Решение по делу № 2А-1874/2023 от 11.04.2023

№ 2а-1874/2023

64RS0046-01-2023-001583-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Ивановой Е.Ю., с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Богословской В.Г., а также с участием представителя административного истца Управления МВД России по г. Саратову по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений ранее установленных административным надзором,

установил:

Управление МВД России по г. Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, к ранее установленным административным надзором.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 15 марта 2018 года приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на срок 1 (один) год, 3 (три) месяца лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.

29 декабря 2018 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

20 февраля 2020 года осужден приговором Марксовского городского суда Саратовской области по ст. 264.1 УК РФ, на срок 1 (один) год лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

29 января 2021 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 28 октября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года.

09 июня 2022 года решение Ленинского районного суда вступило в законную силу.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года 2 административных правонарушения.

Таким образом, по мнению административного истца ФИО2 является лицом, состоящим под административным надзором и неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения по основаниям ч. 5 ст. 4 гл. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Саратову по ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить.

При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при условии наличия ходатайства лица, освобожденного из мест лишения свободы, о рассмотрении дела в его отсутствие, счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 15 марта 2018 года приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на срок 1 (один) год, 3 (три) месяца лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.

29 декабря 2018 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

29 января 2021 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

09 июня 2022 года решение Ленинского районного суда вступило в законную силу.

Постановлением мирового суда судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова от 16 августа 2022 года в отношении ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

22 февраля 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Постановлением мирового суда судебного участка № 8 Ленинского района г. Саратова от 16 августа 2022 года в отношении ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения на срок погашения судимости в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, ранее установленных административным надзором – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Саратова от 28 октября 2021 года, административными ограничениями в виде: двумя дополнительными явками в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья А.Н. Кожахин