Дело № 2а-6175/2022
50RS0028-01-2022-005716-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2022 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Повар И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «УК Дом сервис» к Мытищинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК Дом сервис» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Мытищинского районного отделения судебных приставов города Московской области ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В процессе судебного разбирательства в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Московской области.
Требования административного истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 133 Мытищинского судебного района Московской области взыскано с ФИО2 в пользу ООО «УК Дом Сервис» задолженность по коммунальным платежам в размере 86 716,76 рублей, пени в размере 5 488, 77 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 483, 09 руб.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «УК Дом Сервис» о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Мытищинского РОСП Московской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием сведений о дате и месте рождения должника.
ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя поступило в ООО «УК Дом Сервис». Полагают, что сведения о дате и месте рождения должника не являются обязательными. На основании изложенного административный истец просил признать незаконными постановление судебного пристава исполнителя ФИО1 по отказу в возбуждении исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 возбудить исполнительное производство.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области не явился, извещен.
Представитель УФССП по Московской области не явился, извещен.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП города Саратова Р. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила. Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.
Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия лиц участвующих в деле.
Из ст. 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов в соответствии с Федеральным законом "О судебных приставах" возлагаются на судебных приставов.
В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статьи 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах").
Согласно статье 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании предъявленного исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка 133 Мытищинского судебного района издан судебный приказ, согласно которому с ФИО2 в пользу ООО «УК Дом Сервис» взыскана задолженность по коммунальным платежам в размере 86 716,76 рублей, пени в размере 5 488, 77 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 483, 09 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мытищинского РОСП Московской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием сведения о должнике и взыскателе.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.
Подп "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ) установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
По смыслу закона несоответствие исполнительного лист требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
С учетом того, что указание сведений о должнике (даты и места рождения, места работы должника) (если они не известны взыскателю) не является обязательным, а установление таких данных возможно в рамках исполнительных действий, постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене.
В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым обязать Мытищинское РОСП Московской области ФИО1 в течение трех дней с момента предоставления ООО «УК Дом Сервис» судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ возбудить исполнительное производство.
Кроме того, суд обращает внимание, что ранее ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Мытищинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области в отношении ФИО2 уже возбуждалось исполнительное производств, в связи чем оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у ответчика не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ООО «УК Дом сервис» к Мытищинскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство, удовлетворить.
Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Мытищинского районного отделения судебных приставов Московской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Мытищинское районное отделение судебных приставов Московской области в течение трех дней с момента предоставления ООО "УК Дом Сервис" судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ возбудить по нему исполнительное производство.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Колесников Д.В.
В окончательной форме решение изготовлено 25 июля 2022 г.