Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2025 года
Дело № 2-1191/2025
УИД 51RS0003-01-2025-001155-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Чернецовой О.Н.,
при секретаре Скобелевой Т.А.,
с участием представителя истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Трансэнерго», обществу с ограниченной ответственностью «Энергопромсбыт» в лице филиала «Желдорэнерго» о понуждении к исполнению договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Трансэнерго», обществу с ограниченной ответственностью «Энергопромсбыт» в лице филиала «Желдорэнерго» о понуждении к исполнению договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, защите прав потребителя.
В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и сетевой организацией ОАО «Российские железные дороги» заключен договор об осуществлении технологического присоединения №/ОКТ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно правилам Желдорэнерго - филиал ООО «Энергопромсбыт» (дочернее общество ООО «РЖД») договор является заключенным с даты оплаты выставленного счета. Оплата в размере 47 544 рублей произведена истцом полностью. В свою очередь сетевая организация ОАО «РЖД» в сроки, предусмотренные договором, обязана осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в том числе обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию). Согласно техническим условиям, сетевая организация осуществляет строительство линии электропередачи напряжением 10 кВ от линии электропередачи напряжением 10 кВ продольного электроснабжения ПС-7 Кильдинстрой. Также осуществляет установку комплектной трансформаторной подстанции напряжением 10/0,4 кВ, строительство линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции до границы участка заявителя, монтаж щита учета с прибором учета электроэнергии и присоединение к линии электропередачи. В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, срок выполнения мероприятий по договору составляет 1 год со дня его заключения. На ДД.ММ.ГГГГ вышеперечисленные работы сетевой организацией не были выполнены, что является нарушением условий договора. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия в адрес ответчика с просьбой выполнить обязательства по договору. В полученном ответе ООО «Энергопромсбыт» сообщило, что обязательства находятся на стадии исполнения, прогнозируемые сроки выполнения проектно-изыскательных работ – апрель 2024 года, строительно-монтажных работ – июль 2024. Также по факту ненадлежащего исполнения обязательств по договору истцом подано обращение в УФАС по Мурманской области, на основании которого проведена проверка и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 600 000 рублей. Семья истца не может пользоваться имуществом, собственником которого является, т.к. отапливать помещение в отсутствие истца возможно только с помощью электричества, в связи с чем в доме нарушается водоснабжение, выходит из строя канализация, ломается сантехника, дом приходит в техническую негодность из-за отсутствия отопления. Просит обязать ответчиков выполнить взятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ любым способом и установить сроки исполнения работ, взыскать судебную неустойку в размере 20 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, неустойку в размере 47 544 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объёме, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, также пояснил, что из-за отсутствия постоянного энергоснабжения истец был вынужден купить печь и каждый день ездить отапливать дом, поскольку дом каркасный, и он должен постоянно отапливаться.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» в лице филиала «Трансэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представил возражения, в которых указал, что ООО «Энергопромсбыт» в лице филиала «Желдорэнерго» является агентом ОАО «РЖД» в части обеспечения приема заявок на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» и заключения соответствующих договоров на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №. В адрес «Желдорэнерго» от ФИО1 поступила заявка от ДД.ММ.ГГГГ № на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. В целях заключения договора Желдорэнерго на своем официальном сайте в личном кабинете заявителя разместило: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; счет; технические условия; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающий безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности. ФИО1 оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ. Для технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 на сетевую организацию возложена обязанность строительства воздушных линий электропередач напряжением 10 кВ (~1900 м) и 0,4кВ (~1000 м), установка комплектной трансформаторной подстанции 10/0,4кВ. С целью реализации указанных мероприятий Октябрьской дирекцией по энергообеспечению был сформирован объект инвестиционной программы 16043 «Технологическое присоединение сторонних заявителей» - «Технологическое присоединение ЭПУ по адресу: <адрес> Однако, реализация указанного объекта не представляется возможной без реализации мероприятий по объекту вышеуказанной инвестиционной программы «Технологическое присоединение ЭПУ по адресу: <адрес> по причине присоединения линии электропередач 10 кВ (<адрес>) к линии электропередач 10 кВ (ФИО3). Реализацией мероприятий, возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению заявителей к сетям электроснабжения ОАО «РЖД», предусматривается силами ООО «Энергопромсбыт» в соответствии с включенным с ОАО «РЖД» генеральным договором № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования. Объект «Технологическое присоединение ЭПУ по адресу: <адрес> По указанному объекту инвестиционной программы предусматривается сооружение воздушной линии электропередач напряжением 10 кВ (~ 600 м.) и монтаж комплектной трансформаторной подстанции напряжением 10/0,4 кВ. С целью реализации указанных мероприятий, в рамках генерального договора с ООО «Энергопромсбыт» подписано частное техническое задание № от ДД.ММ.ГГГГ, определены сроки реализации проектно-изыскательских работ – ДД.ММ.ГГГГ, строительно-монтажных работ – ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Энергопромсбыт» реализация указанных мероприятий была передана субподрядной организации ООО «РСО-Энерго» в рамках субподрядного договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Для осуществления технологического присоединения необходимо выполнить оформление документации для получения разрешения на размещение сетей электроснабжения в границах земель лесного фонда, а также в полосе автомобильной дороги. По объекту выполнены обследовательские работы, инженерно-геодезические изыскания, приняты технические решения по трассе сооружения линий электропередачи в границах автомобильной дороги регионального значения (<адрес>), разработана проектная документация с определенной трассой сооружения сетей электроснабжения и определением точек установки проектируемого оборудования. Акт предпроектного обследования утвержден Октябрьской дирекцией по энергообеспечению от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области направлены обращения №, №, № о выдаче разрешений на размещение объекта. В ответ на обращения получена информация о необходимости получения лесного участка в аренду, с последующей подготовкой проекта освоения лесов и подачей лесной декларации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственного областного казенного учреждения по управлению автомобильными дорогами Мурманской области направлено обращение № № о согласовании размещения линии электропередачи (напряжением 0,4 кВ), а также выдаче технических требований и условий по пересечению и размещению в придорожной полосе автомобильной дороги воздушных линий электропередачи – 10 кВ (на основании писем ООО «РСО-Энерго» № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергопромсбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ). В ответ на обращение от «Мурманскавтодор» получена оферта договора об условиях прокладки и эксплуатации инженерных коммуникаций с приложением технических условий без сопроводительного письма. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства направлено обращение о возможности предоставления земель лесного фонда в аренду (без проведения аукциона). В ответ на обращение получена информация о возможности предоставления лесного участка в аренду без проведения торгов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. ДД.ММ.ГГГГ в адрес «Мурманскавтодор» направлено обращение о согласовании размещения линии электропередачи (напряжением 10кВ) в придорожной полосе с двумя пересечениями и параллельным следованием автомобильной дороги. В ответ на обращение от «Мурманскавтодор» ДД.ММ.ГГГГ получено согласование располагать опоры в стесненных условиях на меньшем удалении. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № с ООО «Центр Лес Проект» на разработку проектной документации лесного участка, сопровождение в проведении утверждения проектной документации и предварительного согласования предоставления лесного участка, получение ответа исполнительного органа. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства направлено заявление об утверждении проектной документации лесного участка. ДД.ММ.ГГГГ со стороны причастной дистанции электроснабжения заключен договор № с Мурманскавтодором на прокладку инженерных коммуникаций в полосе отвода <адрес>, а также проводится работа по заключению договора на размещение линии электропередачи в <адрес> автомобильной дороги общего пользования регионального значения № «Автоподъезд к РЛС». ДД.ММ.ГГГГ получено решение об утверждении проектной документации лесного участка №. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № с ФГБУ «Рослесинфорг» на выполнение работ по подготовке документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков. ДД.ММ.ГГГГ завершены работы по подготовке документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков в целях их предоставления в аренду. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства направлены заявления о заключении договоров аренды в отношении лесных участков. ДД.ММ.ГГГГ направлен договор аренды лесного участка для строительства № (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства направлен проект освоения лесов на государственную экспертизу через Госуслуги (заявление №). ДД.ММ.ГГГГ получен приказ об утверждении положительного заключения комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов №. ДД.ММ.ГГГГ Министерством принята лесная декларация. На сегодняшний день проводится работа по согласованию таксационных описаний лесосек, подготовленных в рамках договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ, по согласованию проектной документации с Октябрьской дирекцией по энергообеспечению. Выполнено строительство ВЛ-0,4 кВ на территории <адрес> Производится рубка лесных насаждений в границах земель лесного фонда, а также выполнен разворот работ по строительству ВЛ-10 кВ. Учитывая указанное, полагают, что задержка в исполнении договора об осуществлении технологического присоединения вызвана объективными причинами. Со стороны сетевой организации принимаются все необходимые меры для ускорения исполнения объекта. Обратил внимание, что при расчете неустойки (пени) подлежат применению не нормы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», а специальные нормы, регулирующие данные правоотношения, просил о снижении суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Полагал, что истцом не доказаны факт причинения ему морального вреда и вина в этом ответчика. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ООО «Энергопромсбыт» в лице филиала «Желдорэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и истцом заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, который в настоящее время находится в стадии исполнения, для осуществления технологического присоединения закуплены все необходимые материалы и оборудование, прогнозируемые сроки завершения строительно-монтажных работ – июнь 2025 года. Обратил внимание, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А42-659/2024 установлено наличие большого объема технических решений для обеспечения технологического присоединения истца к электрическим сетям ОАО «РЖД», а также, учитывая необходимость строительства сетей электроснабжения пересекая автомобильные дороги, земли лесного фонда, необходимость получения значительного количества согласований со стороны государственных областных учреждений в сфере автомобильных дорог, в сфере природных ресурсов, проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов, лесной декларации, то полагал, что со стороны ответчиков предпринимаются все меры для скорейшего подключения истца к электрическим сетям ОАО «РЖД», в их действиях отсутствуют признаки умышленной формы вины, что исключает возложение на них гражданско-правовой ответственности в виде взыскания судебной неустойки, морального вреда и неустойки. В случае, если суд найдет основания для взыскания судебной неустойки, морального вреда и неустойки, просит рассмотреть вопрос об их уменьшении в порядке статьи 333 ГК РФ. Также полагал, что ООО «Энергопромсбыт» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку осуществляет функции агента ОАО «РЖД». Просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие уполномоченного представителя ООО «Энергопромсбыт».
Представители третьих лиц УФАС по Мурманской области, Мурманскавтодора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, мнения относительно заявленных требований не представили.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:
правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;
процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;
правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;
состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;
ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения;
порядок осуществления системным оператором и сетевой организацией оценки соответствия технических решений, принятых в проектной документации, требованиям технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и проверки выполнения технических условий для технологического присоединения.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил (пункт 3).
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные данными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6).
Согласно пункту 16 Правил (в редакции, действующей на дату заключения договора), договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора; в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) настоящих Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты; право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил; г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил), за исключением случаев поэтапного технологического присоединения и оплаты, предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил; д(1)) порядок определения размера платы при поэтапном технологическом присоединении и оплате в случаях, предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил (размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил особенностей, при этом в случае заключения договора на основании заявки, содержащей сведения, предусмотренные подпунктом "и(2)" пункта 9 настоящих Правил, условия о поэтапной оплате с учетом требований пункта 17(1) настоящих Правил включаются в договор по согласованию с сетевой организацией); е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение (в случаях, предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил, договором предусматривается определяемый по соглашению сторон график поэтапного внесения платы, который должен обеспечивать предварительное финансирование экономически обоснованных затрат сетевой организации на реализацию мероприятий по технологическому присоединению на каждом из этапов осуществления таких мероприятий).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено, что ООО «Энергопромсбыт» в лице филиала «Желдорэнерго» является агентом ОАО «РЖД» в части обеспечения приема заявок на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» и заключения соответствующих договоров на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1, л.д. 127-141).
В адрес «Желдорэнерго» от ФИО1 поступила заявка от ДД.ММ.ГГГГ №д на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 15 кВт при напряжении 0,4 кВ (том 1, л.д. 90).
В целях заключения договора Желдорэнерго на своем официальном сайте в личном кабинете заявителя разместило: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» на уровне напряжения 0,4кВ и ниже; технические условия для присоединения к электрическим сетям; инструкцию по безопасному осуществлению действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности; счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ №/ОКТ на сумму 47 544 рубля (том 1, л.д. 91-98).
ФИО1 произведена оплата счета в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 36).
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №
Согласно пунктам 2-5 технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора №, наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, МО <адрес>, 36 км автодороги Мурманск – Санкт-Петербург, СТ «Зеленый Огонек», участок 13, 51:01:1705001:68, максимальная мощность присоединяемых энергоустановок истца составляет 15 кВт, категория надежности электроснабжения – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, – 0,4 кВ.
Для технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 на сетевую организацию возложена обязанность строительства воздушных линий электропередач напряжением 10 кВ и 0,4кВ, установка комплектной трансформаторной подстанции напряжением 10/0,4кВ.
В соответствии с пунктом 1.2 договора № и сопроводительного письма (том 1, л.д. 27) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год.
Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению в рамках договора должны были быть выполненными не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о неисполнении сетевой организацией договорных обязательств, ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 600 000 рублей (том 2, л.д. 90-95).
Решением Арбитражного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № размер штрафа снижен до 300 000 рублей, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая значительную удаленность энергопринимающих устройств ФИО1, принятые ОАО «РЖД» меры по проведению инженерно-геодезических изысканий, проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, при выполнении которых необходимо выполнить сформированный объект инвестиционной программы, пересечение с автомобильной дорогой общего пользования, размещение опор в месте пересечения реки Кола, строительство воздушных линий электропередач протяженностью ориентировочно напряжением 10 кВ (-1900 м) и 0,4кВ (-1000 м), установка комплектной трансформаторной подстанции 10/0,4кВ в придорожной полосе, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица и принимая во внимание конституционный принцип соразмерности административного наказания, дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного (том 2, л.д. 123-127).
Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно направлялись обращения ОАО «РЖД», ООО «Энергопромсбыт» по вопросу исполнения договора № в ответ на которые сообщалось о переносе сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств истца на более поздний срок (том 1, л.д. 15-22).
До настоящего времени принятые на себя обязательства по осуществлению в полном объеме и в установленный договором срок мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего истцу объекта к электрическим сетям не исполнены, что не оспаривалось ответчиками в ходе рассмотрения дела.
Оценив установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части возложения на ответчика обязанности исполнить предусмотренные договором обязательства, осуществив технологическое присоединение принадлежащего истцу объекта к электрическим сетям.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истец в ходе рассмотрения дела уточнил, что просит обязать ОАО «РЖД» исполнить предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям обязательства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, принимая во внимание необходимость выполнения ответчиком ряда мероприятий, направленных на непосредственное выполнение работ, в целях реального исполнения судебного акта, суд полагает необходимым увеличить предложенный истцом срок до двух месяцев, полагая его разумным.
При этом, исходя из условий агентского договора от 30.04.2021 №, заключенного между ООО «Энергопромсбыт» в лице филиала «Желдорэнерго» и ОАО «РЖД», с учетом положений пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком в настоящем деле является ОАО «РЖД», и не находит оснований для удовлетворения требований в отношении ООО «Энергопромсбыт» в лице филиала «Желдорэнерго».
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Заявляя о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения обязательств по договору, истец ссылается на пункт 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителя).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Таким образом, с учетом специфики заключенного договора, исходя из правового регулирования правоотношений в указанной сфере, расчет неустойки следует производить на основании специального нормативно-правового акта, а именно исходя из положений абзаца 3 подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая изложенное, неустойка составит 43 383 рубля 90 копеек, исходя из расчета 47 544 руб. х 0,25% х 365 дней.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не усматривает оснований для уменьшения размера подлежащей уплате истцу ответчиком неустойки, принимая во внимание отсутствие доказательств исключительности причин просрочки, а также то обстоятельство, что срок исполнения договора нарушен более чем на два года.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда вследствие нарушения ответчиком его прав как потребителя.
В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как указано в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав истца как потребителя, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, принимая во внимание отсутствие доказательств степени нравственных и физических страданий истца, определяет размер компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 31 691 рубля 95 копеек ((43383,90 руб. + 20000 руб.) х 50 %).
Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, в том числе установленные решением Арбитражного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обстоятельства, согласно которым ОАО «РЖД» в целях исполнения спорного договора принимало меры по проведению инженерно-геодезических изысканий, проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, при выполнении которых необходимо выполнить сформированный объект инвестиционной программы, пересечение с автомобильной дорогой общего пользования, размещение опор в месте пересечения реки Кола, строительство воздушных линий электропередач протяженностью ориентировочно напряжением 10 кВ (-1900 м) и 0,4кВ (-1000 м), установка комплектной трансформаторной подстанции 10/0,4кВ в придорожной полосе, суд считает возможным снизить размер штрафа до 20 000 рублей.
Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 данной статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
При таких обстоятельствах суд определяет неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в части обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу по дату его фактического исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче в суд иска освобожден, за требование имущественного характера в размере 43 383 рублей 90 копеек и два требования неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала «Трансэнерго» (ИНН №), обществу с ограниченной ответственностью «Энергопромсбыт» в лице филиала «Желдорэнерго» (ИНН №) о понуждении к исполнению договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, защите прав потребителя – удовлетворить частично.
Обязать акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала «Трансэнерго» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Трансэнерго» в пользу ФИО1 договорную неустойку в размере 43 383 рублей 90 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 20 000 рублей.
В случае неисполнения решения суда о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, взыскивать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Трансэнерго» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по дату его фактического исполнения.
В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Трансэнерго» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 11 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.Н. Чернецова