78RS0002-01-2023-004527-94
Изготовлено в окончательной форме 21.11.2023 года
г. Санкт-Петербург
Дело № 2-7253/2023 21 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующей судьи Григорьевой Н.Н.
при секретаре Ковалеве А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения №861398/22 от 07.02.2023 г. незаконным, обязании зачесть в специальный стаж истца периоды работы: с 22.12.2000 по 01.07.2001 г. и с 16.07.2001 по 21.11.2001 г. в должности учителя физики и информатики в средней школе № 52 г. Мурманска, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09.11.2022 г., оспаривая законность принятого пенсионным органом решения, ФИО2 указала, что такие обстоятельства, как подтверждение страхователем стажа последней в системе индивидуального персонифицированного учета в разделе 1.2 после даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, не должны лишать ее права на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебное заседание истец не явилась, представитель истца явилась, поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом, ранее представлены возражения на исковое заявление (л.д.70).
Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.6, ч.1, ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ст. 22 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из ч. 1,2 ст. 14 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 32 ФЗ-400 от 28.12.2013г., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стажработы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 2.8.1. Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки» предусмотрено, что учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.
Решением Управления установления пенсий № 2 от 07.02.2023 № 861398/22 ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости п. 2, ч. 1, ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. в связи с отсутствием специального стажа не менее 12 лет, отказано в досрочном назначениистраховой пенсии по старости в соответствии с п.6, ч.1, ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права с учетом норм ФЗ № 350 от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (л.д. 12).
На дату обращения - 09.11.2022 г. в стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера включено 11 лет 06 месяцев 22 дня в календарном исчислении.
В специальный стаж ФИО2 не засчитаны периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. - отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ до 1,5 и 3-х лет в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»;
- 11.09.2000-31.10.2000 г. - работа в районах Крайнего Севера в должности менеджера по продажам в Обществе с ограниченной ответственностью «Микронис» г. Мурманск, поскольку, в соответствии с ч. 2 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтвержден страхователем в сведениях индивидуального персонифицированного учета в разделе 1.2 после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;
- 22.12.2000-21.11.2001 г. работа в районах Крайнего Севера в должности учителя информатики в Средней школе № 52 г. Мурманск, поскольку, в соответствии с ч. 2 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтвержден страхователем в сведениях индивидуального персонифицированного учета в разделе 1.2 после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования;
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 29.06.2000 года (л.д. 15).
Согласно записям в трудовой книжке истца, 22.12.2000 г. истец в соответствии с приказом № 81-к от 22.12.2000 г. принята на работу учителем физики средней школы № 52 г. Мурманска, на основании приказа 113-к от 31.08.2001 г., 01.09.2001 г. переведена на должность учителя информатики, 21.11.2001 г. в соответствии с приказом № 162-к уволена по собственному желанию в связи с уходом за ребенком дошкольного возраста.
Указанные сведения подтверждаются архивной справкой от 21.02.2023 г. № К-683, выданной архивным отделом ММБУ «УОДОМС г. Мурманска», согласно которой, в документах по личному составу МОУ СОШ № 52 г. Мурманска имеются сведения о распределении учебной нагрузки ФИО2:
- с 22.12.2000 на 2000/2001 учебный год - учителя физики -20 час. (лицевой счет за 2000/2001 учебный год);
- с 01.09.2001 на 2001/2002 учебный год- учителя информатики -20 час. (приказ от 31.08.2001 г. № 113-к).
На момент увольнения ФИО2 начислялись к заработной плате процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80 %. Районный коэффициент, применяемый к заработной плате работникам названного учреждения, составлял 50% (л.д. 35).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что внесение страхователем сведений индивидуального персонифицированного учета в разделе 1.2 после даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования не влечет правовых последствий для работника при определении его специального стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, и не может служить основанием для отказа во включении названных периодов в специальный трудовой стаж.
Принимая во внимание, ликвидацию образовательного учреждения, суд учитывает сведения, представленные в архивной справке, которая подтверждает объем учебной нагрузки, начисление процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера в спорные периоды, в связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Включить в стаж работы ФИО2, <данные изъяты> периоды работы в районах Крайнего Севера с 22.12.2000 по 01.07.2001 г., с 16.07.2001 по 21.11.2001 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Григорьева Н.Н.
Копия верна