Дело №2а-243/2023
55RS0008-01-2023-000204-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2023 года с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Амержановой Р.О.,
при секретаре Бочкаревой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Азовского района Омской области к администрации Азовского немецкого национального района Омской области о признании незаконным бездействия, обязании принять меры по ликвидации несанкционированных свалок,
установил:
прокурор Азовского немецкого национального района Омской области обратился в суд с административным исковым требованием в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Азовского немецкого национального района Омской области о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по ликвидации несанкционированных свалок, обязании принять меры по ликвидации несанкционированных свалок. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Азовского немецкого муниципального района Омской области выявлены нарушения положений норм действующего законодательства в указанной области. В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органа местного самоуправления муниципального района находятся земельные участки, расположенные на территории входящего в этот район сельского поселения либо на межселенных территориях указанного муниципального образования. Согласно территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления в Омской области, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26.05.2020 № 39, на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области имеются несанкционированные свалки, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровыми номерами: 55:01:160702: 651 (55:01:160702:771, 55:01:160702:722), 55:01:160703:15, 55:01:130601:99, 55:01:130501:190, 55:01:120301:7, 55:01:120302:1, 55:01:172501:19, 55:01:170504:15, 55:01:170501:6, 55:01:110503:2, 55:01:110502:4, 55:01:150902:12, 55:01:140401:2, 55:01:140101:568, 55:01:140401:3, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, имеющие следующие ориентиры: ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 2,1 км от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>. Несанкционированные свалки существуют на протяжении длительного периода, на них размещены отходы различных классов опасности, как и установлены очаги ранее горевших отходов, места слива жидких отходов. Вместе с тем, меры по ликвидации несанкционированных свалок ответчиком не принимаются. Недостаточность в бюджете района собственных средств на исполнение обязательств по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов, в случае, когда их исполнение отнесено к предмету совместного ведения органов местного самоуправления и органов государственной власти Омской области не исключает обязанности администрации Азовского немецкого национального района Омской области по вышеуказанным вопросам, поскольку административный ответчик не лишен права на возмещение необходимых расходов за счёт межбюджетных трансфертов. Незаконное бездействие администрации Азовского немецкого национального района Омской области нарушает интересы государства в сфере охраны окружающей среды, права граждан на благоприятную среду обитания, может повлечь загрязнение окружающей среды, в том числе земель, отходами. Просит признать незаконным бездействие администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровыми номерами: 55:01:160702:651 (55:01:160702:771, 55:01:160702:722), 55:01:160703:15, 55:01:130601:99, 55:01:130501:190, 55:01:120301:7, 55:01:120302:1, 55:01:172501:19, 55:01:170504:15, 55:01:170501:6, 55:01:110503:2, 55:01:110502:4, 55:01:150902:12, 55:01:140401:2, 55:01:140101:568, 55:01:140401:3, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, имеющие следующие ориентиры: ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 2,1 км от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>.
Определением Азовского районного суда Омской области от 20.04.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Омской области.
В судебном заседании старший помощник прокурора Богатова Н.А. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указал о несогласии с заявленными требованиями, отсутствии законных оснований для возложения на администрацию района возлагаемой обязанности
Представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в судебном заседании участия не принимал, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть без его участия. В представленных письменных возражениях просил в заявленных исковых требованиях к Минприроды Омской области отказать, поскольку Министерство не является надлежащим ответчиком.
Представители заинтересованных лиц администрации Азовского, Александровского, Березовского, Сосновского, Гауфского, Звонаревокутского, Пришибского, Цветнопольского сельских поселений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Представители Азовского, Александровского сельских поселений Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закрепленная в статье 58 Конституции Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Основными принципами хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" являются, в том числе: ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц.
В соответствии с ч.3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
В соответствии со ст. 13, ч.ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Положениями ч. 2 ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлен запрет на сброс отходов производства и потребления на почву. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в частности проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 13.10.2015 №26-П, в системе действующего правового регулирования вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления на расположенных на территории муниципального образования земельных участках в случае, если виновное в причинении вреда лицо не установлено, должен разрешаться на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка вне зависимости от вида отходов, которые несанкционированно размещены на земельном участке.
Исходя из системного толкования приведенных положений действующего законодательства следует, что они преследуют своей целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Неисполнение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26.05.2020 №39 утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления в Омской области, которая разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Омской области.
По сведениям администрации Азовского немецкого национального района Омской области на территории муниципального района имеются несанкционированные места размещения отходов. Согласно указанной информации и территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления на земельных участках с кадастровыми номерами: 55:01:160702:651 (55:01:160702:771, 55:01:160702:722), 55:01:160703:15, 55:01:130601:99, 55:01:130501:190, 55:01:120301:7, 55:01:120302:1, 55:01:172501:19, 55:01:170504:15, 55:01:170501:6, 55:01:110503:2, 55:01:110502:4, 55:01:150902:12, 55:01:140401:2, 55:01:140101:568, 55:01:140401:3, а также на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, имеющего следующие ориентиры: ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 2,1 км от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>, находятся несанкционированные места размещения отходов.
Статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Кроме того, органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.
Территории муниципальных образований в силу положений п.п. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 14. ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
В соответствии со ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель, почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с ч.2 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно абзаца второго пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
В связи с чем, в ведении органа местного самоуправления муниципального района находятся земельные участки, расположенные на территории входящего в этот район сельского поселения либо на межселенных территориях указанного муниципального образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 18 указанных Правил собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26.05.2020 № 39 утверждена Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления в Омской области.
В приложении № 8 к Территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления в Омской области содержится адресный перечень мест несанкционированного размещения отходов.
В указанном перечне имеются сведения о размещении на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области несанкционированных свалок, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровыми номерами 55:01:160702:651, 55:01:160703:15, 55:01:130601:99, 55:01:130501:190, 55:01:120301:7, 55:01:120302:1, 55:01:170504:15, 55:01:170501:6, 55:01:110503:2, 55:01:110502:4, 55:01:150902:12, 55:01:140401:2, 55:01:140101:568, 55:01:140401:3, а также на земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, имеющего следующие ориентиры: ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 2,1 км от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>.
Кроме того администрация Азовского немецкого национального района Омской области в письменном ответе указывает местонахождение несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 55:01:172501:19.
Собственником земельных участков с кадастровыми номерами 55:01:160702:651, 55:01:130501:190, 55:01:172501:19 является Азовский немецкий национальный район. Собственником земельных участков с кадастровыми номерами 55:01:170504:15, 55:01:170501:6 является Звонаревокутское сельское поселение Азовского немецкого национального района Омской области. При этом земельный участок с кадастровым номером 55:01:160702:651 разделен на два участка с кадастровыми номерами 55:01:160702:771, 55:01:160702:772. Все вышеперечисленные земельные участки по сведениям публичной кадастровой карты расположены за пределами населенных пунктов, на межселенной территории.
Наличие несанкционированного складирования отходов на спорных земельных участках в настоящее время, ответчиком не оспаривается.
Прокурором Азовского немецкого национального района Омской области 12.11.2021 в главе администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области внесено представление.
Администрацией Азовского немецкого национального муниципального района Омской области района выявленные нарушения не устранены, мер к устранению нарушений не принято.
Наличие на вышеуказанных земельных участках несанкционированных мест размещения отходов (свалок) подтверждает факт ненадлежащего исполнения администрацией Азовского немецкого национального муниципального района Омской области возложенных на нее законом обязанностей по организации деятельности по обращению с отходами, свидетельствует о ее незаконном бездействии. Требования прокурора в указанной части суд находит обоснованными и правомерными.
Одновременно суд соглашается с доводами административного истца о необходимости возложения на администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области обязанности принять меры по ликвидации указанных несанкционированных свалок.
Администрация Азовского немецкого национального района Омской области, как орган местного самоуправления, в силу норм действующего законодательства обязана организовать работу по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. Указанное полномочие во взаимосвязи с приведенными выше правовым регулированием не только не предполагает освобождение органов местного самоуправления от участия в реализации публичных полномочий по очистке территории муниципального образования от твердых коммунальных отходов, но и напрямую обязывает органы местного самоуправления осуществлять указанную деятельность.
В силу подпункта «в» п.4 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, а также в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством.
Доводы администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о том, что возложение указанной обязанности лишь на том основании, что уполномоченным органом по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, нарушает принцип справедливости, указанная обязанность должна быть возложена на Министерство природных ресурсов и экологии Омской области, судом отклоняется.
Несанкционированные свалки отходов образовались на земельных участках, расположенных на территории сельских поселений муниципального образования Азовский немецкий национальный муниципальный район Омской области, которое в силу приведенных выше положений законодательства несет ответственность по их надлежащему содержанию. В связи с чем, надлежащим ответчиком является администрация Азовского немецкого национального района Омской области
При этом суд соглашается с доводами Министерства природных ресурсов и экологии Омской области о том, что Министерство не уполномочено принимать меры по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на территории муниципальных районов. Данная обязанность в силу прямого указания закона возложена на орган местного самоуправления муниципального района. Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в механизме ликвидации несанкционированных свалок не предусмотрены Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», в связи с изложенным требования к Министерству природных ресурсов и экологии Омской области не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
исковые требования прокурора Азовского района Омской области к административному ответчику Администрации Азовского немецкого национального района Омской области удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в части непринятия мер по ликвидации несанкционированных свалок, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровыми номерами: 55:01:160702:651 (55:01:160702:771, 55:01:160702:722), 55:01:160703:15, 55:01:130601:99, 55:01:130501:190, 55:01:120301:7, 55:01:120302:1, 55:01:172501:19, 55:01:170504:15, 55:01:170501:6, 55:01:110503:2, 55:01:110502:4, 55:01:150902:12, 55:01:140401:2, 55:01:140101:568, 55:01:140401:3, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, имеющих следующие ориентиры:
ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 2,1 км от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>.
Обязать Администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в срок до 01.06.2024 принять меры по ликвидации указанных несанкционированных свалок.
В административных исковых требованиях прокурора Азовского района Омской области к административному ответчику Министерству природных ресурсов и экологии Омской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023.
Судья