Дело №2а-585/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000626-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г.Орск Оренбургская область

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Мамаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что административный ответчик в период с 11 февраля 2014 года по 7 декабря 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что порождает его обязанность своевременно уплачивать страховые взносы. Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогу и пене на обязательное медицинское, пенсионное страхование за 2017-2020 годы в общей сумме 11 486,62 рублей не погашена. Просит взыскать с ответчика указанную сумму.

Представитель административного истца МИФНС №15 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещался о рассмотрении дела посредством почтовой связи (судебная повестка заказным письмом с уведомлением) по месту регистрации: <адрес> и жительства: <адрес> Почтовые отправления за истечением срока хранения возвращены в суд. При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу об уклонении ФИО1 от получения судебного извещения и рассмотрел дело в его отсутствие в порядке статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Кроме того, административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы в судебное заседание. Назначенное на 18.04.2023 направил письменное заявление, в котором выразил возражения относительно заявленных требований. Указал, что указанная в административном иске задолженность была взыскана на основании судебных приказов от 15.03.2019, 02.04.2021, 16.04.2021, 20.05.2021, 21.01.2022 в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению. Кроме того считает, что административным истцом пропущен срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Согласно статье 419 Налогового Кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой страховых взносов действий по принудительному взысканию со страхователя недоимок по уплате страховых взносов, одним из этапов которой является обязательное выставление в установленный срок требования об уплате недоимки.

Несоблюдение срока направления требования об уплате страховых взносов само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени, но в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 11 февраля 2014 года по 7 декабря 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

За 2017 год налоговым органом исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб.

В отношении пенеобразующей задолженности за 2017 год налоговым органом вынесено постановление о взыскании за счет имущества от 08.02.2019 №, направленное в ОСП Советского района г. Орска. На основании постановления судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 18.02.2019 Вместе с тем, 15.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах, или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование уплачена частично и составляет 7 003,19 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование уплачена частично и составляет 745,63 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи за 2017 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НУ РФ налоговым органом начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2017 год в сумме 579,96 руб. за период с 15.05.2019 по 27.10.2021. И на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2017 года в сумме 2 956,58 руб. за период с 15.05.2019 по 27.10.2021.

За 2018 год налоговым органом исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб.

В отношении пенеобразующей задолженности за 2018 год налоговым органом вынесено постановление о взыскании за счет имущества от 25.02.2019 №, направленное в ОСП Советского района г. Орска. На основании постановления судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06.03.2019 Вместе с тем, 15.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах, или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи за 2018 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НУ РФ налоговым органом начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2018 год в сумме 737,90 руб. за период с 15.05.2019 по 27.10.2021. И на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2018 года в сумме 3 353,96 руб. за период с 15.05.2019 по 27.10.2021.

За 2019 год налоговым органом исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб.

В отношении пенеобразующей задолженности за 2019 год налоговым органом вынесено постановление о взыскании за счет имущества от 10.09.2020 №, направленное в ОСП Советского района г. Орска. На основании постановления судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 16.09.2020

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи за 2019 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НУ РФ налоговым органом начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2019 год в сумме 494,21 руб. за период с 15.01.2020 по 27.10.2021. И на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2019 года в сумме 2 107,38 руб. за период с 15.01.2020 по 27.10.2021.

За 2020 год налоговым органом исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19 007,16 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7 882,39 руб.

В отношении пенеобразующей задолженности за 2020 год налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, мировым судьей судебного участка №11 Советского района г. Орска вынесен судебный приказ № от 17.06.2021. По данному судебному приказу возбуждено исполнительное производство от 19.07.2021 №-ИП. 18.08.2021 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи за 2020 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НУ РФ налоговым органом начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2020 год в сумме 368,36 руб. за период с 16.02.2021 по 27.10.2021. И на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2020 года в сумме 888,27 руб. за период с 16.02.2021 по 27.10.2021.

ФИО1, как плательщику страховых взносов, выставлено требование № от 28 октября 2021 года со сроком уплаты до 06 декабря 2021 года.

Требование оставлено без исполнения.

28 января 2022 года мировым судьей судебного участка №9 Советского района г.Орска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 страховых взносов на сумму 11 966,36 рублей, который отменен в связи с возражениями ответчика 19 сентября 2022 год.

С административным исковым заявлением истец обратился в суд 22 марта 2023 года.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По общему правилу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

Рассмотрев заявление истца, мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, при этом не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропуска названного срока.

Срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности по требованию № от 28 октября 2021 года не истек, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 11 486,62 рублей, из которой: 2956,58 рублей – пеня за период с 15.05.2019 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год, 579,96 рублей – пеня за период с 15.05.2019 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год; 3353,96 рублей – пеня за период с 15.05.2019 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2018 год, 737,90 рублей – пеня за период с 15.05.2019 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год; 2107,38 рублей – пеня за период с 15.01.2020 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год, 494,21 рублей – пеня за период с 15.01.2020 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2019 год; 888,27 рублей – пеня за период с 16.02.2021 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2020 год, 368,36 рублей – пеня за период с 16.02.2021 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 год.

Административным ответчиком заявлено возражение относительно предъявленной суммы задолженности. Полагает, что обязательства по налогам были им исполнены по вынесенным судебным приказам по делам: №а-0041/87/2019 от 15.03.2019, № от 02.04.2021, № от 16.04.2021, № от 20.05.2021, № от 21.01.2022.

Из ответа ОСП Советского района г. Орска следует, что:

- на основании судебного приказа по делу № от 15.03.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.05.2019 в отношении ФИО1 о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 7 772,22 в пользу ИФНС по г. Орску. Постановлением от 15.07.2019 исполнительное производство окончено. По состоянию на 15.07.2019 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 8772,22 руб.;

- на основании судебного приказа по делу № от 02.04.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 10.06.2021 в отношении ФИО1 о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 71377,95 в пользу ИФНС по г. Орску. Постановлением от 10.07.2021 исполнительное производство прекращено. По состоянию на 10.07.2021 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 71 377,95 руб.;

- судебный приказ по делу № от 16.04.2021 на принудительное исполнение в ОСП Советского района г. Орска не поступал;

- на основании судебного приказа по делу № от 20.05.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.07.2021 в отношении ФИО1 о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 27099,07 в пользу ИФНС по г. Орску. Постановлением от 18.08.2021 исполнительное производство прекращено. По состоянию на 18.08.2021 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 27099,07 руб.;

- на основании судебного приказа по делу № от 21.01.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.06.2022 в отношении ФИО1 о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 11966,36 в пользу ИФНС по г. Орску. Постановлением от 17.12.2022 исполнительное производство прекращено. По состоянию на 17.12.2022 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 11897,3 руб. 22.09.2022 по исполнительному производству взыскано 69,06 руб.

Таким образом, суд находит довод административного ответчика об оплате задолженности по налогам и сборам несостоятельным. Доказательств оплаты задолженности административным ответчиком не представлено.

Заявленные административным истцом требования подтверждаются представленными материалами, не опровергнуты ФИО1, не представившим в налоговый орган и суду доказательства отсутствия у него задолженности по налоговым обязательствам.

Суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих неправильность исчисления налогов по имеющимся в налоговом органе сведениям либо отсутствия оснований для их уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 459,46 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области задолженность в общей сумме 11486,62 рублей, из которой:

- 2956,58 рублей – пеня за период с 15.05.2019 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2017 год;

- 579,96 рублей – пеня за период с 15.05.2019 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год;

- 3353,96 рублей – пеня за период с 15.05.2019 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2018 год;

- 737,90 рублей – пеня за период с 15.05.2019 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год;

- 2107,38 рублей – пеня за период с 15.01.2020 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год;

- 494,21 рублей – пеня за период с 15.01.2020 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2019 год;

- 888,27 рублей – пеня за период с 16.02.2021 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2020 год;

- 368,36 рублей – пеня за период с 16.02.2021 по 27.10.2021 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 год.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 459,46 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 мая 2023 года

Судья Т.М. Кучерявенко