Решение по делу № 2-152/2023 от 11.01.2023 | Орехово-Зуевский городской суд (Московская область)

Дело № 2-4762/2022

50RS0033-01-2022-007681-52 (2-152/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе федерального судьи Судаковой Н.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

третьего лица на стороне ответчика ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности ФИО3

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании и устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании и устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, указывая на то, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка при доме площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Орехово–<адрес> <адрес> <адрес>. Границы земельного участка при доме в соответствии с требованиями земельного законодательства не устанавливались. С целью определения границ земельного участка с кадастровым номером № и внесение о них сведений в ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 При проведении кадастровых работ выяснилось, что границы и площадь принадлежащего истцу земельного участка пересекается с частью границ земельного участка с кадастровым номером №, занятого автомобильной дорогой регионального значения, находящегося в собственности <адрес> и предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ <адрес> «Мосавтодор». Из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № составляет 47 кв.м. Земельный участок истца по всему периметру имеет ограждение, которое существует на местности более 20 лет, что подтверждается многолетними насаждениями (деревьями и кустарниками), произрастающими по периметру участка. Более того, установленный по периметру участка забор истца образует единую линию с заборами прилегающих соседних участков с кадастровыми номерами № и № На момент проведения кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № государственный кадастровый учет земельного участка истца был произведен, права истца на землю были зарегистрированы в установленном законом порядке, а сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствовали в ЕГРН и подлежали уточнению, в связи с чем согласование с истцом местоположения границы образуемого земельного участка являлось обязательным. С истцом граница земельного участка не согласовывалась и существование земельного участка истца в границах более 20 лет не было учтено ни ответчиком, ни кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером №. В результате площадь и границы с кадастровым номером № были определены неверно, граница была сформирована с наложением на принадлежащий истцу земельный участок, что является реестровой ошибкой.

В судебном заседании представитель ФИО4 по доверенности ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> городской округ Ликино-Дулево, и исправить реестровую ошибку путем исключения части земельного участка территории под дорогой (площадь наложения 43 кв.м.) в границах и точках, указанных в Приложении 4 заключения судебной землеустроительной экспертизы, а именно:

№

Представитель ответчика в лице Министерства имущественных отношений <адрес> в судебные заседания не являлся, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица ГБУ МО «Мосавтодор» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что указанная дорога была передана ГБУ МО «Мосавтодор» в оперативное управление. Работы по постановке земельного участка № на кадастровый учет были проведены в соответствии с контрактом. Дорога проходит за пределами границ земельного участка истца, внутри забора истца дороги нет, участок земли за забором истца ГБУ МО «Мосавтодор» не обслуживает.

Представитель третьего лица - Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица – администрации городского округа Орехово-Зуево в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и ФИО9-Посадскому муниципальным районам <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Выслушав участников процесса, эксперта, исследовав материалы дела, заключение экспертизы, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из положений п.1 и п.2 ст. 60 ЗК РФ следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» утратили юридическую силу, Закон о кадастре переименован в Закон «О кадастровой деятельности».

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Подпунктом 7 ч. 2 ст. 14 названного Федерального закона установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка при доме площадью 2400 кв.м. с кадастровым номером 50:24:0040101:104 по адресу: <адрес>. Сведения о местоположении границы земельного участка истца отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, однако ДД.ММ.ГГГГ произведен государственный кадастровый учет данного участка.

Как установлено судом, на земельном участке с кадастровым номером № расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом. С целью внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка, ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № выяснилось, что часть границ и площади земельного участка № пересекается с частью границ земельного участка с кадастровым номером №, занятого под автомобильной дорогой регионального значения и находящегося в собственности <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, на границы принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № накладываются границы земельного участка с кадастровым номером №, занятого под размещение автомобильной дороги регионального значения, находящейся в собственности <адрес> и предоставленной на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ <адрес> «Мосавтодор». Площадь наложения кадастровых границ земельного участка № на фактические границы земельного участка № составляет <данные изъяты>

Судом установлено, что кадастровые работы в отношении земельного участка 50:24:0040101:708 под автомобильной дорогой выполнялись в рамках исполнения контракта на оказание услуг в целях государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на автомобильные дороги регионального и межмуниципального назначения, на основании схематичного расположения автомобильных дорог. В момент выполнения кадастровых работ сведения о границе земельного участка истца в пределах полосы отвода автомобильной дороги в ЕГРН отсутствовали. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью № занятый под размещение автомобильной дороги, был поставлен на государственный кадастровый учет. При этом, при формировании границ земельного участка № не было учтено фактическое местоположение границ ранее учтенного (ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка №, границы сформированного земельного участка с ФИО4 не согласовывались, в то время как земельный участок истца, в том числе со стороны автодороги, по всему периметру имел ограждение, располагался в единую линию с существующими на местности ограждениями смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, границы участка № существовали на местности в данных границах более 15 лет.

Согласно ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу, проведение которой может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

С целью разрешения возникшего спора суд назначил судебную землеустроительную экспертизу, поручив ее проведение эксперту ИП ФИО6

Согласно заключению эксперта, общая внешняя граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Орехово–<адрес> д. Гридино <адрес>, по всему периметру имеет ограждение в виде забора и образует единую линию с заборами прилегающих соседних участков. <адрес> земельного участка составляет № кв.м. По результатам натурных измерений выявлено наличие пересечения части границ земельного участка с кадастровым номером №, занятого дорогой, с границами земельного участка с кадастровым номером № площадь пересечения составляет 43 кв.м. Данное обстоятельство вызвано тем, что имеет место неверное установление границы земельного участка с кадастровым номером №, а именно межевой план данного земельного участка был составлен без учета существующего на местности ограждения, заборов смежных с ним земельных участков. Фактическая ширина дорожного полотна автомобильной дороги с кадастровым номером № в районе в районе земельных участков с кадастровыми номерами № составляет № Пересечение местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером №, занятого дорогой, с границами земельного участка с кадастровым номером №, составляет 43 кв.м., что является реестровой ошибкой. В целях устранения пересечения границ земельных участков и приведения в соответствие фактических границ кадастровым, необходимо установить границы земельных участков в соответствии со схемами, приведенными в Приложении 4, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером № площадь пересечения 43 кв.м., отраженную на схеме в Приложении 4. Площадь земельного участка истца составляет № кв.м., что соответствует правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО9 выводы экспертизы поддержала, указывая, что в ходе проведенных измерений было установлено наличие пересечения части границ земельного участка с кадастровым номером №, занятого дорогой, с границами земельного участка истца, площадь пересечения составила № Пересечение границ земельного участка, занятого дорогой, с границами земельного участка истца квалифицируется как реестровая ошибка. Данное обстоятельство явилось следствием того, что при формировании схемы расположения земельного участка на кадастровых картах соответствующих территорий исполнителем таких работ не было учтено фактическое местоположение границ ранее учтенных земельных участков, поскольку кадастровые работы в отношении земельного участка, занятого дорогой, были осуществлены без выезда на место и выполнения геодезических работ.

Исследуя представленное заключение, суд находит его объективным и аргументированным, заключение дано квалифицированным специалистом, имеющим достаточный стаж работы в данной области и соответствующую квалификацию, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, содержит выводы и ответы на поставленные судом вопросы, за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.

В соответствии с ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Площадь земельного участка ответчика с кадастровым номером 50:24:0040101:708 после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки и исключением из площади, содержащейся в ЕГРН, 18 845 кв.м., площади пересечения 43 кв.м., будет отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов (составит 0,2 процента), что не противоречит ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности.

Согласование местоположения границ земельных участков проводится только в отношении смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН и кадастровые сведения о местоположении границ которых требуют уточнения. В качестве предмета согласования устанавливается определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка. Согласование местоположения границ земельных участков осуществляется в случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; земельных участков, смежных с земельным участком, являющимся объектом кадастровых работ. Указанные обстоятельства могут быть следствием выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков, по образованию земельных участков. Поскольку на момент проведения кадастровых работ по образованию земельного участка ответчика государственный кадастровый учет земельного участка истца был произведен, права истца на земельный участок были зарегистрированы в установленном законом порядке, а сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:24:0040101:104 отсутствовали в ЕГРН и подлежали уточнению, согласование с истцом местоположения границы образуемого земельного участка с кадастровым номером 50:24:0040101:708 являлось обязательным. Между тем, с истцом граница земельного участка не согласовывалась, существование земельного участка истца в обозначенных забором границах более 15 лет не было учтено ни ответчиком, ни кадастровым инженером. В результате нарушения порядка согласования местоположения границ и подготовки межевого плана на земельный участок ответчика на основании схематичного расположения автомобильных дорог (без определения границ на местности) площадь земельного участка с кадастровым номером 50:24:0040101:708 и его границы были определены неверно, граница была сформирована с наложением на принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок, что является реестровой ошибкой.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Поскольку участок ответчика по кадастровым границам налагается на участок истца, что препятствует истцу в реализации права на надлежащее оформление земельного участка, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Министерству имущественных отношений Московской области о признании и устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, и исправить реестровую ошибку путем исключения части земельного участка территории под дорогой площадью пересечения № в границах и точках, указанных в Приложении 4 заключения судебной землеустроительной экспертизы, а именно:

№

Установить границы земельного участка ФИО4 (№) с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> в границах и точках, указанных в Приложении 4 заключения судебной землеустроительной экспертизы, а именно:

№ точки

X (север)

Y (восток)

Длина линии (м)

№

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ