2а-1533/2023

26RS0003-01-2023-001244-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Кучеренко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СААБ» обратилось в Октябрьский районный суд г. Ставрополя с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обосновав свои требования тем, ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСПгорода Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 155818/21/26040-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнениядля своевременного и правильного исполнения требований, содержащихсяв исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО "СААБ" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.В обоснование заявленных требований ООО «СААБ» указаны следующие обстоятельства. С целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в Октябрьское районное отделение судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю был предъявлен исполнительный документ № 2-14629/09 от 17.08.2009 г., выданный мировым судьей судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан, о взыскании задолженности в размере 122 604,7 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО2 не погашена и составляет (103 261,3 руб.). ООО «СААБ» считает, что судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО "СААБ", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "СААБ" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 103 261,3 руб.

Представитель административного истца ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности", извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1,представитель Управления ФССП Росси по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщили, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ставрополя ФИО1 представила письменные возражения, в которых указала, что у нее на исполнении находится исполнительное производство № 155818/21/26040- ИП, возбужденное 21.02.2019г. на основании исполнительного документа № 2-14629/09 от 17/08/2009г., выданного мировым судьей судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы, задолженность в размере 119 100.65 руб., в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности".В соответствии с положениями ст. 64 Закона, 19.06.2020 г. в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлены запросы об имущественном положении должника в регистрирующие и контролирующие органы, банки и кредитные организации, в том числе, управляющему отделением Пенсионного Фонда по Ставропольскому краю о наличии у должника дохода в виде заработной платы, пенсионных и иных социальных выплат, в ГИБДД МВД России о наличии в собственности должника автотранспортных средств, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о наличии у должника недвижимого имущества, в ГИБДД МВД России о наличии водительского удостоверения, в Федеральную налоговую службу о статусе должника в качестве индивидуального предпринимателя, о регистрации должника по месту жительства, в отделение ЗАГС, а также в Федеральную налоговую службу об актах гражданского состояния, об операторах сотовой связи, о наличии у должника действующих расчетных счетов в банках и кредитных организациях, а также о наличии денежных средств на расчетных счетах. Согласно информации, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ГИБДД МВД России по Ставропольскому краю в собственности должника недвижимого имущества, транспортных средств не значится. На основании положительной информации о наличии у должника действующих расчетных счетов, руководствуясь ст. 69, ст. 70 Закона, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника, которые направлены для исполнения в кредитные организации: Ставропольское отделение № 5230 ПАО СБЕРБАНК, АО "АЛЬФА-БАНК". Денежные средства на депозитный счет структурного подразделения не поступали.В результате обновления запросов в 2022 году в кредитные учреждения и на основании положительной информации о наличии у должника действующих расчетных счетов, руководствуясь ст. 69, ст. 70 Закона, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника, которые направлены для исполнения в кредитные организации. На основании данных постановлений на депозитный счет структурного подразделения поступили денежные средства в сумме 40.07 руб., 1533,24 руб., которые перечислены взыскателю в счет погашения долга.Положительная информация о наличии у должника дохода в виде заработной платы, ЦЗН в структурное подразделение не поступала. Согласно информации, предоставленной Федеральной налоговой службой, должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.На основании положительной информации о наличии у должника дохода, судебным приставом-исполнителем 04.02.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, которое направлено для исполнения в пенсионный фонд. Из организации на депозитный счет структурного подразделения поступили денежные средства в сумме 5690.51 руб., которые перечислены взыскателю в счет погашения долга.12.04.2022 года в подразделение поступило заявление от должника ФИО2 о сохранении прожиточного минимума с пенсии. Согласно ответу на запрос о размере пенсии, пенсия составляет 13 120,27 руб. СПИ удовлетворено данное ходатайство.С апреля 2022 года на депозит со счета должника поступили денежные средства в размере 1986.24 руб., 1387.22 руб., 2427.63 руб., 693.61 руб., 693.61 руб., 1387.22 руб. которые перечислены взыскателю в счет погашения долга.В результате совершения исполнительных действий 30.03.2023 года по адресу, указанному в исполнительном документе, должник не установлен. Оставлено извещение на прием к СПИ.Согласно полученному ответу из ЗАГС о смерти информация не имеется.СПИ повторно вынесено электронное постановление об обращении взыскания на пенсию, которое взыскателю направлено в ЛК ЕПГУ. Просила отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Суд, исследовав материалы данного административного дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ,постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Действиясудебного пристава-исполнителя, осуществленные в рамках исполнительного производства, и начальника отделения не противоречат положениям ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушают прав и законных интересов административного истца.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Октябрьском районном отделении судебных приставов г. Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ведется исполнительное производство в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности".

21.02.2019 года возбуждено исполнительное производство № 155818/21/26040-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 122 604,7 руб. в пользу взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности".

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы с целью определения имущественного положения должника в регистрирующие и контролирующие органы, банки и кредитные организации, в том числе, управляющему отделением Пенсионного Фонда по Ставропольскому краю о наличии у должника дохода в виде заработной платы, пенсионных и иных социальных выплат, в ГИБДД МВД России о наличии в собственности должника автотранспортных средств, в Федеральнуюслужбу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о наличии у должника недвижимого имущества, в ГИБДД МВД России о наличии водительского удостоверения, в Федеральную налоговую службу о статусе должника в качестве индивидуального предпринимателя, о регистрации должника по месту жительства, в отделение ЗАГС, а также в Федеральную налоговую службу об актах гражданского состояния, об операторах сотовой связи, о наличии у должника действующих расчетных счетов в банках и кредитных организациях, а также о наличии денежных средств на расчетных счетах.

На основании информации о наличии у должника дохода, судебным приставом-исполнителем 04.02.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, которое направлено для исполнения в пенсионный фонд. Из организации на депозитный счет структурного подразделения поступили денежные средства в сумме 5 690,51 руб., которые перечислены взыскателю в счет погашения долга.

12.04.2022 года в подразделение поступило заявление от должника ФИО2 о сохранении прожиточного минимума с пенсии.Согласно ответа на запрос о размере пенсии, пенсия составляет 13 120,27 руб. Судебным приставом-исполнителем удовлетворено данное ходатайство.

С апреля 2022 года на депозит со счета должника поступили денежные средства в размере 1 986,24 руб., 1 387,22 руб., 2 427,63 руб., 693,61 руб., 693,61 руб., 1 387.22 руб. которые перечислены взыскателю в счет погашения долга.

В настоящее время судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ставрополя принимаются меры, направленные на фактическое исполнение решения суда. Невозможность продолжения совершения исполнительских действии по принудительному исполнению требований исполнительного производства в отношении должника не установлена, исполнительное производство не окончено, возможность взыскания на настоящее время не утрачена.

Такимобразом, представленными в суд материалами исполнительного производства подтверждается то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель в пределах полномочий, в соответствии с действующим законодательством, предпринимал необходимые меры по исполнению судебного решения.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающимиправа, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследованииимеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

административные исковые требования ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства № 155818/21/26040-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнениядля своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», – оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО "СААБ" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 мая 2023 года.

Судья А.И.Эминов