РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2023 года село Богатое Самарской области
Богатовский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Казанцева И.Л., при секретаре Хлебалиной М.А., с участием помощника прокурора Богатовского судебного района <адрес> Уйбо С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-369/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Малафеева А.В. к ФИО1 ичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и об обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Богатовского района Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении права на управление транспортными средствами и об обязании сдать водительское удостоверение ФИО1 В административном иске указав, что прокуратурой района проверено соблюдение требований законодательства о безопасности дорожного движения, о здравоохранении. Установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ <данные изъяты>. По информации ОГИБДД МО МВД России «Борский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий: № серии и № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГБУЗ СО «БЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ. № врачебная комиссия по рассмотрению вопроса о допуске административного ответчика к управлению транспортными средствами не проводилась, таким образом наличие у ФИО1 медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами и действующего водительского удостоверения ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, то есть нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Богатовского района Самарской области Уйбо С.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, отзыв в письменной форме на заявленные требования не представил и не просил суд о рассмотрении дела без его участия, вместе с тем, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Заинтересованные лица ГБУЗ СО «Богатовская ЦРБ», ОГИБДД МО МВД России «Борский» <адрес>, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, отзыв в письменной форме на заявленные административным истцом требования не представили и не просили суд о рассмотрении дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц, вместе с тем, в судебное заседание представители ГБУЗ СО «Богатовская ЦРБ», ОГИБДД МО МВД России «Борский» <адрес> не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав помощника прокурора Богатовского района Самарской области, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора к ФИО1 ичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и об обязании сдать водительское удостоверение, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. п.3,5 ст. 8 Конвенции о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, кроме того, водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством.
В соответствии со статьёй 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, поведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц ОВД РФ и других специализированных подразделений, а также населения приёмам оказания первой помои лицам, пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях.
Согласно ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями к вождению автомототранспортных средств являются: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В соответствии со ст. 25,27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» условием предоставления гражданину права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F00 - F09.
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п. 2). Диспансерное наблюдение включает в себя: осмотры пациентов врачом-психиатром-наркологом в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц, находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель, находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца; а также углубленные медицинские осмотры не реже одного раза в три месяца (п. 7 и 8). Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости", подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет (подп. 1 п. 12).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Богатовского района Самарской области проведена проверка, направленная на выявление лиц, имеющих медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «№ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит <данные изъяты> Исходя из информации ГБУЗ СО «Богатовская ЦРБ» врачебная комиссия по рассмотрению вопроса о допуске административного ответчика к управлению транспортными средствами не проводилась.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> к ФИО1 ичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и об обязании сдать водительское удостоверение - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Обязать ФИО1 ича сдать водительское удостоверение № категории № в ОГИБДД МО МВД России «Борский» незамедлительно, после вступления решения суда в законную силу.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>