Решение по делу № 2-5568/2021 от 21.11.2022 | Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

Дело № 2-920/2022

УИД 21RS0025-01-2021-006833-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии,

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республики (далее - Отделение ПФР) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж,признании права на досрочное назначение пенсии,указав в обоснование иска, что истица ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на день обращения за пенсией.

Из подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначениестраховой пенсии по старости ответчиком исключены периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры - анестезиста анестезиолога - реанимационной бригады в Чебоксарском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова»,

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры вотделе автоматизированной компьютерной рефлексотерапии в Республиканском центреакупунктуры и традиционной медицины,

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры лечебно-диагностического отделения с дневным стационаром в ООО «Медик»,

-с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета отделения инвазивных технологий с дневным стационаром в ООО «Медик»,

-а также исчислены в календарном порядке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры эндоскопического отдела, медицинской сестры клинического отдела эндоскопии в Республиканском диагностическом диспансере (ныне - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница»).

Таким образом, специальный стаж истца на день обращения за назначением пенсии составил 14 лет 8 мес. 11 дн.

Полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры - анестезиста анестезиолого - реанимационной бригады в Чебоксарском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» должен быть включен в специальный стаж.

В соответствии с Уставом ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» оно является государственным учреждением, образовано Минздравом РФ, имеет свою структуру, куда входят клиники, в том числе и Чебоксарский филиал. Основными задачами данного учреждения является развитие прикладных научно-клинических исследований в области офтальмологии, разработка, внедрение и клиническая апробация новых методов, технологий и средств для диагностики и лечения глазных заболеваний.

Предметом деятельности учреждения является осуществление консультативной и лечебной офтальмологической, офтальмохирургической помощи населению РФ и др.

Положением о Чебоксарском филиале ГУ МНТК "Микрохирургия глаза" предусмотрено, что Чебоксарский филиал является учреждением науки и образовано Минздравом РФ, является клиникой ГУ МНТК "Микрохирургия глаза", ведущим центром по оказанию офтальмологической помощи населению в системе здравоохранения РФ, осуществляет консультативную и лечебную офтальмохирургическую помощь как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, фактическое осуществление филиалом лечебной деятельности как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата, а также осуществление научно-исследовательских работ, полагает, что Чебоксарский филиал ГУ МНТК "Микрохирургия глаза" является государственным научным медицинским учреждением, клиникой, деятельность которого направлена на охрану здоровья населения, связана с осуществлением лечебной деятельности, и работа в указанном учреждении должна засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Применительно к пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 в совместном информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N3948/1-17 и ПФ Российской Федерации от 29 сентября 2000 года N 06-25/8625 даны разъяснения, согласно которым при исчислении специального медицинского стажа, имевшего место до 01 ноября 1999 года, применяется перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377.

Указанным Перечнем предусмотрено эндоскопическое отделение.

Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиолого-реанимационной бригады в Чебоксарском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова», а также с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры эндоскопического отдела, медицинской сестры клинического отдела эндоскопии в Республиканском диагностическом диспансере (ныне - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница») должны быть включены в специальный стаж в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В таком же порядке должны быть включены в специальный стаж и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве медсестры эндоскопического отдела, медицинской сестры клинического отдела эндоскопии в Республиканском диагностическом диспансере (ныне - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница»), поскольку Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров, указанных в разделе «Наименование структурных подразделений» Перечня, в том числе и в эндоскопическом отделении.

Как следует из пункта 1 Положения об отделе, отделении, кабинете эндоскопии, утверждённого приказом Минздравмедпрома РФ от 31 мая 1996 N 222, отдел, отделение, кабинет эндоскопии является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения. В пункте 4 данного Положения указано, что основными задачами отдела, отделения, кабинета эндоскопии являются: - наиболее полное удовлетворение потребности населения во всех основных видах лечебной и диагностической эндоскопии, предусмотренных специализацией и перечнем методов и методик, рекомендуемых для лечебно-профилактических учреждений различного уровня; - использование в практике новых, современных, наиболее информативных способов диагностики и лечения, рациональное расширение перечня методов исследований.

Согласно пункту 4 Положения о медицинской сестре, утвержденного приказом Минздравмедпрома РФ от 31 мая 1996 N 222, медицинская сестра осуществляет в том числе участие в диагностических, лечебных и хирургических вмешательствах в рамках выполнения отведенных ей технологических операций.

Положений об операционной медицинской сестре данный приказ Минздравмедпрома от 31.05.1996 N 222 не содержит.

Таким образом, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. истец фактически выполняла обязанности медсестры операционной стационара хирургического профиля, в связи с чем, данные периоды также должны быть включены в специальный медицинский стаж в льготном исчислении.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в отделе автоматизированной компьютерной рефлексотерапии в Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины должен быть включен в специальный стаж, поскольку впоследствии указанный центр переименован с ДД.ММ.ГГГГг. в ГУЗ "Республиканская поликлиника восстановительного лечения (рефлексотерапии и традиционной медицины)" Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2002 г. N 781), предусмотрены такие должности, как медицинская сестра.

Тем же списком предусмотрены такие наименования учреждений, как центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Наименование учреждения "Республиканский центр акупунктуры и традиционной медицины Министерства здравоохранения Чувашской Республики" тождественно указанному выше наименованию.

Таким образом, в спорный период истец работала в учреждении здравоохранения, наименование которого своевременно не приведено в соответствие с законодательством. При таких обстоятельствах, сам по себе факт не приведения работодателем наименования учреждения в соответствие со Списками не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, в связи с чем, спорный период работы истца в указанном центре подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ссылка ответчика на непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении оспариваемых периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры лечебно - диагностического отделения с дневным стационаром в ООО «Медик», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета отделения инвазивных технологий с дневным стационаром в ООО «Медик» не может быть принята во внимание, поскольку факт отсутствия в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о периоде работы и уплате страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении таких периодов в специальный трудовой стаж. Обязанность по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льгот застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возложена на работодателя, не является виной истца и не может влечь ущемление его прав.

С учетом включения в специальный стаж указанных выше периодов работы требуемая его 30-летняя продолжительность выработается у истца ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд:

1. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры - анестезиста анестезиолого - реанимационной бригады в Чебоксарском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» - льготном порядке (1 год работы за 1 год и шесть месяцев) - календарно,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в отделе автоматизированной компьютерной рефлексотерапии Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины - календарно,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры лечебно-диагностического отделения с дневным стационаром в ООО «Медик» - календарно,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета отделения инвазивных технологий с дневным стационаром ООО «Медик» - календарно,

- ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медсестры эндоскопического отдела, медицинской сестры клинического отдела эндоскопии в Республиканском диагностическом диспансере (ныне - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница») - льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 мес.).

Признать датой возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, истец ФИО1 неоднократно уточняла исковые требования к ответчику и окончательно уточнила их ДД.ММ.ГГГГ., просила суд:

1. Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары ЧР- Чувашии включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры - анестезиста аневстезиолога-реанимационной бригады в Чебоксарском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» - в льготном порядке (1 год работы за 1 год и шесть месяцев),

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в отделе автоматизированной компьютерной рефлексотерапии в Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины - календарно,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры лечебно- диагностического отделения с дневным стационаром в ООО «Медик» и медицинской сестры эндоскопического кабинета отделения инвазивных технологий с дневным стационаром в ООО «Медик» - календарно,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медсестры эндоскопического отдела, медицинской сестры клинического отдела эндоскопии в Республиканском диагностическом диспансере (ныне - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница») - в льготном порядке (1 год работы за 1 год и шесть месяцев).

3. Признать датой возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 27.09.2021г. (дата выработки 30 лет). (т.2 л.д.1)

На судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия. Ранее в судебных заседаниях представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике не явился, извещены надлежаще о слушании дела, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.80), а также по основаниям, изложенным в решении Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. Также указали, что ООО «Медик» в силу п.1 ст.50 ГК РФ является коммерческой организацией, не может быть отнесена к учреждениям здравоохранения следовательно, отсутствуют законные основания для включения в специальный стаж истца периодов работы в названной организации. Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации.

Из Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, усматривается, что в разделе «Наименование учреждений» такие наименования учреждений, как общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены. Общества с ограниченной ответственностью не были отнесены к учреждениям здравоохранения и ранее действовавшим законодательством (Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 1712.1959г. № 1397, Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г., Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066).

Согласно п.1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, которые в силу статей 123.22 и 123.23 могут быть государственными, муниципальными или частными.

В силу вышеуказанных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общества с ограниченной ответственностью не относятся к учреждениям.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Суждение о том, что в специальный стаж засчитывается работа в структурных подразделений, не только относящихся к учреждениям здравоохранения, но и являющихся структурными подразделениями организаций, не поименованных в Списке должностей и учреждений от 29.10.2002г. № 781, со ссылкой на пункт 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 (далее также - Правила), является ошибочным. Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.02.2018г. № 67-КГ17-25).

В приведённом пункте 6 Правил речь идёт о структурных подразделениях организаций, относящихся к воинским частям. Однако ФИО1 работала в ООО «Медик», при этом, ООО «Медик» не является структурным подразделением государственных или муниципальных организаций (воинских частей), в связи с чем, положения пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации», к спорным отношениям не применимы.

Истец просит признать датой возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ. Однако, на указанную дату у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа работы (30 лет). Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

На судебное заседание третье лицо Чебоксарский филиал ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова» не явилось, извещены надлежаще о слушании дела, своих возражений суду не представили.

На судебное заседание третье лицо БУ «Первая Чебоксарская городская больница им.П.Н. Осипова» не явилось, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представили суду заявление о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.246).

На судебное заседание третье лицо БУ «Республиканская клиническая больница» не явились, извещены надлежаще о слушании дела, своих возражений суду не представили.

На судебное заседание третье лицо ООО «Медик» не явилось, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представили суду письменный отзыв на иск (л.д.108), указав, чтоООО «Медик» выполняет социально ориентированные задачи, тождественные тем, которые стоят перед учреждениями здравоохранения и отказ в признании стажа на основании организационно-правовой формы является дискриминацией.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В части, не урегулированной этими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Данные списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. То есть, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только те лица, чьи работы поименованы в указанных Списках.

Так, в Списках в число учреждений, работа в которых засчитывается в работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населению включены «Поликлиники всех наименований».

В законе № 400-ФЗ и Списках не содержится указания на собственности на формы собственности учреждений (организаций), осуществляющих медицинскую деятельность.

Понятие «медицинская организация» дано в Федеральном законе "Об основах здоровья граждан в РФ" от 21.11.2011 №323-Ф3 (далее - Закон № 323-ФЗ).

Кроме того, в Номенклатуре должностей медицинских работников (приказ Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 N 1183н) нет разделения на должности в государственных и муниципальных заведениях и на должности в учреждениях частной формы собственности.

ООО «Медик» является самостоятельной медицинской организацией, которая имеет соответствующие лицензии на осуществление медицинской деятельности; осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья; в своей структуре имеет несколько отделений (кабинетов), такие как: детское отделение, стоматологическое отделение, лечебно-диагностическое отделение с дневным стационаром, отделение инвазивных технологий с дневным стационаром (в которое входит кабинет эндоскопической диагностики), отделение лучевой диагностики (в составе кабинеты функциональной диагностики, ультразвуковой диагностики и рентгеновский кабинет); выполняет перечень основных задач, то есть соответствует всем тем критериям, которые установлены и перечислены в Правилах организации поликлиники (Приложение 1 к приказу от 15.05.2012 №543н), что подтверждается Положением о Поликлинике, утвержденным директором ООО «МЕДИК».

Считают, что периоды работы в ООО «Медик», имеющее иную организационно-правовую форму, нежели учреждения должны включаться в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

В настоящий момент ООО «Медик» в Пенсионный фонд представлены корректирующие отчеты по форме СЗВ-КОРР (утв. Постановлением Правления РФ от 06.12.2018 №507п) за ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованного лица ФИО1, в которых отражены периоды работы с указанием кода льготы «Условия досрочного назначения страховой пенсии: основание».

Корректирующие отчеты ООО «Медик» представлены и приняты Пенсионным фондом РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом проверки.

Просят суд исковые требования ФИО4 в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода ее работы в ООО «Медик» удовлетворить в полном объеме.

В порядке ст.167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Пунктом 20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи.

Частью 2 ст.30 Закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страхов пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюден одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Из Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, усматривается, что в разделе «Наименование учреждений» такие наименования учреждений, как общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены. Общества с ограниченной ответственностью не были отнесены к учреждениям здравоохранения и ранее действовавшим законодательством (Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г., Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В данном решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа ФИО1 составила 14 лет 8 мес. 11 дней, при требуемой продолжительности специального стажа - 30 лет.

В подсчет специального стажа истца пенсионным органом не были включены следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры вотделе автоматизированной компьютерной рефлексотерапии в Республиканском центреакупунктуры и традиционной медицины - поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком,

-с ДД.ММ.ГГГГ. медицинской сестры лечебно-диагностического отделения с дневным стационаром в ООО «Медик», поскольку работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает выполнение лечебной деятельности,

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета отделения инвазивных технологий с дневным стационаром в ООО «Медик» - поскольку на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные нормами ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» (подлежит представлению работодателем),

-с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры эндоскопического отдела, медицинской сестры клинического отдела эндоскопии в Республиканском диагностическом диспансере (ныне - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница») календарно.

ДД.ММ.ГГГГг. Управлением ПФР был составлен Акт по результатам камеральной проверки достоверности предоставления ООО «Медик» Перечня рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии. (л.д.112)

Из выписки из ИЛС ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Медик» подтверждает период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., при этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. указан с кодом особых условий труда - 27-ГД. (л.д.83)

ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Медик» скорректировало сведения, учтенные на ИЛС застрахованного лица ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ., указав код - 27-ГД, ставка - 1; с ДД.ММ.ГГГГ., указав код - 27-ГД, ставка - 1; с ДД.ММ.ГГГГ., указав код - 27-ГД, ставка - 1; с ДД.ММ.ГГГГ., указав код - 27-ГД, ставка - 1; с ДД.ММ.ГГГГ., указав код - 27-ГД, ставка - 1; с ДД.ММ.ГГГГ указав код - 27-ГД, ставка - 1; с ДД.ММ.ГГГГ., указав код - 27-ГД, ставка - 1; с ДД.ММ.ГГГГ., указав код - 27-ГД, ставка - 1. (л.д.115-122)

ДД.ММ.ГГГГг. Отделением ПФР составлен Акт по результатам проверки достоверности проведенных ООО «Медик» в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица.

Проверкой дано заключение о необходимости предоставления корректирующие формы индивидуальных сведений с даты подписания акта в течение пяти календарных дней на всех сотрудников (в том числе ФИО1),на которых индивидуальные сведения представлены с кодом выслуги лет с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.161-162)

Из выписки из ИЛС ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ООО «Медик» скорректировало периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., исключив код особых условий труда. (л.д.165)

ДД.ММ.ГГГГг. решением Отделения ПФР № внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ. № и принято решение пункт 5 раздела «Периоды, подлежащие включению в специальный стаж» исключен.

П.5 и 6 «Периоды, подлежащие включению в специальный стаж» читать в следующей редакции:

-ДД.ММ.ГГГГ. - работа в ООО «Медик», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком. Работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает выполнение лечебной деятельности,

-с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в ООО «Медик», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком. На индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные нормами Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» (подлежит представлению работодателем).

Фактическая продолжительность специального стажа составила - 10 лет 8 мес. 10 дн. (т.2 л.д.2)

Проверкой установлено, что согласно предоставленным документам, только две должности «Врач-рантгенолог» и «Рентгенолаборант» включены в Перечень мест, наименование профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии, с кодом особых условий труда согласно Списку № производств, работ, профессий и должностей обоснованно. (л.д.177-180)

Истец ФИО1 с вышеуказанными решениями в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы не согласна и просит включить в специальный стаж периоды работы в календарном исчислении:

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в отделе автоматизированной компьютерной рефлексотерапии Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины - календарно.

Из справки, уточняющей период работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной Чебоксарским филиалом ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» БУ «Первая Чебоксарская городская больница им.П.Н. Осипова» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры - анестезиста анестезиолого - реанимационной бригады в течение полного рабочего дня на 1,0 ставку (л.д. 20).

Из справки, уточняющей период работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданной БУ «Первая Чебоксарская городская больница им.П.Н. Осипова» БУ «Первая Чебоксарская городская больница им.П.Н. Осипова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в отделе автоматизированной компьютерной рефлексотерапии Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины (л.д. 26).

Работа в оспариваемые периоды истцом ФИО1 подтверждается также записями в ее трудовой книжке под №№ (л.д.13-14).

В соответствии с Уставом ГУ МНТК «Микрохирургия глаза», утвержденным приказом Министра здравоохранения РФ 29 декабря 2000 года N 463 (ранее приказ N 542 "а" от 26 июня 1986г.), МНТК «Микрохирургия глаза» является государственным учреждением, образовано Минздравом РФ, имеет свою структуру, куда входят клиники, в том числе и Чебоксарский филиал. Основными задачами данного учреждения является развитие прикладных научно-клинических исследований в области офтальмологии, разработка, внедрение и клиническая апробация новых методов, технологий и средств для диагностики и лечения глазных заболеваний.

Положением о Чебоксарском филиале ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» предусмотрено, что Чебоксарский филиал является учреждением науки и образовано Минздравом РФ, является клиникой ГУ МНТК «Микрохирургия глаза», ведущим центром по оказанию офтальмологической помощи населению в системе здравоохранения РФ, осуществляет консультативную и лечебную офтальмохирургическую помощь, как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, фактическое осуществление филиалом лечебной деятельности как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата, а также осуществление научно-исследовательских работ, полагает, что Чебоксарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» является государственным научным медицинским учреждением, клиникой, деятельность которого направлена на охрану здоровья населения, связана с осуществлением лечебной деятельности, и работа в указанном учреждении должна засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 предусматривалась возможность льготного (1 год работы за 1 год и шесть месяцев) исчисления специального стажа врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Применительно к пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 в совместном информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N3948/1-17 и ПФ Российской Федерации от 29 сентября 2000 года N 06-25/8625 даны разъяснены, согласно которым при исчислении специального медицинского стажа, имевшего место до 01 ноября 1999 года, применяется перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377.

Указанным Перечнем предусмотрено эндоскопическое отделение.

Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры-анестезиста анестезиолого-реанимационной бригады в Чебоксарском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова», а также с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медсестры эндоскопического отдела, медицинской сестры клинического отдела эндоскопии в Республиканском диагностическом диспансере (ныне - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница») должны быть включены в специальный стаж в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в отделе автоматизированной компьютерной рефлексотерапии в Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины должен быть включен в специальный стаж, поскольку впоследствии указанный центр переименован с ДД.ММ.ГГГГг. в ГУЗ "Республиканская поликлиника восстановительного лечения (рефлексотерапии и традиционной медицины)" Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.11 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2002 г. N 781), предусмотрены такие должности, как медицинская сестра.

Таким образом, в спорный период истец работала в учреждении здравоохранения, наименование которого своевременно не приведено в соответствие с законодательством. При таких обстоятельствах, сам по себе факт не приведения работодателем наименования учреждения в соответствие со Списками не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, в связи с чем спорный период работы истца в указанном центре подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Что касается требования истца о включении в специальный стаж периоды работы в ООО «Медик», то суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж периоды работы в ООО «Медик» в календарном исчислении:

-с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры лечебно-диагностического отделения с дневным стационаром,

-с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета отделения инвазивных технологий с дневным стационаром.

ООО «Медик» в силу п.1 ст.50 ГК РФ является коммерческой организацией, не может быть отнесена к учреждениям здравоохранения следовательно, отсутствуют законные основания для включения в специальный стаж истца периодов работы в названной организации.

Из Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, усматривается, что в разделе «Наименование учреждений» такие наименования учреждений, как общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены. Общества с ограниченной ответственностью не были отнесены к учреждениям здравоохранения и ранее действовавшим законодательством (Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 1712.1959г. № 1397, Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г., Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066).

Согласно п.1 ст.123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, которые в силу статей 123.22 и 123.23 могут быть государственными, муниципальными или частными.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Суждение о том, что в специальный стаж засчитывается работа в структурных подразделениях, не только относящихся к учреждениям здравоохранения, но и являющихся структурными подразделениями организаций, не поименованных в Списке должностей и учреждений от 29.10.2002г. № 781, со ссылкой на пункт 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 (далее также - Правила), является ошибочным. Правовая позиция Верховного Суд Российской Федерации (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.02.2018г. № 67-КГ17-25).

В приведённом пункте 6 Правил речь идёт о структурных подразделениях организаций, относящихся к воинским частям. Однако ФИО3 работала в ООО «Медик», при этом, ООО «Медик» не является структурным подразделением государственных или муниципальных организаций (воинских частей), в связи с чем, положения пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации», к спорным отношениям не применимы.

При этом, как уже было указано выше, в настоящее время,работодателем ООО «Медик» были предоставлены скорректированные сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, где указано, что в спорные периоды ФИО1 работала в обычных условиях труда.

При таких обстоятельствах, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Следующий период работы, который истец просит включить в специальный стаж, этопериоды с ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры эндоскопического отдела, медицинской сестры клинического отдела эндоскопии Республиканском диагностическом диспансере в льготном исчислении как 1 год работы за 1 и 6 месяцев.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил предусмотрено, что лицам, работавшим в структур подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В разделе 1 Перечня, являющегося приложением к указанным выше Правилам, предусмотрены должности операционных медицинских сестер, включая старших, а также медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

В данном Перечне указаны в качестве структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; микрохирургическое; нейрохирургическое (в том числе спинно-мозговой травмы), операционное, операционный блок (оперблок); ожоговое; онкологическое; ортопедическое; отоларингологическое; офтальмологическое; портальной гипертензии; реконструктивной пластической хирургии; рентгенохирургических методов диагностики и лечения; родовое (родильное); сосудистой хирургии; травматологическое (в том числе травмы кисти), травматолого-ортопедическое; туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом; туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом; туберкулезное легочно-хирургическое; урологическое (в том числе по пересадке почки); хирургическое (в том числе пересадка органов); хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции; хирургическое торакальное; челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое); эндоскопическое; кабинет рентгенохирургических методов диагностик лечения.

Исходя из вышеизложенного, обязательным условием для применения льготного порядка исчисления стажа работы в отношении истицы должна являтся работа в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренном пунктом 1, и в должности, предусмотренной пунктом 1 указанного Перечня, а именно, в качестве операционной медицинской сестры, а также старшей операционной медицинской сестры в отделении хирургического профиля стационаров, в том числе, в эндоскопическом отделении.

Занимавшая истицей должность медицинской сестры не предусмотрена Перечнем, их тождественность с должностями операционной медицинской сестры, старшей операционной медицинской сестры не установлена.

Доводы о том, что работа истца в спорные периоды фактически протекала в хирургическом подразделении, а истец выполнял функции, тождественные обязанностям оперирующей медсестры при проведении вмешательств хирургического характера, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и противоречат разъяснениям, данным Конституционным Судом Российской Федерации.

На возможность установления в судебном порядке тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, неоднократно указывалось в определениях Конституционного Суда Российской Федерации (от 18 июня 2004 года N 197-0, от 04 марта 2004 года N 81-0). Исходя из данной позиции тождественность выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могла быть установлена в судебном порядке в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, при условии доказанности факта тождественности работ. Вместе с тем доказательств того, что работодателем неправильно было указано наименование должности, истцом не представлено.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истицы в спорный период предоставлялись Республиканским диагностическим диспансером (в настоящее время - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница») только с кодом лечебной деятельности, без кода о зачете 1 года работы за 1 год и 6 месяцев.

Представителю истца неоднократно предлагалось обратиться к работодателю для корректировки сведений в системе ИСЛ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При таких обстоятельствах, заявленные требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения за указанные периоды не подлежат удовлетворению.

Кроме того, истица просит признать датой возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ с 27.09.2021г. (дата выработки 30 лет).

В силу части 1.1. ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к указанному Федеральному закону.

Как следует из приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году, через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году, через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году.

С учётом включения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ., необходимая 30 - летняя продолжительность специального стажа ФИО1 не выработана, соответственно, требование о признании датой возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным и отменить решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии №408/8 от 25.10.2021 г. и № 2520/8 от 23.05.2022 г. в части не включения в специальный стаж периодов работы.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры - анестезиста аневстезиолога - реанимационной бригады в Чебоксарском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» - в льготном порядке (1 год работы за 1 год и шесть месяцев),

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры в отделе автоматизированной компьютерной рефлексотерапии в Республиканском центре акупунктуры и традиционной медицины - в календарном исчислении.

В удовлетворении иска ФИО1 в части включения в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры лечебно - диагностического отделения с дневным стационаром в ООО «Медик» и медицинской сестры эндоскопического кабинета отделения инвазивных технологий с дневным стационаром в ООО «Медик» - календарно,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры эндоскопического отдела, медицинской сестры клинического отдела эндоскопии в Республиканском диагностическом диспансере (ныне - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница») - в льготном порядке (1 год работы за 1 год и шесть месяцев),

а также признании датой возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022г.

Решение07.12.2022