Дело №а-1460/2023

УИД 03RS0№-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023г. г. Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Нерсисян С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 ФИО8 ФИО2 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным действий (бездействия)

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным действий (бездействия), указав, что 07.12.2022 года Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан рассмотрев в открытом судебном заседании заявление административного истца ФИО2 Яны ФИО2 о взыскании судебных расходов принял решение, которым определил заявление административного истца ФИО2 Яны ФИО2 о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1 в пользу ФИО2 Яны ФИО2 расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

20.01.2023 года на основании указанного определения Демского районного суда г.Уфы от 07 декабря 2022 года по делу 13а—1269/2022 о взыскании судебных расходов с Министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1 заявителем был получен исполнительный лист серии ФС №.

31.01.2023 года заявитель направила упомянутый исполнительный лист в Министерство финансов Республики Башкортостан (далее - Министерство).

02.03.2023 года из Министерства заявителем был получен ответ от 20.02.2023 года за подписью первого заместителя министра ФИО4, в котором было указано, что в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебного акта возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Помимо этого, частью 1 статьи 9 названного закона предусмотрено, что исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Кроме того, указано, что, таким образом, исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит исполнению соответствующим территориальным органом Федеральной службы судебных приставов или может быть направлен взыскателем по месту работы должника — в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

К ответу был приложен оригинал исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ на 4 л. в 1 экз.

05.03.2023 года заявитель в заказном конверте «Почты России» с ШПИ 45005071009979 направила для исполнения исполнительный лист по месту работы должника — в Министерство Земельных и Имущественных отношений Республики Башкортостан по адресу 450008, РБ, <адрес>.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45005071009979 отправление было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит:

1. признать незаконным действие/бездействие, совершенное административным ответчиком, выразившееся в не перечислении взыскателю - ФИО2 Яне ФИО2 в установленные законом сроки денежных средств из зарплаты и иных доходов должника — Министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1 в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ;

2. обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2 Яны ФИО2, указав в резолютивной части решения суда разумный срок совершения таких действий.

Истица ФИО2, заинтересованное лицо Министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1 на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Истец заявлением просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Судом установлено, что определением Демского районного суда <адрес> от 07.12.2022г (материал №а-1269/2022) с Министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1 в пользу ФИО2 Яны ФИО2 взысканы судебные расходы, понесенные ФИО2 при рассмотрении административного дела №а-1751/2022, а именно: расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.На основании указанного определения 20.01.2023г Демским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС № и направлен взыскателю ФИО2

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 предъявила указанный исполнительный лист в Министерство финансов Республики Башкортостан.

Письмом от 20.02.2023г Министерство финансов Республики Башкортостан возвратило исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ без исполнения, указав, что исполнительный лист подлежит исполнению соответствующим территориальным органом Федеральной службы судебных приставов или может быть направлен взыскателем по месту работы должника – в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

06.03.2023г ФИО2 направила исполнительный лист в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан для принудительного исполнения. Исполнительный лист получен ответчиком 10.03.2023г.

Письмом от 10.04.2023г за подписью заместителя министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО6, истице сообщено, что исполнительный лист необходимо направить для исполнения в Министерство финансов Республики Башкортостан.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются: 1) реквизиты банковского или казначейского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства; 2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина; 3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.

Из материалов дела усматривается, что требования указанных норм истцом были выполнены: исполнительный документ о взыскании с министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1, направленный в адрес Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (лица, выплачивающего должнику заработную плату), содержит требование о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, в заявлении взыскателя указаны банковские реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, фамилия, имя, отчество, приложена копия документа, удостоверяющего личность взыскателя.

Согласно ч.3 ст.98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указывает, что в исполнительном листе серии ФС № неверно указан должник - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в то время как должником является Министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1

Поскольку в исполнительном листе в качестве должника указано юридическое лицо - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, он подлежит направлению для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации – Министерство финансов Республики Башкортостан.

Суд находит данные доводы обоснованными, поскольку в силу ч.3 ст.242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для исполнения судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 02.06.2023г требования исполнительного листа серии ФС № исполнены, на счет ФИО2 в счет исполнения определения суда по делу № за ФИО1 переведена сумма в размере 10300 руб.

Таким образом, учитывая, что неверное указание должника в выданном судом исполнительном листе серии ФС № препятствовало ответчику - Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан исполнить требования указанного исполнительного документа в порядке и сроки, установленные ч.3 ст.98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, на момент рассмотрения дела требования исполнительного документа исполнены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО9 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным действий (бездействия) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Зубаирова С.С.