Дело № 2а-3300/2023 УИД 53RS0022-01-2023-002312-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре Ильиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора города Великого Новгорода ФИО1, представителя административного истца УМВД России по городу Великий Новгород ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Великий Новгород (далее также – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 февраля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года. Данным судебным постановлением административному ответчику установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования – городского округа Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в определенных местах. По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков, два раза привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением судьи от 03 апреля 2023 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор города Великого Новгорода.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Великий Новгород ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Управления подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 20 апреля 2022 года, принятым по административному делу № 2а-1343/2022, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением суда ФИО3 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

22 июля 2022 года ФИО3 поставлен на учет в УМВД России по городу Великий Новгород, в отношении него заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному ФИО3 разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, несмотря на разъяснение ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей, ФИО3 неоднократно допускал их нарушения, за что привлекался к административной ответственности.

Так, вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника Управления от 28 января 2023 года и от 10 февраля 2023 года административный ответчик был признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Согласно характеристике, составленной инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по городу Великий Новгород, ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает без заключения трудового договора (трудоустроен «неофициально»), склонен к употреблению спиртных напитков, два раза привлекался к административной ответственности, жалоб на поведение ФИО3 в быту в Управление не поступало.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не обеспечивают в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО3 и его поведение в течение срока административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком в течение указанного срока административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3 административные ограничения, увеличив количество явок последнего на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО3 – удовлетворить.

Дополнить ФИО3, .................. года рождения, уроженцу .................., ранее установленные административные ограничения, установив обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – 19 апреля 2023 года.

Председательствующий Е.В. Павлова