Дело №
№-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2023 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего Гавловского В.А.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Краснодара с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, общей площадью 100,1 кв.м., на основании договора купли-продажи. В целях благоустройства и для улучшения эксплуатационных качеств данного жилого помещения ею были выполнены строительные работы по перепланировке, переоборудованию вышеуказанной квартиры, а именно: между помещениями № (прихожая) и № (коридор) <адрес> заложен дверной проем, разделяющий квартиру на две изолированные <адрес> №; помещения № (жилая) и помещения № (кладовая) преобразованы в помещение № (жилая) путем демонтажа кирпичной ненесущей перегородки между помещениями; перенесена перегородка с дверным проемом между помещениями № (кладовая) и помещением № (прихожая); помещение № (прихожая) преобразовано в помещение № (прихожая) и помещение № (санузел) путем демонтажа кирпичной ненесущей перегородки с дверным проемом, установкой дверного блока; в помещении № (санузел) были установлены раковина, ванная, унитаз с подключением к существующим инженерным сетям водоснабжения, вентиляции и канализации; в помещении № (кухня) установлена раковина с подключением к существующим инженерным сетям водоснабжения и водоотведения; выполнено остекление балкона.
23.06.2022г. Межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда администрации МО г. Краснодара ФИО1 был выдан акт № о приемке завершенного переустройства и (или) перепланировке жилого помещения <адрес>.Данное жилое помещение возникло в результате выполненной перепланировки и переоборудования жилого помещения <адрес>, которая была разделена на два отдельных жилых помещения (две квартиры): № и №.
Поскольку узаконить данную реконструкцию через государственные органы не представляется возможным, истица обратилась в суд с настоящим иском. Просит сохранить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., жилой площадью – 19,3 кв.м., в перепланированном (переустроенном) состоянии, определить целевое назначение помещений следующим образом: помещение № (жилая комната) – 19,3 кв.м., помещение № (прихожая) – 4,7 кв.м., помещение № (сан.узел) – 3,1 кв.м., помещение № (кухня) – 9,6 кв.м., балкон – 2,8 кв.м.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
По общему правилу, установленному ст. 51 ГрК РФ, реконструкция объекта капитального строительства возможна только после получения разрешения на строительство.
Вместе с тем, в силу п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Положениями ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (т.е. без разрешения органа, осуществляющего согласование) или с нарушением проекта переустройства и перепланировки, считаются самовольными.
Статьей 29 ЖК РФ предусмотрены последствия самовольной перепланировки жилого помещения, которая предусматривает возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии только на основании решения суда и при условии, что не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что истице на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, общей площадью 100,1 кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №.
ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, общей площадью 100,1кв.м., кадастровый №, на основании договора купли-продажи от 11.07.2012г., дата регистрации 07.08.2012г., номер регистрации <данные изъяты> (запись ЕГРН, свидетельство о государственной регистрации права 23-АК№).
В целях благоустройства и для улучшения эксплуатационных качеств данного жилого помещения ею были выполнены строительные работы по перепланировке, переоборудованию принадлежащей ей квартиры.
В соответствии с технической документацией были проведены следующие строительные работы:
- между помещениями № (прихожая) и № (коридор) <адрес> заложен дверной проем, разделяющий квартиру на две изолированные <адрес> №;
- помещения № (жилая) и помещения № (кладовая) преобразованы в помещение № (жилая) путем демонтажа кирпичной ненесущей перегородки между помещениями;
- перенесена перегородка с дверным проемом между помещениями № (кладовая) и помещением № (прихожая);
- помещение № (прихожая) преобразовано в помещение № (прихожая) и помещение № (санузел) путем демонтажа кирпичной ненесущей перегородки с дверным проемом, установкой дверного блока;
- в помещении № (санузел) были установлены раковина, ванная, унитаз с подключением к существующим инженерным сетям водоснабжения, вентиляции и канализации;
- в помещении № (кухня) установлена раковина с подключением к существующим инженерным сетям водоснабжения и водоотведения;
- выполнено остекление балкона.
23.06.2022г. Межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда Администрации муниципального образования г. Краснодар был выдан акт № о приемке завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <адрес>. Данное жилое помещение возникло в результате выполненной перепланировки и переоборудования жилого помещения <адрес>, которая была разделена на два отдельных жилых помещения (две квартиры): № и №.
В выдаче акта о приемке завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <...> <адрес>, <адрес> было отказано, что подтверждается актом № об отказе, выданным 05.07.2022г.
При этом, отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином, выполнившим перепланировку жилого помещения квартиры, были представлены указанные в ст. 26 ЖК РФ необходимые документы, а произведенные переустройство и (или)перепланировка соответствуют требованиям законодательства РФ.
Как видно из материалов дела, ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 26 ЖК РФ, были представлены в Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар все необходимые документы для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а именно: технический паспорт жилого помещения (квартиры) №, выданный ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 10.03.2022г., который содержит в себе поэтажные планы квартиры до выполнения перепланировки и переустройства и после выполнения перепланировки и переустройства; техническое заключение эксперта по определению соответствия строительным нормам и правилам перепланировки, переустройства и раздела <адрес> №), расположенной на четвертом этаже МКД по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. <адрес>, выполненное специалистом ООО «Краевой кадастровый центр».
В ходе рассмотрения настоящего спора судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от 24.11.2022г., подготовленному ООО «Легалайс»,на момент проведения обследования, жилая квартира, расположенная по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, соответствовала строительным нормам и правилам; качество примененных строительных материалов не нарушает требований, установленных строительными нормами и правилами к качеству материалов отделки помещений жилых квартир; несущие конструкции, прилегающие к объекту исследования – жилой <адрес>, относятся к 1 категории технического состояния – нормальное, что также подтверждается данными технического паспорта; при данной категории технического состояния в несущих конструкциях отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций, выполняющие условия эксплуатации, необходимость в ремонтно-восстановительных работах отсутствует; произведенное переоборудование в квартире, расположенной по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, не повлияло на несущие конструкции дома, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП); экспертизой не выявлены технические причины, препятствующие сохранению переоборудованной квартиры в текущем состоянии; дефекты, обозначенные в «Классификаторе основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов» как значительные или критические на момент проведения экспертизы не выявлены; экспертизой не установлены нарушения, которые могут повлечь угрозу жизни и здоровью, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Выводы, изложенные в представленном суду заключении, сторонами по существу не оспорены, о невозможности принятия данного заключения в качестве доказательства по настоящему делу ходатайств не заявлено.
Суд соглашается с выводами эксперта, оснований ставить под сомнение указанные выводы у суда не имеется, поскольку заключение в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных профессиональным экспертом, основано на специальной литературе, экспертное заключение технически и научно обоснованно, сделанные выводы логичны, непротиворечивы, неясностей и разночтений не содержат.
Данное экспертное заключение соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ и является относимым, допустимым, достоверным доказательством по делу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате произведенной реконструкции <адрес> по адресу: <...> <адрес>, <адрес>, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.
Как следует из ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности могут возникнуть, в частности, из судебного решения о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.
Вышеприведенные и другие собранные по делу доказательства, исследованные и оцененные судом в своей совокупности, достаточны для вывода об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с его перепланировкой, переустройством и разделом, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии– удовлетворить.
Сохранить жилое помещение(квартиру), расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, им. <адрес>, <адрес>, кадастровый №, общей площадью 36,7 кв.м., жилой площадью 19,3 кв.м, в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно технического паспорта.
Определить целевое назначение помещений следующим образом:
- помещение № (жилая комната) – 19,3 кв.м.,
- помещение № (прихожая) – 4,7 кв.м.,
- помещение № (сан.узел) – 3,1 кв.м.,
- помещение № (кухня) – 9,6 кв.м.,
- балкон – 2,8 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.
Председательствующий: