16RS0<номер изъят>-32

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, Республика Татарстан, 420081, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-6300/23

<дата изъята>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием административного истца ФИО1

представителя административного соответчика ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО6

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО13, судебному приставу-исполнителю ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО12, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее также - административный истец, должник) обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что в производстве ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ находятся два исполнительных производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> и <номер изъят>-ИП от <дата изъята>. По данным исполнительным производствам с момента их возбуждения и по настоящий момент не представляется возможным осуществить взыскание денежных средств в связи с тем, что в его собственности отсутствует имущество, необходимое для погашения задолженности. Административным истцом подавались заявления в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ о необходимости окончания исполнительных производств по основаниям предусмотренным пунктом 3 статьи 47 Федерального закона от <дата изъята> №229-ФЗ, а именно невозможности взыскания по исполнительному документу по той причине, что он является пенсионером с дохо<адрес изъят> рублей, а его супруга является инвалидом первой группы, имущества в собственности, достаточного для исполнения требований исполнительного производства, у него не имеется, что также не оспаривается судебным приставом, поскольку им направлены запросы в регистрирующие органы и которыми сообщено об отсутствии у него имущества. Административным истцом в адрес ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> направлялись заявления об окончании исполнительных производств в связи с отсутствием у него имущества, но по результатам рассмотрения заявлений были вынесены отказы в окончании производств, в связи с отсутствием оснований для окончания. Административный истец считает данные действия судебного пристава незаконными. Дополнительно административным истцом совершались попытки обжаловать решение судебного пристава путем подачи жалобы в надзорный орган, а именно в прокуратуру <адрес изъят> и им был получен ответ от <дата изъята> <номер изъят> в котором указывается, что оснований для окончания либо прекращения исполнительного производства не установлено и рекомендовано обратиться в суд для обжалования этих решений.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным отказ судебного пристава об окончании исполнительных производств <номер изъят>-ИП и <номер изъят>-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> и <номер изъят>-ИП от <дата изъята> на основании пункта 3 статьи 47 Федерального закона от <дата изъята> №229-ФЗ.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено ГУФССП по РТ, а в качестве заинтересованных лиц – АНО «Альянс судебных экспертов», ООО «Зетта Страхование».

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены начальник отделения - старший судебный пристав ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 А.В., ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ.

На судебное заседание административный истец явился, требования поддержал.

Представитель административного соответчика ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО6 на судебное заседание явился, административный иск не признал.

Иные участники судебного разбирательства не явились, надлежащим образом извещены.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, представителя административного соответчика, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 вышеуказанного Федерального закона, в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

В силу статьи 64.1 вышеназванного Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ находятся исполнительные производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята>, возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу АНО «Альянс судебных экспертов», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 45000 рублей; <номер изъят>-ИП от <дата изъята>, возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Зетта Страхование», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 337675 рублей 34 копейки.

Административный истец обращался в адрес отдела судебных приставов с заявлениями об окончании исполнительных производств в связи с отсутствием у него имущества для исполнения требований исполнительного документа.

<дата изъята> судебный пристав-исполнитель ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО7 вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления, по тем основаниям, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель необоснованные.

<дата изъята> начальник отделения - старший судебный пристав ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 А.В. вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления, по тем основаниям, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель необоснованные.

Не согласившись с данными постановлениями, административный истец обратился в суд.

Суд отмечает, что должностными лицами, вынесшими оспариваемые постановления от <дата изъята>, <дата изъята>, не были учтены требования статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно: в оспариваемых постановлениях не указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Суд признает, что основания для отказа, указанные в постановлениях: «обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны» не соответствует требованиям статьи 14 названного Федерального закона к содержанию мотивировочной части оспариваемых постановлений. Так, в оспариваемых постановлениях не имеется ссылок на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, подтверждающие решение должностного лица по существу вопроса, не указаны мотивы, по которым должностное лицо отклоняет доводы заявителя.

В связи с этим, суд признает незаконными постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 А.В. <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в удовлетворении заявления должника ФИО1 по исполнительному производству <номер изъят>-ИП и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 Р.Р. <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в удовлетворении заявления должника ФИО1 по исполнительному производству <номер изъят>-ИП.

В целях устранения допущенных нарушений суд обязывает ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ в лице начальника отделения устранить допущенные нарушения путем организации повторного рассмотрения заявления ФИО1 от <дата изъята> о прекращении исполнительных производств <номер изъят>-ИП, <номер изъят>-ИП в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Требование истца о понуждении судебного пристава-исполнителя к окончанию исполнительных производств удовлетворению не подлежит, поскольку суд не вправе предрешать решение вопросов, поставленных в заявлении истца в адрес судебного пристава-исполнителя, который является самостоятельным должностным лицом.

В силу статей 227, 363.1 КАС РФ, суд обязывает административного соответчика сообщить в суд и истцу об исполнении решения суда и предупреждает о возможности наложения судебного штрафа.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО14, судебному приставу-исполнителю ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО15, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановлений незаконными и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО16 <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в удовлетворении заявления должника ФИО1 по исполнительному производству <номер изъят>-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО17 <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в удовлетворении заявления должника ФИО1 по исполнительному производству <номер изъят>-ИП.

Обязать ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан в лице начальника отделения устранить допущенные нарушения путем организации повторного рассмотрения заявления ФИО1 от <дата изъята> о прекращении исполнительных производств <номер изъят>-ИП, <номер изъят>-ИП в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1 отказать.

Обязать ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан в лице начальника отделения сообщить об исполнении решения в суд и ФИО4 в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Предупредить ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан в лице начальника отделения что неисполнение судебного акта или несообщение в суд об исполнении судебного акта повлечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства РФ. Наложение судебного штрафа не освобождает от обязанности сообщить об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>

Судья Д.А. Бусыгин