Дело № 2а-487/2023
Решение
Именем Российской Федерации
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего: судьи Попова Д.А.
при секретаре судебного заседания: Гусейнова К.Б.о.,
с участием прокурора: Лосикова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске Республики Коми
24 марта 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Усинску о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
Установил:
Отдел МВД России по г. Усинску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в период нахождения под надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение двух правонарушений.
Административный истец, административный ответчик, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят суд рассмотреть данное дело в их отсутствие. Признавая явку в судебное заседание данных лиц не обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что решением Усинского городского суда РК от 10.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
дд.мм.гггг. ФИО1 постановлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор.
Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15).
Согласно представленным материалам дела, после постановки на профилактический учет и установления ФИО1 административного надзора, последний привлекался к административной ответственности. Указанное обстоятельство подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений: участкового уполномоченного полиции АЕА от 16.12.2022 о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение дд.мм.гггг. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска от 26.01.2023 о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что поднадзорный ФИО1 склонен игнорировать установленные ему ограничения и, таким образом, допускает совершение правонарушений.
Вместе с тем, суд не находит достаточных оснований для продления ФИО1 срока административного надзора, так как полагает, что такое продление будет являться обоснованным и необходимым в том случае, если по делу будут основания полагать, что принятые ОМВД России по г. Усинску к осужденному меры профилактического воздействия не принесли должного результата, и установленный решением суда срок оказался недостаточным для его исправления.
Учитывая изложенное, суд приходит к мнению, что по делу имеется достаточно законных оснований для дополнения ранее возложенных административных ограничений. В целях усиления контроля за поведением поднадзорного необходимо увеличить до трех количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации в месяц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
Решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Усинску о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить частично.
Ранее установленное ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, решением Усинского городского суда РК от 10.08.2022 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличить до трех раз в месяц.
В продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора, установленного решением Усинского городского суда РК от 10.08.2022, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня принятия решения, через Усинский городской суд РК.
Председательствующий Д.А. Попов