2-10477/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ужакиной В.А.
при секретаре Рудаковой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа об установлении факта владения земельным участком, признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском об установлении факта владения и пользования земельным участком площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС, о признании права собственности на земельный участок площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: АДРЕС, в границах координатах, указанных в иске.
Свои требования истец обосновывает тем, что в 2000 г. администрацией Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области ему был выделен спорный участок, с момента выделения земельного участка он пользуется участком, обрабатывает его, однако при обращении в Администрацию по вопросам оформления права собственности, оказалось, что документы о предоставлении участка утеряны, сведения в похозяйственную книгу не вносились, поскольку лицевые счета в похозяйственных книгах на земельные участки без домовладений не ведутся. Ссылаясь на то, что он более 15 владеет и пользуется земельным участком, предоставленным им в установленном порядке уполномоченным органом, соответственно имеет право приобрести участок в собственность, истец просит удовлетворить иск в полном объеме.
Истец в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежаще. Возражений относительно заявленных требований не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.264 и ст.265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно разъяснениям в вопросе 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года, данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности. Например, если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, то суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке.
Согласно п.12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014, из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии ч п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Таким образом, одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.
Из материалов дела и установлено, что в 2000г. Я.М.ВБ. Администрацией Барвихинского сельского округа Одинцовского района Московской области был предоставлен земельный участок площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, с момента предоставления участка истец пользуется им, обрабатывает, участок обнесен забором.
Согласно технического заключения кадастрового инженера ФИО2, составленного в 2023г., спорный земельный участок существует на местности уже более 15 лет, используется и обрабатывается полностью в указанных границах, огорожен забором, границы со смежными землепользователями не нарушены. Также в результате проведенных геодезических работ выведены координаты земельного участка.
Согласно ответа из ТУ Одинцово Администрации Одинцовского городского округа Московской области земельный участок предоставлялся ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждают ведения Всероссийской сельскохозяйственной переписки 2017 года. Записи в земельно-шнуровой книги за указанной период не сохранилось, сведения об иных собственниках на указанный земельный участок в администрации отсутствуют.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно п.1 ст.15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 25.2 ч. ч. 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 123 – ФЗ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указанно право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
Акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
Акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
Выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок представлен для ведения личного подсобного хозяйства);
Иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признании права.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что истец не имеет возможности иным способом восстановить документы о предоставлении земельного участка, при этом более 15 лет открыто владеет и пользуется земельным участком, доказательств обратному не представлено, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению. Между тем представленные документы не подтверждают установление вида разрешенного использования земельного участка, в связи с чем суд не усматривает основания для указания вида разрешенного использования земельного участка, что не препятствует его установления во внесудебного порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил :
иск ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа об установлении факта владения земельным участком, признании права собственности на земельный участок удовлетворить;
Установить факт владения ФИО1 земельным участком площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: АДРЕС в следующих координатах:
Номер точки
координаты
Х,м
Y,м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 04.09.2023 г.
Судья: