Решение по делу № 2А-907/2023 от 02.08.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2023 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием помощника Краснокаменского межрайонного прокурора Родионовой Н.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Сидоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Краснокаменске административное дело по административному исковому заявлению заместителя Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Краснокаменского межрайонного прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности было установлено, что ФИО1 ФИО13 имеет право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS) на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ, при этом имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортными средствами, состоит на учете <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в связи с наличием у ответчика медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, потерпевшим от дорожно-транспортного происшествия с его участием может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых могут быть заявлены исковые требования невозможно.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО14, признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ФИО1 ФИО16 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в оГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району.

В судебном заседании участвующий в деле помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Родионова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском. Также суду пояснил, что другого заработка, как таксовать, у него нет. За год у него не было нарушений.

Заинтересованное лицо ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району в лице оГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменск и Краснокаменскому району в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.

Суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО17 имеет право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS) на основании водительского удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с ВУ ФИО1 (л.д. 8).

Согласно справке ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО18 состоит под диспансерным наблюдением <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

Как следует из этапных эпикризов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, представленных врачом психиатром-наркологом ГАУЗ «Краевая больница №» ФИО6, ФИО1 ФИО19 находится на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 5 указанного Закона безопасность дорожного движения обеспечивается, в том числе, комплексом мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

Согласно указанному перечню для водителей автотранспортных средств медицинским психиатрическим противопоказанием является алкоголизм, допускаются к управлению автотранспортными средствами больные алкоголизмом при стойкой ремиссии, не менее трех лет, после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с п. 7 раздела 2 Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний F10 - F16, F-18, F-19), противопоказано управлять транспортными средствами.

В соответствии с п.п. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из вышеприведенных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1 имеет заболевание: <данные изъяты>

В силу п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, поскольку административный ответчик имеет заболевание: <данные изъяты> препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, то действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение – изъятию. Следовательно, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя Краснокаменского межрайонного прокурора (ИНН <***>) удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт <данные изъяты>) на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 (паспорт <данные изъяты>).

Обязать ФИО1 ФИО11 (паспорт <данные изъяты>) сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в оГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 (паспорт <данные изъяты>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий –

Решение принято в окончательной форме 2 августа 2023 года