Дело № 2а-3998/2023
76RS0013-02-2023-003297-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Альштадт С.Н.,
при секретаре Поткиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по виду платежа «налог» в сумме 5960 рублей за 4 кв. 2015 и 1 кв. 2016, по виду платежа «пеня» в сумме 62,35 рублей за 4 кв. 2015, 1 кв. 2016; восстановлении срока на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований в заявлении указывается, что ФИО1 ИНН № с 26.11.2015 по 16.03.2016 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход, состоял на учете в Межрайонной ИФНС№ 3 ПО Ярославской области. За 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года за ФИО1 числится задолженность в сумме 5960 рублей. В связи с неуплатой обязательных платежей ответчику выставлены требования № от 24.02.2016 об уплате задолженности в сумме 1888 рублей пеней в сумме 10,39 рублей со сроком исполнения 16.03.2016, № от 28.05.2016 об уплате задолженности в сумме 4123,96 рублей со сроком исполнения до 20.06.2016. Определением мирового судьи судебного участка № 11 Рыбинского судебного района от 19.04.2023 налоговому органу отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения корреспонденции.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 346.28 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.
На основании статьи 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода.
Налоговым периодом по единому налогу на временный доход в соответствии со ст. 346.30 НК РФ для определенных видов деятельности признается квартал.
ФИО1 ИНН № с 26.11.2015 по 16.03.2016 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на учете в Межрайонной ИФНС№ 3 по Ярославской области.
В связи с неуплатой обязательных платежей ответчику выставлены требования № от 24.02.2016 об уплате задолженности в сумме 1898,39 рублей со сроком исполнения 16.03.2016, № от 28.05.2016 об уплате задолженности в сумме 4123,96 рублей со сроком исполнения до 20.06.2016.
Задолженность по ЕНВД образовалась за 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года в общей сумме 5960 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 11 Рыбинского судебного района от 19.04.2023 налоговому органу отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по основаниям п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Срок уплаты по самому раннему требованию № от 24.02.2016 истек 16.03.2016, срок исковой давности истек 16.09.2019.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 12.07.2023, то есть по истечении установленного срока.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления № 41 и № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд.
Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключают обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд
Согласно ч. 8 ст. 219 НК РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по виду платежа «налог» в сумме 5960 рублей за 4 кв. 2015 1 кв. 2016, по виду платежа «пеня» в сумме 62,35 рублей за 4 кв. 2015, 1 кв. 2016.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Альштадт С.Н.