Дело № 2а-576/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Хромовой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановления по результатам рассмотрения жалобы, постановления о присоединении исполнительного производства к сводному, бездействия в не рассмотрении заявления, возложении обязанности окончить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что является стороной сводного исполнительного производства № 118384/20/24009-СД. 18.08.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №118718/21/24009. 11.09.2021 года через сервис Госуслуг она произвела полную оплату по исполнительному производству N 118718/21/24009-ИП от 18.08.2021 года в сумме 13 489 рублей 87 коп.. На сайте ФССП РФ и по информации на портале Госуслуг отсутствовала информация о присоединении вышеуказанного производства сводному исполнительному производству №42118384/20/24009-СД. 14.09.2021 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об объединении исполнительного производства в сводное исполнительное производство № 118384/20/24009-СД и распределил оплаченные ею денежные средства в соответствующем порядке на все исполнительные производства, объединенные в сводное. 15.09.2021 года постановление о присоединении исполнительного производства №118718/21/24009 в сводное № 118384/20/24009-СД получено ею через портал Госуслуг. 15.03.2022 года зарегистрировано ее заявление об окончании исполнительного производства, которое не рассмотрено судебным приставом исполнителем до настоящего времени. 22.04.2022 года она направила заявление через портал Госуслуг об оспаривании бездействий пристава, выразившееся в игнорировании заявления об окончании исполнительного производства, а также оспаривании действий пристава о присоединении исполнительного производства №118718/21/24009 в сводное № 118384/20/24009-СД. 27.04.2022 года получено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором старший судебный пристав ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО3 признала правомерным вынесенное постановление о присоединении исполнительного производства №118718/21/24009 в сводное № 118384/20/24009-СД, отказано в удовлетворении ее жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя. Считает, что старшим судебным приставом ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска неверно определен момент поступления денежных средств на счет ОСП. Денежные средства поступили на депозитный счет судебных приставов 13.09.2021 года, а не 14.09.2021 года, а значит, имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не вынесении соответствующего постановления об окончании исполнительного производства №118718/21/24009 от 18.08.2021 года в связи полным погашением задолженности должником. Днем исполнения денежного обязательства является день поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 нарушен процессуальный порядок при вынесении постановления о присоединении исполнительного производства №118718/21/24009 в сводное № 118384/20/24009-СД. Поскольку на портале Госуслуг отражается обязательная и актуальная информация для должника, обязательная к исполнению. В связи с тем, что на момент оплаты через портал Госуслуг до нее не была своевременно доведена информация о присоединении исполнительного производства №118718/21/24009-ИП от 18.08.2021 года к сводному №118384/20/24009-СД, ее действия по полному погашению задолженности 11.09.2021 года по исполнительному производству №118718/21/24009-ИП от 18.08.2021 года необходимо считать исполненными. Вышеуказанные действия и бездействие судебного пристава исполнителя ФИО2, несут существенные нарушения прав не только ее, но и взыскателя АО «Райффайзенбанк». Просит признать незаконными постановление по результатам рассмотрения жалобы от 27.04.2022 года и отменить его; постановление от 14.09.2021 года о присоединении исполнительного производства №118718/21/24009 к сводному №118384/20/24009-СД и отменить его; бездействие административного ответчика, выразившееся в не рассмотрении заявления об окончании исполнительного производства №118718/21/24009 от 18.08.2021 года, зарегистрированное административным ответчиком 15.03.2022 года; обязать административного ответчика устранить нарушения ее прав, свобод и законных интересов путем окончания исполнительного производства N118718/21/24009 от 18.08.2021 года, в связи с полным погашением задолженности должником.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомила, предоставила право представлять свои интересы ФИО4.
Представитель административного истца ФИО1 ФИО4, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2 административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку денежные средства в счет оплаты задолженности по исполнительному производству поступили в ОРСП 14 сентября 2021 года. Объединение в сводное исполнительное производство нескольких исполнительных производств в отношении одного должника является обязанностью судебного пристава-исполнителя, соответственно, после объединения исполнительного производства в сводное, денежные средства распределяются согласно очередности по сводному исполнительному производству.
Представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц: Сибирский филиал АО «Райффайзенбанк», ПАО «Банк ВТБ», в судебное заседание не явились, извещены заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.
Статьей 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 111 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено судом, 07.10.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, на основании исполнительной надписи нотариуса № 54/89-н/54-2020-7-664 от 11.09.2020 года, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 633 856,64 рублей, в отношении ФИО1 в пользу АО «Райффайзенбанк», возбуждено исполнительное производство № 118384/20/24009-ИП. Указанное постановление 14.10.2020 года направлено заказной корреспонденцией в адрес ФИО1, возвращено не полученным по истечению срока хранения, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции, отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
28 января 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска на основании судебного приказа № 2-1229/47/2020 от 30.11.2020 года, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 155 009,48 рублей, в отношении ФИО1 в пользу АО «Райффайзенбанк», возбуждено исполнительное производство № 7910/21/24009-ИП. Указанное постановление 04.02.2021 года направлено заказной корреспонденцией в адрес ФИО1, возвращено не полученным по истечению срока хранения, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции, отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
28 января 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска на основании судебного приказа № 2-1230/47/2020 от 30.11.2020 года, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 60 903,34 рублей, в отношении ФИО1 в пользу АО «Райффайзенбанк», возбуждено исполнительное производство № 7911/21/24009-ИП. Указанное постановление 04.02.2021 года направлено заказной корреспонденцией в адрес ФИО1, возвращено не полученным по истечению срока хранения, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции, отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 13.01.2021 года, 03.03.2021 года, указанные исполнительные производства объединены в сводное, которому присвоен номер 118384/20/24009-СД.
Кроме того, 18 августа 2021 года на основании исполнительного листа ВС № 098306876 от 02.08.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №163 в Центральном районе г.Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № 118718/21/24009-ИП, в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 13 489 рублей 87 коп. в пользу Сибирский филиал АО «Райффайзенбанк», указанное постановление направлено ФИО1 по средствам ЕПГУ в личный кабинет, которое прочитано последней 19 августа 2021 года, о чем свидетельствует скриншот программы АИС ФССП России.
14 сентября 2021 года указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 118384/20/24009-СД, указанное постановление направлено должнику ФИО1 16 сентября 2021 года по средствам ЕПГУ в личный кабинет, которое прочитано последней 15 сентября 2021 года, что подтверждается скриншотом программы АИС ФССП России.
Судом также установлено, что в период с 13.09.2021 года по 21 июля 2022 года на депозитный счет ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ УФССП России по Красноярскому краю в счет погашения задолженности по сводному исполнительному производству в отношении ФИО1 поступили денежные средства в общей сумме 14 381 рубль 60 коп., которые были распределены между взыскателями по сводному исполнительному производству.
Кроме того, ФИО1 в счет оплаты задолженности по исполнительному производству № 118718/21/24009-ИП от 18 августа 2021 года по средствам Госуслуг направлен платеж в размере 13 584 рубля 30 коп..
При этом, в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 118718/21/24009-ИП распределены денежные средства в размере 1 080,05 рублей, задолженность составила 12 409,82 рублей.
Между тем, денежные средства, в счет оплаты задолженности, поступили в ОСП по платежному поручению № 231081 от 13.09.2021 года в 11:44 часов 14 сентября 2022 года, что подтверждается сведениями программы АИС, тогда как постановление об объединении исполнительного производства в сводное от 14 сентября 2021 года вынесено в 11:05 часов, что также подтверждается скриншотом указанной программы.
Более того, на момент оплаты указанной задолженности, в производстве ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска также находилось сводное исполнительное производство № 118384/20/24009-СД в состав которого помимо исполнительного производства № 118718/21/24009-ИП находились исполнительные производства № 7910/21/24009-ИП, № 7911/21/24009-ИП, № 118384/20/24009-ИП, о которых должник ФИО1 извещалась в установленном законодательством порядке.
15 марта 2022 года ФИО1 обратилась в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска с заявлением об окончании исполнительного производства № 118718/21/24009-ИП от 18.08.2021 года и отмене ареста на имущество должника.
21 марта 2022 года ФИО1 через портал Госуслуг обратилась с жалобой в порядке подчиненности о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившееся в не направлении постановления об объединении исполнительного производства № 118718/21/24009 в сводное исполнительное производство незаконным.
По результатам рассмотрения жалобы 27.04.2022 года вынесено постановление, согласно которому, 18.08.2021 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 118718/21/24009, 14.09.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное исполнительное производство, 15.09.2021 года ФИО1 получено указанное постановление. 14.09.2021 года на депозитный счет отдела поступили денежные средства в размере 13 489,87 рублей, которые распределены в рамках сводного исполнительного производства на основании ст. 110, 111 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». По состоянию на 26.04.2022 года основания для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, остаток задолженности по исполнительному производству составил 12 409,82 рублей. Постановление, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска признаны правомерными, в удовлетворении жалобы представителя ФИО1 отказано.
При таких обстоятельствах, заявление ФИО1 об окончании исполнительного производства № 118718/21/24009-ИП от 18.08.2021 года и отмене ареста на имущество должника, рассмотрено по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, указано на отсутствие оснований, для его удовлетворения, в связи с чем, суд полагает нарушения прав должника в указанной части не допущено, в связи с чем, требование ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому район г. Красноярска не подлежащим удовлетворению.
Оценив представленные суду доказательства в совокупности с доводами административного истца, изложенными в административном исковом заявлении, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления об объединении исполнительного производства в сводное от 14 сентября 2021 года, не подлежат удовлетворению, поскольку исполнительное производство 118718/21/24009-ИП от 18.08.2021 года было присоединено к сводному исполнительному производству № 118384/20/24009-СД постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.09.2021 года на законных основаниях, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Денежные средства распределены судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьском району г. Красноярска в соответствии с требованиями ст.ст. 110, 111 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в счет погашения задолженности по сводному исполнительному производству. При этом, денежные средства направленные в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 118717/21/24009-ИП, внесены должником по истечению, установленного законодательством пятидневного срока, для ее погашения по указанному исполнительному производству, поскольку постановление было получено должником 19 августа 2021 года.
В связи с чем, суд не усматривает оснований для возложения на административного ответчика обязанности окончить исполнительное производство № 118718/21/24009 от 18.08.2021 года в связи с полным погашением задолженности, поскольку наличие задолженности по указанному исполнительному производству в рамках сводного подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.
Соответственно, при указанных обстоятельствах, суд полагает необоснованным и не подлежащим удовлетворению требование о признании незаконным постановления по результатам рассмотрения жалобы от 27 апреля 2022 года и его отмене.
При таких обстоятельствах, административным истцом в порядке ч.11 ст.226 КАС РФ, в данном случае не доказано наличие совокупности оснований для признания оспариваемых постановлений, бездействий судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства незаконными, поскольку по существу нарушений прав и законных интересов административного истца не допущено, доводы должника в данном случае носят формальный характер, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия, постановлений незаконными, возложении обязанности, отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановления по результатам рассмотрения жалобы, постановления о присоединении исполнительного производства к сводному, бездействия в не рассмотрении заявления, возложении обязанности окончить исполнительное производство – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023г.