Дело №а-6446/2023

50RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.о. Люберцы Московской области

Резолютивная часть решения оглашена 20 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Голочановой И.В., при секретаре Задорновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6446/2023 по иску ФИО1 к ГУ МВД по Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в признании беженцем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя его тем, что является гражданином респ.Узбекистан, обратился в УВМ ГУ МВД России по Московской области с заявлением о признании беженцем.

Решением УВМ ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ ФИО1 отказано в признании беженцем. Не согласившись с решением, административный истец полагает его незаконным, указав на наличие в Уголовном кодексе Узбекистана ст. 120, предусматривающая лишение свободы для гомо и бисексуальных мужчин, применение насилия со стороны матери, реальный риск подвергнуться угрозе уголовного преследования.

Административный истец просит признать незаконным и отменить решение УВМ ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ об отказе в признании Берестового С.В/ беженцем на территории РФ.

Административный истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явились, извещались судом по адресу, указанному в иске, от получения почтовой корреспонденции уклонились.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по доверенности в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал, по мотивам, изложенным в письменных возражениях, указал, что административным истцом не представлено доказательств преследования со стороны государства, более того, на территории Узбекистана у заявителя проживают родственники, в 2019 году он находился три месяца на территории гражданской принадлежности..

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд полагает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 1 ст. 17, ч. 1 ст. 63 Конституцией Российской Федерации определено, что в Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Названным конституционным положениям корреспондирует ст. 14 Всеобщей декларации прав человека, провозглашающая право каждого искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем и устанавливающая, что это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций. Право убежища закреплено также в Конвенции о статусе беженцев (1951 год) и Протоколе, касающемся статуса беженцев (1967 год), являющихся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью российской правовой системы.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., является гражданином респ. Узбекистан.

ДД.ММ.ГГ заявитель подал письменное ходатайство в ГУ МВД по Московской области о признании беженцем на территории РФ.

Из заявления следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГ авиарейсом «Ереван-Сочи-Москва» В настоящее время пребывает на территории Московской области, на миграционном учете не состоит, находится на иждивении у друга.

Кроме того, ФИО1 сообщил, что никаких повесток либо других документов, подтверждающих, что он разыскивается властями респ. Узбекистан, не имеет. В инциденте с применением физического насилия вовлечен не был. Уголовному преследованию не подвергался. Причинами, по которым заявитель не желает возвращаться в страну гражданской принадлежности, являются опасения в том, что мать сообщит властям Узбекистана о его нетрадиционной сексуальной ориентации, быть экстрадированным по статье мужеложство.

Решением УВМ ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГ ФИО1 отказано в признании его беженцем на территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона «О беженцах», беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Административным истцом допустимых и достаточных доказательств обоснованности опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, суду не представлено. Факт наличия в уголовном законодательстве Узбекистана наказания за мужеложство, не свидетельствует о преследованиях со стороны государства ФИО1 ФИО3 совершения уголовно преследуемых деяний на территории Узбекистана истец в заявлении отрицал, в связи с чем, суд полагает решение ГУ МВД по Московской области об отказе ФИО1 в признании беженцем обоснованным.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, поскольку истец желает получить статус беженца с целью постоянного проживания на территории РФ. Никаких угроз со стороны властей Узбекистана в его адрес не поступало, кроме того, в 2019 году истец более трех месяцев свободно проживал на территории Узбекистана, не подвергаясь рискам преследования. В 2022 году истец обращался в посольство респ. Узбекистан за получением паспорта.

Отказывая в удовлетворении требований, суд также учитывает, что каких-либо допустимых доказательств тому, что истец имеет отношение к социальной группе – ЛГБТ, преследуемой со стороны властей Узбекистана, будучи ее активным участником, также не представлено. Истец не лишен возможности оформления своего пребывания на территории РФ иными законными способами.

При указанных установленных судом обстоятельствах, отсутствия подтверждения истцом наличия оснований для признания беженцем, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ГУ МВД по Московской области о признании незаконным и отмене решения ГУ МВД по Московской области от ДД.ММ.ГГ об отказе в признании беженцем на территории РФ, – оставить без удовлетворения, в иске отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Голочанова