торговая марка INVICTA, артикул 26997, 2 шт.

64 Часы наручные, набор из 3 шт., торговая марка INVICTA, артикул 33421, 33429, 33433, 1 набор.

65 Часы наручные, набор из 3 шт., торговая марка INVICTA, артикул 34120, 34124, 34125, 1 набор.

66 Часы наручные в комплекте с 4 ремешками, торговая марка INVICTA, артикул 35374, 1 шт.

67 Часы наручные в комплекте с 4 ремешками торговая марка INVICTA, артикул 35371, 1 шт.

68 Одежда трикотажная для детей и подростков: кардиган для мальчика 100% шерсть, торговая марка JACADI, 1 шт.

69 Одежда трикотажная для детей и подростков: свитер для мальчика 100% шерсть, торговая марка JACADI, 2 шт.

70 Одежда трикотажная для детей и подростков: пуловер для девочки 100% хлопок, торговая марка JACADI, 2 шт.

В судебное заседание законный представитель (защитник) лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не явились, извещены надлежаще судом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали. Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Вина ООО «Белтаможвилия» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания следующими доказательствами: товаросопроводительными документами (т.1 л.д.49-93), таможенной декларацией на товары (т.1 л.д.223-250, т.2 л.д.1-189), актом таможенного досмотра (т.1 л.д.95-208), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно выводам которой общая рыночная стоимость товара на территории РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 8 175 554 рубль. (т.3 л.д.146-207), и иными материалами дела об АП.

Признавая ООО «Белтаможвилия» виновным в совершении административного правонарушения, судья исходит из исследованных в судебном заседании доказательств, указанных выше, кроме того:

В соответствии с представленными документами ООО «Белтаможвилия» является самостоятельным юридическим лицом, юридический адрес: 220029, <адрес>, №, далее ООО «Белтаможвилия»).

Согласно п.п.7 п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. № «Общие положения о таможенном декларировании товаров»: товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Статьей № «Декларация на товары» определено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС В декларации на товары подлежат указанию сведения:

1) о заявляемой таможенной процедуре;

2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;

3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;

4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак;

- наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость;

5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;

6) о сделке с товарами и ее условиях;

7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;

9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса;

10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;

11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;

12) иные сведения, определяемые Комиссией.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС «Права, обязанности и ответственность декларанта»

Декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

2. Декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного союза порядок декларирования товаров, субъектом – ООО «Белтаможвилия», выступающее в качестве декларанта.

Субъективная сторона выражена в том, что ООО «Белтаможвилия» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вина ООО «Белтаможвилия», состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ООО «Белтаможвилия» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

Состав административного правонарушения в действии (бездействии) ООО «Белтаможвилия», предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ присутствует, поскольку, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность ООО «Белтаможвилия» не установлены.

Решая вопрос о наказании, судья исходит представленных данных на юридическое лицо, и находит возможным, ограничиться наказанием в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «Белтаможвилия» (<адрес>, УНП № далее ООО «Белтаможвилия») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить указанному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 4 087 777 (четыре миллиона восемьдесят тысяч семьсот семьдесят семь) рублей 00 (ноль) копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты оплаты штрафа: Операционный департамент Банка России\МО УФК <адрес>; № код <адрес> таможни (поле 107 платежного поручения) – № назначение платежа – «штраф по делу об административном правонарушении №» для <адрес> таможни.

Снять арест с товаров, которые были предметом административного правонарушения по данному административному делу, по протоколу изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ и передать их ООО «Белтаможвилия».

<данные изъяты>

<данные изъяты>