Дело № 2-73/2023 Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023 г.
УИД 76RS0015-01-2022-002612-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Соколовой Н.А.,
при секретаре Молодцовой А.А.,
с участием:
ответчика ФИО4,
прокурора Ковальской О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля к ФИО4, ФИО5 об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, в котором просил суд, изъять у ответчиков недвижимое имущество, у ФИО4 - 14/212 долей в праве долевой собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в <адрес> и 40/2530 долей в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2530 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес> с выплатой возмещения в размере 1094527 рублей; у ФИО5 - 13/212 долей в праве долевой собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в <адрес> и 37/2530 долей в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2530 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес> выплатой возмещения в размере 1016345 рублей; прекратить право собственности ответчиков на указанное недвижимое имущество; признать право собственности города Ярославля на данное недвижимое имущество.
В обоснование иска указано, что ответчики являются долевыми собственникам на квартиру 1 в указанном доме и на земельный участок. На основании заключения городской межведомственной комиссии № 17 от 09 сентября 2014 года многоквартирный дом № 22 «а» по улице Радищева в г. Ярославле признан аварийным и подлежащим сносу. 02 декабря 2014 года было принято постановление мэрии г. Ярославля № 2907 «О расселении и сносе жилых домов». 26 июня 2019 года в адрес собственников были направлены требования о сносе указанного дома. Поскольку снос дома не был осуществлен, то 17 августа 2020 года мэрией г. Ярославля принято постановление № 1742 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по адресу: улица Радищева, дом 22 «а», и жилых помещений». Соглашение об изъятии недвижимого имущества ответчиками не подписано.
Ответчиком ФИО4 предъявлен встречный иск о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения.
Определением Ленинского районного суда г. Ярославля от 14 февраля 2023 года прекращено производство по делу по встречному иску ФИО4 к мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о предоставлении жилого помещения, в связи с отказом от иска.
Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО4 в суде исковые требования признал в части изъятия недвижимого имущества, но с установлением выкупной цены по заключению судебной экспертизы.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Третьи лица Департамент образования мэрии г. Ярославля, несовершеннолетний ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО9, ФИО6, Отдел судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Отдел судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.
Из письменного отзыва Департамента образования мэрии г. Ярославля следует, что в данном случае разрешается вопрос изъятия недвижимого имущества у совершеннолетних граждан, которые самостоятельно и по собственному усмотрению осуществляют свои права и обязанности. В числе собственников спорного недвижимого имущества несовершеннолетних, чьи интересы могли быть затронуты изъятием имущества, не имеется.
Третье лицо мэрия г. Ярославля в суд представителя не направила, извещалась судом надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, не возражавшего против частичного удовлетворения исковых требований с установлением выкупной цены по заключению судебной экспертизы, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14 марта 2014 года ФИО4 являлся собственником 27/212 долей в праве собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в <адрес>. 17 июня 2015 года ФИО4 подарил ФИО5 13/212 долей в праве собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в <адрес>.
24 мая 2016 года брак между ФИО4 и ФИО5 прекращен на основании решения мирового судьи о расторжении брака от 29 марта 2016 года.
По решению Ленинского районного суда г. Ярославля от 20 января 2014 года ФИО4 и Румянцева ЕН.В. ограничены в родительских правах в отношении несовершеннолетних сыновей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.
Несовершеннолетние находятся на воспитании в приемной семье Ш-вых, зарегистрированы по спорному адресу.
Заключением городской межведомственной комиссии № 17 от 02 сентября 2014 года многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
02 декабря 2014 года принято постановление мэра г. Ярославля № 2907 о расселении и сносу многоквартирных домов, в том числе по <адрес>
В адрес собственников были направлены требования от 26 июня 2019 года о сносе указанного дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, учитывая, что снос указанного дома не был осуществлен, 17 августа 2020 года мэрией г. Ярославля принято постановление от №1742 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по <адрес> и жилых помещений».
С учетом изложенного, у ответчиков подлежат изъятию доли у каждого в праве собственности на жилое помещение и земельный участок.
Ответчик ФИО4 согласен с требованиями об изъятии недвижимого имущества, просит установить размер возмещения в соответствии с оценкой, установленной судебной экспертизой от 10 марта 2023 года.
Спорные правоотношения урегулированы положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года следует, что по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ « Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Включение жилого дома в региональную программу предусматривает предоставление финансовой поддержки бюджетам субъектов РФ или в установленном случае местным бюджетам в соответствии с законом № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).
На основании ч.9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10 ст.32 ЖК РФ).
В соответствии со ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Указанная норма введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» и вступила в силу с 28 декабря 2019 года, ее действие не распространено на отношения, возникшие до введения ее в действие.
Учитывая, что доли в спорном жилое помещение фактически были приобретены матерью ответчика ФИО4 до признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и до вступления в силу нормы закона ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ, то суд признает право ответчиков на изъятие недвижимого имущества путем предоставления возмещения, поскольку в ином случае будут нарушены их жилищные права.
Соглашения об изъятии недвижимого имущества получены ответчиками получены, но до настоящего времени указанные соглашения ими не подписаны.
Выкупная рыночная цена органом местного самоуправления определена в отчете, составленном обществом с ограниченной ответственностью «ОРГ1» №5-05-05/22-5 об определении рыночной стоимости размера возмещения за объекты недвижимого имущества, расположенных по <адрес> в соответствии с которым рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет ФИО5 - 1016345 рублей, включая: убытки, причиненные изъятием имущества - 31095 рублей, стоимость возмещения - 985250 рублей; ФИО4 - 1094527 рублей. включая убытки, причиненные изъятием имущества - 33488 рублей, стоимость возмещения - 1 061 039 рублей.
Со стороны ответчика ФИО11 возражений по существу иска не поступило.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО «ОРГ2» от 10 марта 2022 года, рыночная стоимость размера возмещения ФИО4 составляет 1235343 рубля, из которых: 64494 рубля - стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, 1170849 рублей - рыночная стоимость жилого помещения с земельным участком.
Оценив данные отчеты рыночной стоимости размера возмещения, суд считает, что при определении рыночной стоимости изымаемого имущества у ответчика ФИО4 следует руководствоваться заключением судебной оценочной экспертизы ООО «ОРГ2» от 10 марта 2023 года. Данное заключение наиболее полно отражает рыночную стоимость имущества, дата его составления наиболее приближена к дате рассмотрения дела судом. Кроме того, данное заключение составлено по результатам визуального осмотра оцениваемых объектов.
Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ наряду с другими представленными по делу доказательствами. Не доверять выводам эксперта оснований не имеется. Эксперт имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта представляется суду мотивированным, обоснованным и правильным.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части изъятия у ответчиков недвижимого имущества, признания права собственности города Ярославля на недвижимое имущество, но с установлением размера возмещения по заключению экспертов ООО «Яр-Оценка» в отношении ответчика ФИО4
Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с положениями ст.ст. 88, 94 ГПК РФ к судебным издержкам относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Согласно ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.
Расходы за проведение судебной экспертизы, которые истцом не были оплачены, подлежат взысканию с Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в пользу экспертного учреждения в размере 25000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить частично.
Изъять у ФИО4 (паспорт гражданина №) путем предоставления возмещения в размер 1235343 рублей недвижимое имущество – 14/212 долей в праве долевой собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в доме <адрес> и 40/2530 долей в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2530 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес>
После выплаты ФИО4 (паспорт гражданина №) возмещения в размере 1235343 рублей прекратить право собственности ФИО4 на 14/212 долей в праве долевой собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в <адрес> и 40/2530 долей в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2530 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес> и признать право собственности города Ярославля на 14/212 долей в праве долевой собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в доме <адрес> и 40/2530 долей в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2530 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес>
Изъять у ФИО5 (паспорт гражданина №) путем предоставления возмещения в размере 1016345 рублей недвижимое имущество – 13/212 долей в праве долевой собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в <адрес> и 37/2530 долей в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2530 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес>
После выплаты ФИО5 (паспорт гражданина №) возмещения в размере 1016345 рублей прекратить право собственности ФИО5 на 13/212 долей в праве долевой собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в <адрес> и 37/2530 долей в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2530 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес> и признать право собственности города Ярославля на 13/212 долей в праве долевой собственности на квартиру № 1, общей площадью 212,6 кв.м., в <адрес> и 37/2530 долей в праве долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2530 кв.м., с кадастровым №, расположенный по <адрес>
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (ИНН №, ОГРН №) в пользу ООО «ОРГ2» (ИНН №) в возмещения расходов за проведение экспертизы - 25000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.А.Соколова