№ 2а-1318/2022
10RS0016-01-2022-007803-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года город Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
при секретаре Мамаевой И.Г.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело посредством видеоконференцсвязи по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУЗ «Медико-санитарная часть №10» ФСИН России, ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскания компенсации за нарушение условий содержания,
установил:
Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что в период с 12 февраля по 22 августа 2022 года ему не оказывается медицинская помощь по обращениям. 12 февраля 2022 ФИО1 сообщил медицинскому работнику о болезни руки, однако помощь ему не оказана. В связи с этим административный истец просил признать бездействие должностных лиц ФКУЗ «МСЧ 10» незаконным и взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 30 000 рублей.
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении административного иска просила отказать. Пояснила, что административному истцу оказывается медицинская помощь в полном объеме.
Представители ФСИН России, заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев медицинскую карту, приходит к следующему выводу.
Согласно статье 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Частями 1, 7 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу части 6 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Согласно ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), которая введена Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ (вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования 27 декабря 2019 г.), лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №1».
Согласно выписке из медицинской карты у ФИО1 установлена артериальная гипертензия стадия 1 вне ухудшения. Сопутствующий диагноз остеохондроз поясничного отдела позвоночника. В период с 12 февраля по 22 августа 2022 в ФКУЗ «МСЧ 10» по вопросу оказания медицинской помощи не обращался.
Данные обстоятельства подтверждены также журналом обхода отряда №9 медицинскими работниками, из которого следует, что обращений от административного истца по вопросу оказания медицинской помощи не поступало.
Из медицинской карты ФИО1 следует, что в период с 11 февраля 2022 по 28 августа 2022 административный истец осматривался врачами, что не оспаривалось административным истцом в судебном заседании.
Так, 09 марта 2022 административный истец обращался за медицинской помощью на боли в животе, установлен диагноз, проведена ЭКГ, измерена глюкоза в крови, результат в пределах нормы.
31 марта 2022 года административный истец осматривался врачом-психиатром, психических расстройств не установлено. Осматривался врачом-терапевтом – жалоб на момент осмотра не предъявлял.
08 апреля 2022 года ФИО1 выполнена ЭКГ, 12 апреля осматривался врачом-офтальмологом, установлен диагноз <...>.
25 августа 2022 ФИО1 отказался от проведения профилактического осмотра, от сдачи контрольного лабораторного минимума.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что в период с 12 февраля по 28 августа 2022 административный истец за медицинской помощью не обращался, при этом плановая медицинская помощь административному истцу оказывалась регулярно, нарушений прав административного истца не установлено, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Д.А. Балашов
Мотивированное решение изготовлено 21.11.2022.