Решение по делу № 2А-3557/2023 от 19.04.2023

Дело №2а-3557/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 19 апреля 2023 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО -Алания в составе:

председательствующего судьи – Валиевой Л.Г.,

с участием помощника прокурора Северо-Западного района г.Владикавказ Икоева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Хабаловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №3 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора

установил:

ОП №3 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания в лице начальника - полковника полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении ему дополнительных мер административного надзора со следующими ограничениями:

1. Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в УМВД (ОМВД) России по месту жительства или пребывания;

2. Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часа до 06:00 часов;

3. Запрет на посещение мест проведения массовых, спортивных и культурно-развлекательных мероприятий.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ... по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РСО-Алания от .... приговор был оставлен без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ... приговор был отменен и дело направлено в суд для рассмотрения в ином составе.

ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ... по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>

Освободился из мест лишения свободы .... по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от .... в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>

С момента постановки на учет в ОП №3 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания ответчик дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно:

- ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением <данные изъяты>

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В ГБУЗ РПБ и ГБУЗ РНД на учете не состоит. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

В судебном заседании представитель административного истца –-ФИО3, действовавшая на основании доверенности, административный иск поддержала по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования ОП №3 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания не признал, просил в иске отказать, при этом пояснил, что ... опоздал на регистрацию в ОП №3 на 18 минут, в отношении него был оформлен административный материал, ... не явился на регистрацию, так как его матери было плохо после операции, о чем он предупредил ФИО3 по телефону. Он не является злостным нарушителем, работает <данные изъяты>, выполняет <данные изъяты> работы в частном порядке, не оформляя трудовые отношения. Просил, в случае удовлетворения иска, не назначать ему ограничения в виде запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства, так как он иногда остается ночевать по месту работы, если <данные изъяты> выполняет работы в районах РСО-Алания. Кроме того, он проживает с матерью, которой часто бывает необходима медицинская помощь, лекарственные препараты.

Адвокат Газаев Н.Б., действующий на основании ордера № от .... просил в удовлетворении требований ОП №3 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания об установлении ФИО1 дополнительных мер административного надзора просил отказать, так как ФИО1 не является злостным нарушителем, второе правонарушение им совершено за 1 день до истечения года со дня совершения второго правонарушения. Ответчик работает, проживает с матерью, которой требуется уход и помощь.

Прокурор Икоев А.Р. в судебном заседании счел административный иск ОП №3 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статья 6 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ... по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от .... приговор был отменен и дело направлено в суд для рассмотрения в ином составе.

Освободился из мест лишения свободы .... по отбытии срока наказания.

Согласно справке УУП ОП №3 УМВД России по г.Владикавказу по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В ГБУЗ РПБ и ГБУЗ РНД на учете не состоит. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что ФИО1 отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 2 раза в течение года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, вынесенные в отношении ответчика постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ, им не оспорены и не отменены, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и установить ответчику дополнительные ограничения административного надзора, что, по мнению суда, отвечает требованиям закона, разумности и справедливости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника ОП №3 УМВД России по г.Владикавказу РСО-Алания об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 ... года рождения, проживающему по <адрес> следующие дополнительные ограничения административного надзора:

1. Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в УМВД (ОМВД) России по месту жительства или пребывания;

3. Запрет на посещение мест проведения массовых, спортивных и культурно-развлекательных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Валиева Л.Г.