Дело № 2а-196/2023
22RS0021-01-2023-000200-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2023 года г. Заринск
Заринский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федорова И.А.,
при секретаре Буйловой О.М.,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
заместителя прокурора Заринского района Баранова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску
МО МВД России «Заринский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
МО МВД России «Заринский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего четыре раза в месяц.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Заринского районного суда Алтайского края от 18 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
15.04.2022 года ФИО2 постановлен на профилактический учёт МО МВД России «Заринский», заведено дело административного надзора №.
После установления административных ограничений ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение административного ограничения, установленного судом: постановлением от 05.07.2022, вступившим в законную силу 16.07.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 12.07.2022 вступившим в законную силу 23.07.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 проживает с женой, характеризуется отрицательно. После установления административного надзора привлекался за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. Склонен к совершению противоправных деяний. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, выбирает основой своего поведения поступки, не вписывающиеся в правила социального поведения людей, также моральные предписания. Учитывая, что ранее неоднократно судим, требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции.
В связи с этим, по мнению административного истца, имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора об удовлетворении административного иска в части, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему решению.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судам даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В суд представлена копия решения Заринского районного суда Алтайского края от 18 марта 2022 года в отношении ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. (л.д. 11)
14 апреля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Заринский», заведено дело административного надзора (л.д. 12).
14.04.2022 ФИО2 предупрежден об ответственности за нарушения допущенные при административном надзоре. (л.д. 14)
14.04.2022 ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, первый и последний понедельник каждого месяца с 10.00 до 12.00 час. и с 15.00 час. до 17.00 час. (л.д. 13)
Как следует из административного иска, с момента установления административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения.
В обоснование фактов привлечения ФИО2 к административной ответственности, представлена справка на физическое лицо (л.д. 17-21).
Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 05.07.2022, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (факт правонарушения от 06.06.2022), постановление вступило в законную силу 16.07.2022.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 12.07.2022, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (факт правонарушения от 27.06.2022), постановление вступило в законную силу 23.07.2022.
Факт пропуска ФИО2 явки на регистрацию в МВД подтвержден копией регистрационного листа поднадзорного лица. (л.д. 15)
Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает с женой, характеризуется отрицательно. После установления административного надзора привлекался за несоблюдение административных ограничений, установленных судом. Склонен к совершению противоправных деяний. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, выбирает основой своего поведения поступки, не вписывающиеся в правила социального поведения людей, также моральные предписания. Учитывая, что ранее неоднократно судим, требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции. ( л.д. 16)
В силу ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Учитывая характеристику ФИО2, а также тот факт, что ФИО2 привлекался к административной ответственности в течение года дважды, других правонарушений не совершал, своевременно оплатил, назначенный административный штраф, последний факт административного нарушения имел место 27.06.2022, суд считает, что заявленные административные ограничения в виде двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего четыре раза в месяц, не обоснованы.
Таким образом, факты неоднократного привлечения к административной ответственности ФИО2, в период административного надзора, нашли свое подтверждение в судебном заседании, имеются все основания для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего три раза в месяц.
При установленных обстоятельствах выбор данного вида административного ограничения направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Заринский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде:
- одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение10 дней со дня его принятия.
Судья И.А. Федоров