Решение по делу № 2А-6234/2022 от 21.09.2022 | Калининский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело № 2а-6234/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,

с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.

при секретаре судебного заседания Сунагатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по настоящему делу: 09.07.2020 г. Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан ст.158 ч.3 "г" УК РФ – к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст.74 ч.5, 70 УК РФ (отменить условное осуждение по приговору от 06.06.2018 г. Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан ст.158 ч.2 "б", 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно 3 года, частично присоединить к вновь назначенному приговору) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ИК строгого режима. Начало срока: 09.07.2020. Конец срока: 08.01.2023.

Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежит освобождению из мест лишения свободы 08.01.2023 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

- запрещение пребывания вне места жительства в период с 00:00 до 06:00 следующего дня, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

- запрещение выезда за пределы города Нефтекамск Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства) без разрешения ОВД;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий посредством видеоконференцсвязи, с позицией административного истца не согласен, возражает относительно срока устанавливаемого административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан отбывает меру уголовного наказания осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по настоящему делу: 09.07.2020 г. Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан ст.158 ч.3 "г" УК РФ – к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст.74 ч.5, 70 УК РФ (отменить условное осуждение по приговору от 06.06.2018 г. Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан ст.158 ч.2 "б", 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно 3 года, частично присоединить к вновь назначенному приговору) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ИК строгого режима. Начало срока: 09.07.2020. Конец срока: 08.01.2023.

Согласно представленной ФКУ ИК-3 характеристике, ФИО1 вину в совершенном преступлении не осознает. Осуждает свои поступки лишь с целью получить снисхождение. С 28.09.2020 трудоустроен подсобным рабочим 1 разряда на участке пошива спецодежды промышленной зоны учреждения. К труду относится как к необходимости, чтобы избежать дисциплинарного взыскания. Принимает участие в работах по благоустройству учреждения и территории прилегающей к нему, но к их выполнению относится посредственно. Имеет 1 взыскание в виде выговора устно, которое является не погашенным. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признан. В учреждение поступил исполнительный лист на сумму 32 100 рублей, который погашается путем вычитания денежных средств из заработной платы. По состоянию на 10.01.2022 погашено 10777 руб. 77 коп., остаток составляет 21 322 руб. 61 руб. Дополнительных мер по погашению иска не предпринимает. К администрации относится пренебрежительно. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях проводимых в учреждении, но должные выводы для себя не делает. Участия в кружковой деятельности не принимает. Общие собрания осужденных посещает, но принимает в них пассивное участие. За весь период отбывания наказания неоднократно поощрялся администрацией ИУ. С 23.10.2021 переведен в облегченные условия отбывания наказания.

В ФКПОУ-145 ФСИН России по РБ не обучался, так как имеет специальность станочника деревообрабатывающих станков 2 разряда.

Занятия по социально-правовому воспитанию и общие собрания осужденных отряда посещает, но должные выводы для себя не делает.

Отношения в отряде поддерживает с нейтрально настроенной частью осужденных. Личную гигиену и правила санитарии соблюдает. Самооценка завышенная. По характеру скрытен, малообщителен, недоверчив. В среде осужденных уживчив.

Родственные связи: тетя – ФИО5 Поддерживает с родственниками устойчивые связи путем телефонных переговоров, переписки.

После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, ком.27-28. Не имеет серьезных планов на будущее. Осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ответчика в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, к которому в соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается административный надзор.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание, что применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, определяя периодичность явки ФИО1 для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, учитывая характеристику административного ответчика, суд находит, что для целей применения административного надзора соразмерным, разумным и достаточным будет установление административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание, что административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также учитывая данные о его личности, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику; запретить выезд за пределы Уфимского района Республике Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах, а именно местах общественного питания и досуга, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, поскольку какими-либо данными о посещении административным ответчиком мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях административный истец не располагает, данные о злоупотреблении административным ответчиком спиртными напитками в материалах дела отсутствуют, доказательств необходимости установления таких ограничений административным истцом суду не представлено.

Суд полагает, что применение административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы города Нефтекамск Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, до истечения срока административного надзора.

В остальной части удовлетворения исковых требований, отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х.Тухбатуллина