производство №2а-1752/2023
УИД 67RS0003-01-2023-001212-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 21 августа 2023 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе
председательствующего судьи Калинина А.В.,
при секретаре Демидове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП РФ по Смоленской области ФИО2, старшему судебному приставу Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП РФ по Смоленской области о признании постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал, что 28.02.2023 им было получено постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства о возврате денежных средств, взысканных по судебному приказу. Ссылаясь, что судебный приказ был отменен, указывает на нарушение своих прав.
Уточнив требования, просит суд признать незаконным взыскание с административного истца денежных средств по исполнительному производству №-ИП, признать незаконным отказ в возврате денежных средств, взысканных по указанному исполнительному производству.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно отметил, что судебный пристав-исполнитель, получив судебный приказ на исполнение не должен был возбуждать исполнительное производство, поскольку в судебном приказе указан неверный адрес регистрации административного истца. О возбуждении исполнительного производства административный истец не был извещен надлежащим образом, узнал об исполнительном производстве только после списания денежных средств. Просил удовлетворить требования в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, в ранее состоявшемся судебном заседании требования не признала, указав, что оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, при этом, денежные средства были взысканы по исполнительному производству до отмены судебного приказа. Просила в удовлетворении требований отказать.
Административный ответчик старший судебный пристав Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, представители административных ответчиков Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП РФ по Смоленской области, представитель заинтересованного лица прокуратуры Промышленного района г. Смоленска в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В ранее состоявшемся судебном заседании представитель заинтересованного лица прокуратуры Промышленного района г. Смоленска указала, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
Представитель заинтересованного лица АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО3 требования не признала, указав, что был вынесен судебный приказ, в котором указан адрес жилого помещения, собственником которого является административный истец. При этом, действия судебного пристава-исполнителя были обоснованными. Просила в удовлетворении требований отказать.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав позицию административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу из положений ст.ст. 226, 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, является несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и свобод заявителя, в числе которых создание препятствий к осуществлению им его прав и свобод или незаконное возложение на него какой-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа № от 12.07.2021 судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 12.04.2022 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» размере 7854,46 руб.
В рамках указанного исполнительного производства 01.06.2022 судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
Согласно выписки по депозитному счету 06.07.2022 и 08.08.2022 произведены списания денежных средств, которые перечислены взыскателю.
В связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска 16.08.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, при этом, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Как указывает административный истец, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производств, взысканию денежных средств, и отказу в их возврате после отмены судебного приказа являются незаконным, поскольку, в судебном приказе был неверно указан адрес должника, а впоследствии данный приказ был отменен.
Разрешая указанные доводы, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 121 ГПК РФ, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
В силу ч. 2 ст. 428 ГПК РФ, выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.
Как указано в ч. 2 ст. 130 ГПК РФ, в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
Как усматривается из материалов дела, 15.11.2021 судебный приказ № был предъявлен к исполнению АО «АтомЭнергоСбыт».
Далее, после удержания денежных средств по указанному исполнительному производству и окончания такового, на основании заявления административного истца определением мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске 26.08.2022 было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Копия определения направлена в адрес УФССП России по Смоленской области, АО «АтомЭнергоСбыт».
14.09.2022 административным истцом в Промышленный РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области подано заявление о возврате незаконно взысканных денежных средств по исполнительному производству №-ИП в связи с отменой судебного приказа от 12.07.2022.
Постановлением от 12.10.2022 административному истцу отказано в удовлетворении заявленного ходатайства, разъяснено право на обращение в суд за поворотом исполнения решения суда.
Требования, предъявляемые к исполнительным документам, определены в ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Также п. 4 ч. 1 ст. 31 названного Закона предусмотрено, что в случае несоответствия исполнительного требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок отказывает в возбуждении исполнительного производства, о чем выносится постановление.
В иных случаях, по общему правилу ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Поскольку предъявленный взыскателем к исполнению судебный приказ, вынесенный 12.07.2022 в отношении ФИО1, соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, а именно был заверен гербовой печатью мирового судьи, имел все предусмотренные Законом сведения, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного документа, в том числе, по мотивам неверного указания взыскателем адреса проживания должника.
Кроме того, в отсутствие сведений об ином, оснований сомневаться в правильности указания адреса должника в судебном акте у судебного пристава-исполнителя также не имелось.
Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения, в том числе, являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3).
01.06.2022, в отсутствие добровольного исполнения, в соответствии с указанным положением закона судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника.
Таким образом, поскольку на момент применения мер принудительного исполнения, а также взыскания денежных средств с должника в рамках исполнительного производства судебный приказ не был отменен, определение об отмене судебного приказа вынесено после окончания исполнительного производства, все действия должностного лица, направленные на своевременное и правильное исполнение судебного акта, в том числе, выразившиеся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, были законными и обоснованными.
Также суд не находит оснований для признания незаконным отказа, выраженного в постановлении судебного пристава-исполнителя от 12.10.2022, в возврате взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП, денежных средств.
До окончания исполнительного производства истец в адрес Промышленного РОСП г. Смоленска не обращался.
В силу ст. 443 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
По смыслу приведенных положений процессуального закона, а также ст. 444, возврат денежных средств, взысканных по судебному приказу, который был впоследствии отменен, производится по заявлению должника судом, вынесшим отмененный судебный приказ, право на подачу соответствующего заявления должником не утрачено.
Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, оснований для удовлетворения требований по существу не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 360 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к судебному к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП РФ по Смоленской области ФИО2, старшему судебному приставу Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП РФ по Смоленской области о признании постановления и действий незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Калинин
мотивированное решение изготовлено 04.09.2023