УИД 50RS0031-01-2022-012429-76

№ 2-10535/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Зайцеве Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД РФ к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с обучением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании затрат на обучение в размере 138 147,67 рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик был принят на работу, в период которой ответчик проходил обучение у истца, при этом ответчик обязался отработать, после окончания обучения у истца не менее 5 лет, с учетом отработанного ответчиком у истца времени, задолженность составила 138 147,67 рублей, которая ответчиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем истец обратился в суд.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены судом.

Ответчик в ранее представленном отзыве, возражая против удовлетворения исковых требований, представил контррасчет, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.08.2014 между Министром внутренних дел по республике Крым полковником полиции ФИО3 и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел (обучение в образовательном учреждении МВД РФ), согласно которому ответчик обязан проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11).

Пунктом 4.12, 4.14 контракта предусмотрено, заключение контракта после окончания обучения о последующей службы в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию образовательной организации и возместить МВД России затраты на обучение.

01.09.2014 между начальником Крымского филиала Краснодарского университета МВД России полковником ФИО4 и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

Пунктом 8.3 определена стоимость обучения (в год поступления), фиксированный размер средств федерального бюджета затрачиваемых на весь период обучения с 2014 года, при сроке обучения три года составляет 624 297,65 рублей.

28.08.2017 между Министром внутренних дел по Республике Крым генерал-майором полиции ФИО3 и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

01.11.2019 между УМВД Росси по Калининградской области и ответчиком заключено дополнительное соглашение к Контракту от 28.08.2017 о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (peг. № 3077сс от 01.11.2019).

Согласно п. 4.12 Контракта ответчик обязан отработать в органах внутренних дел РФ не менее 5 лет после окончания образовательной организации системы МВД России в соответствии с п.п. «а» п. 3 ч. 3. ст. 23 ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Согласно п. 8.3. сотрудник обязуется в случае увольнения со службы в органах внутренних дел РФ и расторжения с ним контракта в срок до 5 лет, со дня заключения данного контракта, возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в образовательной организации системы МВД России в соответствии с ч. 14 ст. 76 ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в соответствии с расчетом размера затрат на обучение курсанты, предоставленные образовательной организацией системы МВД России.

Ответчик получил диплом бакалавра 24.07.2017.

Приказом УМВД от 16.12.2021 № № ответчик уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника).

20.07.2020 УМВД России по Калининградской области подготовлено Уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение, с которым ответчик ознакомлен.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Подпунктом "а" пункта 12 Правил предусмотрена формула для определения размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, суд считает, что доводы возражений ответчика в части неправильно произведенного истцом расчета затрат за обучение заслуживают внимания.

Истец просит взыскать с ответчика затраты на обучение в размере 138 147,67 рублей.

Вместе с тем, из ответа Крымского филиала ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД РФ» от 23.06.2021 следует, что согласно приказу Краснодарского университета МВД России от 28 февраля 2014 г. № № размер средств, затрачиваемых на обучение одного сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в Крымском филиале Краснодарского университета МВД России, поступившего на очное обучение в 2014 г., составляет 624 297,65 рублей за весь период обучения. При том, в контракте указана сумма за весь период обучения по соответствующей образовательной программе, который при составлении расчёта в 2014 году составлял 5 лет. Фактический срок обучения ФИО1 составил 3 года, т.к. ФИО2 поступил в Крымский филиал в 2014 году, а в 2017 году завершил обучение. Расчет размера средств, затрачиваемых на обучение одного сотрудника органов внутренних дел, зачисленного в филиал в 2014 году на 2 или 3 курсы очного обучения в порядке переаттестации после отчисления из высших учебных заведений МВД Украины, отдельно не производился. Поэтому для расчета размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение данных сотрудников, нужно руководствоваться формулами и порядком, определёнными Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, утверждённых Постановлением Правительства Росси Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465, исходя из размера затрачиваемых за 1 год обучения, который в 2014 году для очной обучения был утверждён в сумме 124 859,53 рублей.

Материалами дела подтверждается, что срок обучения ответчика в Крымском филиале Краснодарского университета МВД России составил 3 года (с 01.09.2014 по 28.07.2017).

При таких обстоятельствах, размер денежных средства, затраченных за период фактического обучения в университете ФИО1 составил 374 578,59 рублей.

Ответчиком произведен расчет затрат на обучение в соответствии с под."а" п. 12 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД России в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно представленному ответчиком контррасчету, размер затрат на обучение ответчика за указанный период составил 85 403,92 рубля.

Суд соглашается с произведенным ответчиком контрарасчетом, находит его верным, полагает возможным положить в основу решения суда.

Таким образом, с ответчика в пользу истца суд взыскивает денежные средства в счет компенсации затрат на обучение в размере 85 403,92 рубля, удовлетворяя требования истца частично.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Одинцовского городского округа государственную пошлину в сумме 2 762,12 рубля, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Калининградской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, СНИЛС №), в пользу УМВД России по Калининградской области затраты на обучение в размере 85 403,92 рубля.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, СНИЛС №) в доход бюджета Одинцовского городского округа Московской области госпошлины в размере 2 762,12 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья