РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 20 февраля 2025 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Маньковой С.А.,

при секретаре Сабитовой Е.В.,

с участием представителя административного ответчика – УМВД России по Пензенской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД (город Кузнецк) Управления министерства внутренних дел России по Пензенской области, Управлению Госавтоинспекции Управления министерства внутренних дел России по Пензенской области, Управлению министерства внутренних дел России по Пензенской области, государственному инспектору МРЭО ГИБДД (г.Кузнецк) УМВД России по Пензенской области ФИО5 о признании действий незаконными, возложении обязанности по совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД (город Кузнецк) Управления министерства внутренних дел России по Пензенской области, Управлению Госавтоинспекции Управления министерства внутренних дел России по Пензенской области, Управлению министерства внутренних дел России по Пензенской области, о признании действий незаконными, возложении обязанности по совершению определенных действий, в обоснование административного иска указав, что с 18.02.2006 он и ФИО6 состояли в зарегистрированном браке. За время брака было нажито имущество, в том числе транспортные средства. Брак между ним и ФИО6 прекращен 20 ноября 2021 на основании решения мирового судьи судебного участка в границах Сосновоборского района Пензенской области. Согласно решению Сосновоборского районного суда Пензенской области от 16.08.2023 по гражданскому делу № 2-151/2023 имущество, нажитое в браке между ним и ФИО6 разделено. Судом в его собственность выделен автомобиль марки ВАЗ 2121 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN № золотистого цвета. Решение суда вступило в законную силу. Административный истец обратился в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Управления Госавтоинспекции (дислокация г.Кузнецк) Управления Министерства внутренних дел РФ по Пензенской области для осуществления регистрационных действий с выделенным судом в его собственность автомобилем марки ВАЗ 2121 государственный регистрационный знак №, в чем ему было устно отказано по причине того, что регистрационный учет данного автомобиля аннулирован 12.09.2024 ФИО6 Проведенной по его заявлению органом дознания ОП МО МВД России «Никольский» проверкой в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ было установлено, что государственный регистрационный знак № был зарегистрирован и присвоен автомобилю марки «Toyota Land Cruiser Prado», собственником которого является жительница г.Пензы – гражданка ФИО1 Считает, что уполномоченный орган не мог произвести действия по прекращению регистрации автомобиля по заявлению лица, которое собственником этого автомобиля не является, поскольку с заявлением об аннулировании регистрационного учета автомобиля может обратиться только собственник или его представитель, в то время как он или его представитель с таким заявлением в отношении принадлежащего ему автомобиля не обращались. По мнению административного истца, действия сотрудников уполномоченного органа по прекращению регистрационного учета автомобиля марки ВАЗ 2121 государственный регистрационный знак № нельзя признать законными, поскольку они осуществлены на основании заявления лица, которое на момент его подачи собственником названного автомобиля не являлось, а, следовательно, правом на подачу такого заявления не обладало. Кроме того, данные действия нарушают его право на регистрацию принадлежащего ему по решению суда автомобиля и его использование. В заявлении об увеличении исковых требований административный истец указал, что ФИО6 по решению суда вправе была снять с регистрационного учета спорное транспортное средство, однако иных действий, связанных с транспортным средством она не вправе была совершать, поскольку по решению суда вступившему на тот момент в законную силу, право собственности на транспортное средство перешло к нему, он являлся единоличным владельцем данного имущества с конкретным регистрационным знаком. Законодательство предусматривает постановку на хранение регистрационного знака только по заявлению и только владельца. На тот момент ФИО7 даже титульным владельцем не являлась. Сотрудники ГИБДД были не вправе принимать заявление и выносить решение по сохранению номеров от нее. Вследствие чего дальнейшие регистрационные действия, связанные с постановкой на учет транспортных средств с данным регистрационным знаком заинтересованных лиц являются незаконными. Кроме того, сделки, связанные с постановкой на учет данных транспортных средств в последующем являются ничтожными поскольку под собой не имели намерений стороны о передаче права собственности на транспортные средства, а были направлены на передачу номерных знаков. Регистрационные действия недействительны в том числе и на этих основаниях.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения ст.218 КАС РФ, Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа МВД России от 07.08.2013 № 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", Приказа МВД России от 24.11.2008 № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" ФИО4 с учетом изменения заявленных исковых требований просит признать незаконными действия ответчика МРЭО ГИБДД (дислокация г.Кузнецк) и должностного лица, связанные с приемом заявления от ФИО6 о передаче номерного знака <***> на хранение и самой передаче номерного знака на хранение, признать незаконными дальнейшие действия ответчиков по регистрации транспортных средств с указанным номерным знаком, обязать ответчиков аннулировать в банке данных сведения о регистрации данных сделок с указанным номерным знаком, признать незаконными действия сотрудников межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Управления Госавтоинспекции (дислокация г.Кузнецк) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области по аннулированию регистрационного учета автомобиля марки ВАЗ 2121 1984 года выпуска, VIN №, золотистого цвета; возложить обязанность восстановить регистрационный учет автомобиля марки ВАЗ 2121 1984 года выпуска, VIN № золотистого цвета с прежним государственным регистрационным знаком №.

В ходе рассмотрения дела по инициативе суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен государственный инспектор МРЭО ГИБДД (г.Кузнецк) УМВД России по Пензенской области ФИО5

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика Управления министерства внутренних дел России по Пензенской области, по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск и дополнениям к ним, в которых указано, что с предъявленными исковыми требованиями УМВД России по Пензенской области не согласно. Приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 950 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», предусмотрен исчерпывающий перечень административных процедур (действий): 1.Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий. Заявление может быть заполнено от руки, машинописным способом, либо посредством электронных печатающих устройств, а также подготовлено в электронной форме с помощью Единого портала. 2.Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах. 3.Принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий. 4.Внесение информации в автоматизированные информационные системы. На основании статьи 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации» сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается. Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных. После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме. Заявление и прилагаемые документы рассматриваются должностными лицами регистрационного подразделения непосредственно после получения. Прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем. При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции. Прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 56 Правил осуществляется регистрационным подразделением на основании документов, установленных пунктами подпунктами 27.1 - 27.3 пункта 27 Административного регламента. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 61.1, 61.2, 61.4 и 61.7 пункта 61 Административного регламента.

10.09.2024 в МРЭО ГИБДД (дислокация г. Кузнецк) обратилась гражданка ФИО6 с заявлением о снятии с учёта автомобиля ВАЗ-2121 гос.рег.знак № (п 56. Постановления Правительства № 1764 Прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем). В заявлении так же было указано «Прошу государственный регистрационный знак К 002 УТ 58 оставить на хранение» (п 44. Постановления Правительства № 1764 Сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за котором было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается). Согласно информационной базы ФИС ГИБДД - М гражданка ФИО6 являлась собственником автомобиля «ВАЗ-2121» государственный регистрационный знак №, регион. Сотрудники МРЭО ГИБДД (дислокация г. Кузнецк» Управления Госавтоинспекции УМВД России по Пензенской области действовали в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и взаимосвязанного с ними Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 19998 № 711. В связи с чем действия сотрудников МРЭО ГИБДД (дислокация г. Кузнецк) Управления Госавтоинспекции УМВД России по Пензенской области являлись законными и обоснованными, полномочия осуществлялись в рамках действующего законодательства. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации». На основании пункта 44, указанного Постановления сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается. Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных. После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства. Также в соответствии с пунктом 43, указанного Постановления на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрируемому или ранее зарегистрированному за ним транспортному средству может быть присвоен государственный регистрационный номер, сохраненный за данным владельцем транспортного средства, при условии соблюдения требования, предусмотренного пунктом 39 настоящих Правил. Присвоение сохраненного государственного регистрационного номера осуществляется любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства. Присвоение государственного регистрационного номера транспортного средства осуществляется в соответствии с цифровым кодом региона места регистрации владельца транспортного средства. Следует отметить, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2019 г. № 1842 "О порядке изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств" в случае присвоения государственных регистрационных номеров при совершении регистрационных действий в регистрационном подразделении без выдачи регистрационных знаков или изготовления дубликатов регистрационных знаков взамен утраченных или пришедших в негодность регистрационных знаков изготовление регистрационных знаков осуществляется изготовителями на основании заявления владельца транспортного средства об изготовлении государственного регистрационного знака транспортного средства, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации, при предъявлении изготовителю документов, удостоверяющих личность обратившегося лица, и документов, идентифицирующих транспортное средство, с набором буквенных и цифровых символов, соответствующих присвоенным государственным регистрационным номерам. На основании изложенного просили в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании действий сотрудников незаконными отказать.

Представители административных соответчиков: МРЭО ГИБДД (город Кузнецк) УМВД России по Пензенской области, Управление Госавтоинспекции УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Административный соответчик - государственный инспектор МРЭО ГИБДД (г.Кузнецк) УМВД России по Пензенской области ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Заинтересованные лица: ФИО6, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материал проверки ОП МО МВД России «Никольский» УМВД по Пензенской области № 1160/157 от 20.10.2024, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. № 9-П, от 10 февраля 2006 г. №1-П и др.).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд определяет имеющие значение для правильного разрешения административного дела обстоятельства в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими (часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда. Указанный принцип выражается в принятии предусмотренных названным Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела.

Как следует из Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете (его государственный учет не прекращен) (абзац первый пункта 3 статьи 15).

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, регламентированы Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №283-ФЗ). По смыслу части 1 статьи 10 названного Федерального закона регистрационные действия представляют собой действия регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

Статьей 18 Федерального закона № 283-ФЗ установлены основания прекращения и возобновления государственного учета транспортного средства. Государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению владельца транспортного средства; по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства (подпункты 1 и 2 части 1).

В силу пункта 17 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950, государственная услуга по регистрации транспортных средств предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации, непосредственное предоставление которой осуществляется регистрационными подразделениями (пункт 18).

Пунктом 5 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 (далее - Правила) установлено, что регистрационные подразделения осуществляют регистрацию транспортных средств самостоятельно, а также во взаимодействии со специализированными организациями, соответствующими требованиям статьи 21 Федерального закона № 283-ФЗ и включенными в реестр специализированных организаций.

Приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 950 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», предусмотрен исчерпывающий перечень административных процедур (действий): 1.Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий. Заявление может быть заполнено от руки, машинописным способом, либо посредством электронных печатающих устройств, а также подготовлено в электронной форме с помощью Единого портала. 2.Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах. 3.Принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий. 4.Внесение информации в автоматизированные информационные системы.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме. Заявление и прилагаемые документы рассматриваются должностными лицами регистрационного подразделения непосредственно после получения. Прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем.

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 (далее - Правила), государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции. Прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 56 Правил осуществляется регистрационным подразделением на основании документов, установленных пунктами подпунктами 27.1 - 27.3 пункта 27 Административного регламента. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные подпунктами 61.1, 61.2, 61.4 и 61.7 пункта 61 Административного регламента.

Статьей 8 Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что владелец транспортного средства имеет право сохранить за собой присвоенное транспортному средству государственного регистрационного номера или передачу его с отчуждаемым транспортным средством, при этом новый владелец транспортного средства имеет право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять транспортное средство с имеющимся государственным регистрационным номером либо заменить его при совершении регистрационного действия (п. 3 ч. 1).

Федеральный закон № 283-ФЗ, Правила государственной регистрации транспортных средств исходят из того, что передача транспортного средства с ранее присвоенным по заявлению прежнего владельца государственным регистрационным номером новому владельцу возможна только при наличии волеизъявления прежнего владельца.

На основании пункта 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается. Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных. После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства. Также в соответствии с пунктом 43, указанного Постановления на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрируемому или ранее зарегистрированному за ним транспортному средству может быть присвоен государственный регистрационный номер, сохраненный за данным владельцем транспортного средства, при условии соблюдения требования, предусмотренного пунктом 39 настоящих Правил. Присвоение сохраненного государственного регистрационного номера осуществляется любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства. Присвоение государственного регистрационного номера транспортного средства осуществляется в соответствии с цифровым кодом региона места регистрации владельца транспортного средства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2019 г. № 1842 "О порядке изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств" в случае присвоения государственных регистрационных номеров при совершении регистрационных действий в регистрационном подразделении без выдачи регистрационных знаков или изготовления дубликатов регистрационных знаков взамен утраченных или пришедших в негодность регистрационных знаков изготовление регистрационных знаков осуществляется изготовителями на основании заявления владельца транспортного средства об изготовлении государственного регистрационного знака транспортного средства, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации, при предъявлении изготовителю документов, удостоверяющих личность обратившегося лица, и документов, идентифицирующих транспортное средство, с набором буквенных и цифровых символов, соответствующих присвоенным государственным регистрационным номерам.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что решением Сосновоборского районного суда Пензенской области от 16.08.2023 в собственность ФИО4 передана автомашина «ВАЗ 2121» 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак № идентификационный номер № цвет золотистый.

Вместе с тем, из пояснений представителя административного ответчика Управления министерства внутренних дел России по Пензенской области, по доверенности ФИО3 следует, что 10.09.2024 в МРЭО ГИБДД (дислокация г. Кузнецк) обратилась гражданка ФИО6 с заявлением о снятии с учёта автомобиля ВАЗ-2121 с государственным регистрационным знаком № и об оставлении на хранение регистрационного знака №, предоставив указанное решение суда Сосновоборского районного суда Пензенской области от 16.08.2023.

Согласно информационной базы ФИС ГИБДД - М на 19.09.2024 транспортное средство ВАЗ 2121 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер №, состояло на государственном учете в Госавтоинспекции и было зарегистрировано за ФИО6

Данные обстоятельства подтверждаются паспортом транспортного средства ВАЗ 2121 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер № серии №, согласно которому собственником данного транспортного средства указана ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также карточкой учета транспортного средства, предоставленной в материалы дела МРЭО ГИБДД (дислокация г.Кузнецк) УМВД России по Пензенской области и результатами поиска регистрационных действий в отношении государственного регистрационного номера № от 16.10.2024, предоставленными МРЭО ГИБДД (дислокация г.Кузнецк) УМВД России по Пензенской области.

Таким образом, из собранных по делу доказательств усматривается, что сведения о новом собственнике транспортного средства ФИО4 не были внесены в паспорт транспортного средства ВАЗ 2121 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер № ввиду того, что административный истец с заявлением о государственном учете транспортного средства в регистрирующие органы не обращался и действия по государственной регистрации со спорным транспортным средством по его заявлению не производились.

Согласно копии заявления ФИО6 в МРЭО ГИБДД (дислокация г.Кузнецк) УМВД России по Пензенской области от 10.09.2024 о снятии с учёта автомобиля ВАЗ-2121 с государственным регистрационным знаком № и об оставлении на хранение регистрационного знака № она выразила желание оставить себе на хранение государственный регистрационный номер №

Из договора от 12.09.2024 купли-продажи транспортного средства следует, что ФИО6 продала ФИО2 транспортное средство ВАЗ 21101 идентификационный номер № 2006 года выпуска с регистрационным знаком №.

В последующем в соответствии с договором от 08.10.2024 купли-продажи транспортного средства ФИО2 продал ФИО8 транспортное средство ВАЗ 1111 идентификационный номер № 1997 года выпуска с государственным регистрационным знаком №.

Согласно карточки учета транспортного средства с государственным регистрационным знаком № ФИО8 является владельцем транспортного средства Тойота Ленд Крузер Правдо 2014 года выпуска с указанным государственным регистрационным знаком.

Указанные обстоятельства также подтверждаются результатами поиска регистрационных действий в отношении государственного регистрационного номера № от 16.10.2024, предоставленными МРЭО ГИБДД (дислокация г.Кузнецк) УМВД России по Пензенской области.

На момент обращения ФИО6 в МРЭО ГИБДД (дислокация г. Кузнецк) УГИБДД УМВД России по Пензенской области в соответствии с Федеральной информационной системой Государственной инспекции безопасности дорожного движения-М (ФИС ГИБДД-М) ФИО6 являлась владельцем автомобиля ВАЗ 2121 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №, в связи с чем, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по снятию транспортного средства с регистрационного учета и оставлению государственного регистрационного знака на хранении у ФИО6 у сотрудников МРЭО ГИБДД (дислокация г. Кузнецк) УГИБДД УМВД России по Пензенской области, не было.

Доводы административного истца о том, что ФИО6 не имела права обращаться с заявлением о прекращении регистрационного учета транспортного средства ВАЗ 2121 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер №, а также об оставлении ей на хранении государственного регистрационного знака № не основаны на законе.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что действия сотрудников МРЭО ГИБДД (дислокация г. Кузнецк) УГИБДД УМВД России по Пензенской области, связанные с приемом заявления от ФИО6 о передаче государственного регистрационного номера № на хранение и самой передаче государственного регистрационного номера № на хранение, а также дальнейшие действия по регистрации транспортных средств с указанным государственным регистрационным номером №, являлись обоснованными, полномочия административными ответчиками осуществлялись в рамках действующего законодательства. в том числе на основании "Административного регламента по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним" утвержденного Приказ МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 12.02.2025)

Административным истцом доказательств нарушения его прав не представлено, так как он не лишен права поставить спорное транспортное средство ВАЗ 2121, 1984 года выпуска, идентификационный номер №, на государственный регистрационный учет с присвоением нового государственного регистрационного номера.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании действий сотрудников МРЭО ГИБДД (дислокация г. Кузнецк) УГИБДД УМВД России по Пензенской области, связанные с приемом заявления от ФИО6 о передаче государственного регистрационного номера № на хранение и самой передаче государственного регистрационного номера № на хранение, а также дальнейшие действия по регистрации транспортных средств с указанным государственным регистрационным знаком №, незаконными следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО4 к Межрайонному регистрационно-экзаменационному отделу ГИБДД (город Кузнецк) Управления министерства внутренних дел России по Пензенской области, Управлению Госавтоинспекции Управления министерства внутренних дел России по Пензенской области, Управлению министерства внутренних дел России по Пензенской области, государственному инспектору МРЭО ГИБДД (г.Кузнецк) УМВД России по Пензенской области ФИО5 о признании действий, связанных с приемом заявления от ФИО6 о передаче государственного регистрационного номера № на хранение и самой передаче государственного регистрационного номера № на хранение, а также действий по регистрации транспортных средств с указанным государственным регистрационным знаком № незаконными, возложении обязанности восстановить регистрационный учет автомобиля марки ВАЗ 2121 1984 года выпуска, VIN № золотистого цвета с прежним государственным регистрационным знаком № – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с 11.03.2025.

Судья