Дело № 5-818/2023

УИД 78RS0015-01-2023-004277-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 августа 2023 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 430, в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы административного дела в отношении юридического лица – Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-клинический центр имени академика С.Н. Голикова Федерального медико-биологического агентств» (далее – ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. ФИО1.»), ИНН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. ФИО1.» 02 марта 2023 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, предоставило неправильный отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ (морфин раствор для инъекций 10 мг/мл серия 20220) за 2022 г.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

В период с 30 июня 2021 г. 09 час. 00 мин. (момент поступления товарной накладной № ФН 000000492 от 18 июня 2021 г. морфина раствора для инъекций 10 мг/мл серия 20220) до 02 марта 2023 г. 00 час. 01 мин. (истечение сроков предоставления сведений о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ) осуществляло деятельность, связанную с оборотом наркотического средства морфина раствора для инъекций 10 мг/мл, серия 20220.

Правилами предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от 30 ноября 2021 г. на ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. ФИО1.» возложена обязанность по ежегодному направлению отчетов о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ в срок не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.

ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. ФИО1.» представлен отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2022 г. содержащий в себе неверные сведения по количеству наркотического средства морфина растворимого для инъекций 10 мг/мл, серия 20220, а именно: в журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ 2021 сделана запись о приходе 30 июня 2021 г. 100 ампул морфина, в от время, как согласно товарной накладной фактическое поступило 200 ампул. На протяжении 2021 г., 2022 г. и до 19 апреля 2023 г. расхода морфина раствора для инъекций 10 мг/мл, серия 20220 – не было, однако, ежемесячно проводились комиссионные инвентаризации по сверке наркотических и психотропных веществ, в том числе и с января по март 2023 г. По балансу инвентаризации № 1 за январь 2023 г., балансу инвентаризации № 2 за февраль и балансу инвентаризации № 3 за март также числится 100 ампул, а не 200.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. ФИО1.» протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Защитник ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. ФИО1.» ФИО2 событие вменяемого юридическому лицу административного правонарушения и вину юридического лица в его совершении в судебном заседании не оспаривала.

Должностное лицо ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подполковник полиции ФИО3 в судебном заседании настаивал на привлечении ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. ФИО1.» к административной ответственности по вменяемой статье.

Исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Вина ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. ФИО1.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2023 г. № АП-Юр №;

- распоряжением о проведении оперативно-розыскных мероприятий от 19 апреля 2023 г;

- протоколом обследования помещений организации от 19 апреля 2023 г.;

- актом снятия остатков от 19 апреля 2023 г.;

- объяснениями должностных лиц ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. Голикова ФМБА России» по существу вменяемого юридическому лицу административного правонарушения;

- учредительными документами и документами внутреннего делового оборота ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. ФИО1.»;

- отчетом об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2021 г;

- журналами регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. Голикова ФМБА России» объективных препятствий к соблюдению требований при обороте наркотических и психотропных веществ в части предоставления достоверной отчетности об их использовании за отчетный год.

В соответствии с со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания и соразмерности административного наказания, полагает возможным назначить ФГБУ «НКЦТ им. С.Н. Голикова ФМБА России» наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, ст. 14.1.2, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-клинический центр имени академика С.Н. Голикова Федерального медико-биологического агентств» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Номер счета получателя: 03100643000000017200

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Банк: Северо-Западное ГУ Банка России

БИК: 014030106

КБК: 18811601061019000140

ОКТМО: 40911000

УИН 18880478235190000189

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий