15RS0010-01-2025-001800 - 49 Дело № 2- 1454/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
....... сентября 2025 года гор. Владикавказ
Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой ....... при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сабановой ....... рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации местного самоуправления г Владикавказа к ФИО1 ....... о принятии мер по ограничению свободного доступа к нежилому зданию, обязании установить ограждение по периметру здания и закрытию оконных, дверных и иных проемов.
установил:
АМС гор. Владикавказа обратилась в суд с иском к ФИО1 с вышеуказанным иском.
В обоснование иска приведены доводы о том, что согласно Акту ....... от ....... г. составленному сотрудниками УКГХ г. Владикавказа, по адресу г. Владикавказ, ......., выявлено нарушение в виде ненадлежащего исполнения обязанности по содержанию нежилого здания, общей площадью ....... кв.м., с кадастровым номером .......
В связи с выявленными нарушениями собственнику было направлено почтой предписание в .......дневный срок устранить допущенное нарушение. В ходе повторного обследования территории по адресу г. Владикавказ, ....... сотрудниками УКГХ г. Владикавказа выявлено, что условие ранее выданного предписания не исполнено, о чем свидетельствуют повторный акт и фотографии к нему.
На основании вышеуказанного истец просил обязать ФИО1 ....... в течение ....... дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу принять меры по ограничению свободного доступа неопределенного круга лиц к нежилому зданию с кадастровым номером ....... общей площадью ....... кв.м., расположенному по адресу: г. Владикавказ, ......., путем основательного закрытия дверных, оконных и иных проемов и установления ограждения по периметру здания.
В судебное заседание извещенная надлежащим образом представитель истца АМС гор. Владикавказа - Гагиева ....... действующая на основании доверенности ....... г., не явилась, но обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 ....... дважды должным образом извещался о слушании дела по адресу постоянной адресной регистрации, но почтовые извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не заявил.
В соответствии со ст. 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика ФИО1 .......
Изучив материалы дела, оценивая доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного прав, и характеру нарушения.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно статье 35 Федерального закона 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии с п. 36 главы Ш Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 №883н (зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61787), производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.
Согласно п. 6.2.2 Строительных норм и правил РФ СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 80, производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.
В соответствии со ст.63 «Правил по благоустройству, озеленению и обеспечению чистоты и порядка на территории г. Владикавказа», принятых Решением Собрания представителей г. Владикавказа от 20 декабря 2013 г. N 49/93, собственники и владельцы зданий, строений, сооружений обязаны следить за состоянием всех видов объектов внешнего благоустройства на территории зданий, строений, сооружений, за их внешним обликом (отделка, цветовое решение, наличие непристойных надписей и рисунков), их исправным содержанием, и осуществлять своевременный ремонт зданий, фасадов, заборов, внешнего освещения, указателей и вывесок на зданиях, малых архитектурных форм, санитарных узлов общего пользования, зеленых насаждений и других объектов, расположенных на территории указанных объектов, а также на прилегающих территориях, и несут ответственность за санитарное состояние указанной территории.
Собственники и владельцы жилищного фонда, управляющие организации, органы управлении ТСЖ, ЖСК, ЖК, собственники помещений многоквартирных домов обязаны: - соблюдать правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда; следить за состоянием всех видов объектов внешнего благоустройства на территории многоквартирного или индивидуального жилого дома, их исправным содержанием, и осуществлять своевременный ремонт зданий, фасадов, ограждений, внешнего освещения, указателей и вывесок на зданиях, детских площадок, дворовых беседок, а также иных малых архитектурных форм, санитарных узлов общего пользования, зеленых насаждений и других объектов, расположенных на территории указанного дома.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 года, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В частности, согласно п. 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 года, в соответствии с которым, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Согласно выписке из ЕГРН представленной ФППК «Роскадастр» по РСО-Алания, нежилое здание с кадастровым номером ....... общей площадью ....... кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания,г. Владикавказ, ....... принадлежит на праве собственности ФИО1 ........
Как усматривается из выписки из ЕГРН ФППК «Роскадастр» по РСО-Алания, земельный участок с кадастровым № ....... площадью ....... кв.м. с видом разращённого использования «для содержания и эксплуатации комбината», расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ....... принадлежит на праве собственности ФИО1 ........
Суду также представлены акты осмотра Управления по контролю за городским хозяйством АМС г. Владикавказа, вышеуказанного земельного участка и нежилого здания по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ....... от ........ подтверждающие аварийное состояние (отсутствуют окна, двери) нежилого здания с кадастровым номером ....... и то, что доступ посторонних лиц на территорию объектов не ограничен.
....... ФИО1 ........ истцом было направлено предписание ....... с требованиями провести мероприятия по исключению доступа на земельный участок и нежилое строения путем устройства ограждающих устройств в дверных и оконных проемах, привести объекты в надлежащее состояние. Однако ответчиком требование администрации не исполнено.
При установленных обстоятельствах суд считает обоснованными доводы истца о том, что состояние нежилого здания с кадастровым номером ....... принадлежащее ФИО1 ....... представляет потенциальную опасность для жизни и здоровья граждан и подлежит ограждению в соответствии с приведенными выше правовым нормами и нормативными актами и ограничению доступа в него через оконные и иные проемы.
В результате, неправомерного бездействия ФИО1 ........ нарушены права АМС г. Владикавказа в части осуществления градостроительной деятельности, строительному надзору, деятельности по обеспечению безопасности граждан и др.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к однозначному убеждению о законности, обосновании исковых требований АМС г. Владикавказа и удовлетворении их в полном объеме.
В связи с удовлетворением исковых требований, на основании части 1 статьи 103 Гражданского кодекса РФ с ответчика ФИО1 ....... следует взыскать в пользу бюджета государственную пошлину в размере ....... руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск администрации местного самоуправления администрации местного самоуправления г Владикавказа к ФИО1 ....... о принятии мер по ограничению свободного доступа к нежилому зданию, обязании установить ограждение по периметру здания и закрытию оконных, дверных и иных проемов, удовлетворить.
Обязать ФИО1 ......., ....... года рождения, установить сплошное ограждение вокруг отдельно стоящего нежилого здания с кадастровым номером ....... по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, ....... расположенного на земельном участке с кадастровым номером: ....... по адресу: Республика Северная Осетия -Алания, г. Владикавказ, ....... закрыть оконные, дверные и иные проемы, для ограничения свободного доступа в здание.
Взыскать с ответчика ФИО1 ......., ....... года рождения, государственную пошлину в размере ....... рублей в доход бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ф.Б. Моргоева.