Решение по делу № 2-2148/2025 от 19.05.2025 - о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

Дело № 2-2148/2025

УИД 76RS0013-02-2025-001179-81

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Рощиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр», в котором просит:

1. Обязать ПАО «Россети Центр» (филиал ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго») в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу на основании договора об осуществлении технологического присоединения № осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №);

2. Взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения № за период с 01.12.2023г. по 31.03.2025г. в размере 34 814,41 руб., а также продолжить начисление неустойки до момента фактического исполнения обязательства, взыскании компенсацию морального вреда в размере 200 000,00 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами:

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый номер №.

Между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» (филиал ПАО «Россети Центр» -«Ярэнерго») был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № (далее - договор). В соответствии с п. 1 и 2 данного Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, по вышеуказанному адресу, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Согласно п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В п. 21 Договора определено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 28 595 руб., что следует из п. 10 Договора. Указанная сумма была полностью оплачена истцом 30.05.2023 г.

Таким образом, датой заключения договора технологического присоединения является 30.05.2023 г. Следовательно, технологическое присоединение должно было быть осуществлено в срок до 30.11.2023 г.

Вместе с тем, ответчик в установленный договором срок свои обязательства не выполнил. Поскольку технологическое присоединение должно было быть осуществлено до 30.11.2023 г., неустойка подлежит начислению с 01.12.2023 г. По состоянию на 31.03.2025 г. размер неустойки составляет 34 814,41 руб.

Неустойка должна быть взыскана с ответчика в полном объеме, поскольку исходя из содержания п. 17 Договора, ограничение размера неустойки предусмотрено только для случая нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. В отношении нарушения указанного срока сетевой организацией каких-либо ограничений размера неустойки ни в договоре, ни в законе не содержится.

Действиями ответчика истцу был причинен моральный вред, который выражается в следующем: вступая в договорные отношения с ответчиком, истец надеялся на скорейшее выполнение условий договора, чтобы приступить к строительству дома, но не смог его начать в связи с отсутствием электроэнергии. На протяжении всего срока неисполнения ответчиком обязательств по договору истец испытывает сильный стресс. Стоимость строительных работ увеличивается, а закупленные строительные материалы требуют много места для хранения, частично портятся. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 200 000 руб.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Обязательный досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и исполнителем услуг Законом «О защите прав потребителей» не предусмотрен.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковое требование под № 1 не поддержала, не оспаривала исполнение ответчиком работ по технологическому при соединению на день вынесения соответствующего уведомления (24.03.2025 года). Длительное время имеются технические неполадки в работе личного кабинета истца в ПАО «Россети Центр», в связи с чем истец не был ознакомлен с уведолением об окончании работ до подачи настоящего иска.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, направил отзыв, из которого следует, что договор об осуществлении технологического присоединения исполнен, в связи с чем требования ФИО1 об обязании исполнить мероприятия по договору удовлетворению не подлежат. В силу п. 16 Правил технологического присоединения совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки. Таким образом, сумма неустойки не может превышать 26 092,93 руб. (28 595,00 руб./ 100 * 0,25 * 365 дней). Ходатайствовал о снижении неустойки и штрафа на основании ст. 333 ГК РФ. Ответчик не обосновал взыскание суммы компенсации морального вреда в заявленном в иске размере, компенсация подлежит снижению до 5000,00 руб.

Суд

определил:

рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возникшие между сторонами правоотношения регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила).

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Согласно пункту 16 Правил № 861 существенными условиями договора на технологическое присоединение являются: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; размер, порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям утв. Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый номер № (л.д. 10-14).

Между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» (филиал ПАО «Россети Центр» -«Ярэнерго») был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № (далее - договор).

В соответствии с п. 1 и 2 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства но осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - Технологическое присоединение) малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/Садовый Дачный дом), расположенной (которая будет располагаться) по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый номер №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых нергопринимающих устройств 5 кВт; категория надежности: третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены его присоединяемые устройства (п. 1, 8, 11 Договора).

Согласно п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, в силу п. 4 Договора срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В п. 21 Договора определено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

Размер платы за технологическое присоединение установлен в п. 10 Договора и определяется в соответствии с приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 29.11.2022 № 363-стс и составляет 28 595 руб., в том числе НДС (20%) – 4765,83 руб.

Указанная сумма была полностью оплачена истцом 30.05.2023 г., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк (л.д. 22).

Таким образом, датой заключения договора технологического присоединения является 30.05.2023 г.

Судом установлено, что договор заключен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ; Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, в письменной форме и подписан сторонами, существенные условия договора технологического присоединения сторонами согласованы.

Вместе с тем, ответчик в установленный договором срок свои обязательства не выполнил.

Факт просрочки исполнения обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчиком не оспаривается.

В материалы дела представлено уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 24.03.2025. Согласно доводам ответчика данное уведомление размещено в личном кабинете ФИО1 в соответствии с требованиями раздела 10 Правил технологического присоединения, подтверждает факт исполнения условий договора.

При этом сторона истца не оспаривает факт исполнения договора на момент рассмотрения дела. Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что истец узнал об исполнении договора уже после подачи иска, с доводами ответчика о выполнении предусмотренных договором обязательств на день уведомления от 24.03.2025г. согласился.

С учетом позиции истца и представленного уведомления, суд полагает считать дату исполнения обязательств по договору о технологическом присоединении - 24.03.2025 г.

Иных доказательств, подтверждающих дату исполнения обязательств по договору, не представлено.

Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований истца в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора об осуществлении технологического присоединения №, не имеется.

Положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №3 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Абзацем третьим подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила технологического присоединения) предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичные условия установлены и пунктом 17 заключенного между сторонами договора о технологическом присоединении.

По смыслу приведенных положений Правил технологического присоединения, период взыскания неустойки ограничен годом только при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Предельный срок взыскания неустойки за нарушение сетевой организацией условий договора о технологическом присоединении законом не ограничен.

Таким образом, доводы ответчика о том, что совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать один год является необоснованным.

Поскольку технологическое присоединение должно было быть осуществлено до 30.11.2023 г., неустойка подлежит начислению с 01.12.2023 г. по 25.03.2025 г. (481 день) и составляет 34 385,49 руб., исходя из расчета: 28 595 руб. * 481 *0,25 % = 34 385,49 руб.

В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Применение ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к правоотношениям, вытекающим из законодательства о защите прав потребителей, также не исключено (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

С учетом заявленного ответчиком ходатайства об уменьшении неустойки, учитывая компенсационную природу неустойки, которая направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, характер и продолжительность нарушения прав истца, принимая во внимание, что снижение неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за нарушение обязательств, суд считает возможным снизить неустойку до 25 000 руб.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, основанием для взыскания компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом подтвержден факт нарушения прав потребителя – несвоевременное осуществление технологического присоединения. При определении размера компенсации суд учитывает продолжительность нарушения прав истца, являющегося потребителем услуг ответчика, характер и степень причиненных ему нравственных страданий, степень вины ответчика, необходимость обращения в суд для защиты своих прав и определяет к взысканию компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Оснований для взыскания штрафа не имеется, так как истец с досудебной претензией к ответчику не обращался.

Учитывая, что при обращении с иском в суд истец в силу закона освобождён от оплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 7000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №):

- неустойку – 25 000 руб.,

- компенсацию морального вреда – 5 000 руб.

В остальной части - в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ПАО «Россетти Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» госпошлину в сумме 7000 рублей с зачислением в бюджет ГО город Рыбинск.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов