*****

УИД *****RS0*****-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 сентября 2025 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, судебных расходов.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

В обоснование заявленных требований и уточненных исковых требований истец указал, что ООО «ЖКХ» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований <адрес>: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, <адрес>ов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2).

Истец осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора на основании Соглашения с Министерством ЖКХ <адрес> ***** от <дата>.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии со ст. 24.7 ФЗ-89, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Таким образом, законом установлена обязанность по заключению Договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором на территории Зоны 2 существует для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, включая Ответчика, с <дата>.

В соответствии с п. 8.4. Постановления Правительства РФ ***** от <дата> «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата> ***** (с изменениями на <дата>)», основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8.17 указанного Постановления Правительства, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (текст публичного договора - публичная оферта) было размещено в открытых источниках:

- газета «Ставропольская правда» № (27333) от <дата> (режим доступа: https://stapravda.ru/20181226/);

официальный сайте Регионального оператора (режим доступа: http://www.tkosk.ru/contract/public).

В соответствии с п. 8.17 указанного Постановления Правительства, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с ТКО. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 Правил обращения с ТКО.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, на момент подачи настоящего искового заявления, Договор на оказание услуг по обращению с ТКО между Истцом и Ответчиком считается заключенным и вступившим в силу в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации ***** от <дата> «Об обращении с твердыми коммунальными отходами».

В адрес истца от ответчика заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не поступала.

В соответствии с п. 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации ***** от <дата> «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с условиями типового договора, Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом предоставление платежных документом (счета на оплату, УПД и т.д.) формой типового договора не предусмотрено. Однако Региональный оператор (Истец) повторно (после размещения публичного договора - предложения о заключении договора) проинформировал Ответчика о необходимости подписать Договор на оказание услуг по обращению с ТКО и о наличии задолженности перед Региональным оператором путем направления Претензии с приложением двух экземпляров типового договора.

<дата> истцом в адрес ответчика была направлена претензия о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением расчета процентов неустойки, предусмотренной п. 22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением правительства ***** от <дата> «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от <дата> *****».

Претензия осталась без удовлетворения со стороны ответчика. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО не подписан. Задолженность не погашена.

Согласно данным, полученным из открытых источников ФГИС ЕГРН, ответчик является собственником двух нежилых зданий 36 кв. м. и 115.5 кв.м., где расположены торговый павильон и магазин «Любимый», на территории которых формируются твердые коммунальные отходы.

Оплата за услуги истца по обращению с ТКО ответчиком не вносилась.

Просит суд:

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <дата> по <дата> по объекту торговый павильон в размере 126 549 рублей 67 копеек, за период с <дата> по <дата> по объекту продовольственный магазин «Любимый» в размере 183 131 рубля 42 копейки.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» неустойку за период с <дата> по <дата> по объекту торговый павильон в размере 134 929 рублей 77 копеек, а также неустойку с <дата> по день фактического исполнения обязательства, неустойку за период с <дата> по <дата> по объекту продовольственный магазин «Любимый» в размере 207 854 рубля 79 копеек.

Взыскать ФИО2 в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 759 рублей.

Представитель истца ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От представителя по доверенности ФИО4 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, содержащее согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 статьи 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (п. 1 ст. 24.7).

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу пункта 5 указанной статьи Кодекса, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

В пункте 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 24.7 указанного Федерального закона "Об отходах производства и потребления", региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (пункт 1). На собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого, образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора (пункт 4). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5).

В судебном заседании установлено, что <дата> между министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» подписано соглашение ***** об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» с приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований <адрес>: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, <адрес>ов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2).

В соответствии с п. 6.1. настоящего соглашения в обязанности регионального оператора входит обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне его деятельности в установленном порядке в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, собственником здания с кадастровым номером 26:29:020401:460, расположенного по адресу: <адрес>, за период с <дата> по <дата>, а также собственником здания с кадастровым номером 26:29:020301:836, расположенного по адресу: <адрес>, за период с <дата> по <дата>, являлась ФИО2

В силу части 8 статьи 23 Федерального закона от № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (www.tkosk.ru/contract/puplic).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> *****.

Как следует из материалов дела ООО «ЖКХ» исполнило обязанность по информированию потребителя о своей деятельности и необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Общество направило его проект в адрес ответчика, однако договор сторонами подписан не был.

В соответствии с п. 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата> ***** до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается РО в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу РО, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» выполнило свои обязанности по сбору, транспортированию и утилизации твердых коммунальных отходов с территории, принадлежащей ответчику ФИО2

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» продолжает оказывать потребителю ФИО2 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сведений об оплате услуг по обращению с ТКО со стороны ФИО2 суду не представлено.

Расчет задолженности, представленный истцом, проверен судом и признан арифметически верным, ответчиком ФИО2 в установленном законом порядке не оспорен.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что истец уточнил заявленные требования, однако, правом на отказ от иска в части не воспользовался, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 и взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <дата> по <дата> по объекту торговый павильон в размере 126 549 рублей 67 копеек, за период с <дата> по <дата> по объекту продовольственный магазин «Любимый» в размере 183 131 рубля 42 копеек.

Проверив расчет неустойки, суд приходит к выводу, что данный расчет произведен в соответствии с п. 22 Типового договора утверждаемого Постановлением Правительства ***** от <дата> «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесения изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата> *****№», где неустойка рассчитывается в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Взысканию подлежит неустойка за период за период с <дата> по <дата> по объекту торговый павильон в размере 134 929 рублей 77 копеек, неустойка за период с <дата> по <дата> по объекту продовольственный магазин «Любимый» в размере 207 854 рубля 79 копеек.

Согласно разъяснений данных в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ***** «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, подлежат удовлетворению и требования ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании неустойки с <дата> по день фактического исполнения обязательств.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 759 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, судебных расходов, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серии 0701 *****, выдан <дата> Ессентукским ОВД по СК, код подразделения 262-008) в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>) задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <дата> по <дата> по объекту торговый павильон в размере 126 549 рублей 67 копеек, за период с <дата> по <дата> по объекту продовольственный магазин «Любимый» в размере 183 131 рубля 42 копеек.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серии 0701 *****, выдан <дата> Ессентукским ОВД по СК, код подразделения 262-008) в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>) неустойку за период с <дата> по <дата> по объекту торговый павильон в размере 134 929 рублей 77 копеек, неустойку за период с <дата> по <дата> по объекту продовольственный магазин «Любимый» в размере 207 854 рубля 79 копеек, а также неустойку с <дата> по день фактического исполнения обязательств.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серии 0701 *****, выдан <дата> Ессентукским ОВД по СК, код подразделения 262-008) в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 759 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 исковых требований, - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.В. Жукова

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.