Решение по делу № 2А-297/2023 от 18.05.2023 - о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания.

Дело №2а-297/2023

УИД 13RS0013-01-2023-000330-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 18 мая 2023 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Левкина В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Медведевой О.Ю.,

с участием в деле:

административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия обратилось в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском. Требования административного искового заявления мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия и имеет недоимку по уплате транспортного налога за 2016г. в размере 1125 руб.

В настоящий момент сроки взыскания вышеуказанной задолженности, установленные статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом утрачены, в связи с чем административный истец просит признать Межрайонную ИФНС России №5 по Республике Мордовия утратившей возможность взыскания со ФИО1 недоимки.

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по сведениям о регистрации транспортных средств, поступившим из Управления ГИБДД МВД РМ, является собственником легкового автомобиля марки М2141, VIN №, год выпуска 1998.

ФИО1 20.09.2017 было направлено налоговое уведомление №56279496 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1 125 руб.

ФИО1 было направлено требование №2819 об уплате транспортного налога с физических лиц на сумму 1125 руб., задолженности по пеням в сумме 18 руб. 03 коп. по сроку уплаты налога до 27 марта 2018 г.

Задолженность по налоговым обязательствам не была погашена.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет недоимку по уплате транспортного налога в размере 1125 руб., задолженность по пеням в размере 18 руб.03 коп.

В пункте 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором этого пункта.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено этой статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 этой статьи.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку в материалах дела не содержится сведений о том, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по названным выше налогам, суд приходит к выводу о несоблюдении налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога.

На момент рассмотрения настоящего административного дела налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по уплате транспортного налога, так как пропустил установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд.

Указанная задолженность в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации невозможна к взысканию, в связи с чем подлежит признать обязанность по ее погашению прекращенной.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания удовлетворить.

Признать Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия утратившим возможность взыскания со ФИО1, <дата> года рождения (ИНН №), недоимки по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 1125 руб., в связи с истечением установленного срока их взыскания и обязанность по их уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ковылкинский районный суд.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Ю.Левкин