УИД 25RS003-01-2023-000647-08
Дело № 5-17/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 февраля 2023 года гор. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Смадыч Т.В. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>
установил:
06.02.2023 в 23 часа 15 минут по адресу: г. <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания – 30.09.2021, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.
По данному факту УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по Приморскому краю в отношении ФИО1 06.02.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вмененного правонарушения признал, пояснив, что понимает, что нарушил закон Российской Федерации, изначально не выехал не было денежных средств, а законное пребывание не представляется возможным оформить, так как чтобы его получить необходимо выехать за пределы РФ, а у него отсутствует такая возможность, так как в отношении него возбуждено уголовное дело.
Дело рассмотрено с участием защитника ФИО1 - адвоката Брайт И.В., которая полагала, что за одно и тоже правонарушение ФИО1 не может быть привлечен два раза к административной ответственности, так как 13.01.2023 Ленинским районным судом гор.Владивостока (дело № 5-58/2023) уже был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, который он оплатил, полагала что производство по административному материалу подлежит прекращению. Также указала, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело, обвинение уже предъявлено ФИО1 и передано на рассмотрение в Ленинский районный суд гор.Владивостока. Также указала, что на иждивении ее подзащитного находятся супруга и трое несовершеннолетних детей, предоставила пакет документов, подтверждающий, что супруга ФИО1 по состоянию на 13.01.2023 находилась на 6-7 недели беременности, несовершеннолетние дети ФИО1 - ФИО2 посещает СОШ № 67 гор.Владивостока, ФИО3 посещает детский сад № 175 гор.Владивостока. Просила ограничить наказание взысканием штрафа.
Выслушав ФИО1, защитника Кенжаева Н.Х, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного ему правонарушения нашла свое подтверждение.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением установленных данным пунктом случаев.
В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 26.02.2014 прибыл в Российскую Федерацию, дата постановки на учет - 24.06.2021, планируемая дата убытия – 30.09.2021. Таким образом, срок его законного пребывания на территории Российской Федерации истек 30.09.2021, однако по истечению указанного срока он не выехал из Российской Федерации, при этом не имеет предусмотренных законом оснований для пребывания в Российской Федерации.
ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения наряду с его пояснениями в судебном заседании подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160565554 от 06.02.2023, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 от 06.02.2023; досье автоматизированной системы ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1
В то же время, в силу разъяснений, данных в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008), ред. от 04.06.2014, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 КоАП РФ.
Судом установлено, что на территории гор.Владивостока у ФИО1 проживают супруга и трое несовершеннолетних детей, двое из которых посещают детские общеобразовательные учреждения.
Кроме того, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело и предъявлен обвинительный акт от 27.01.2023, согласно которого ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ. В настоящее время дело поступило 01.02.2023 в Ленинский районный суд гор.Владивостока.
Учитывая изложенное, а также личность привлекаемого к ответственности лица и его отношение к содеянному, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как выдворение ФИО1 нарушит интересы государства по осуществлению уголовного преследования лица, совершившего преступление.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Банк получателя: <данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Смадыч Т.В.