Дело № 2а-949/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2022 года с. Раевский РБ
Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Вестник» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по РБ, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО3,
установил:
ООО «Вестник» обратилось в Альшеевский районный суд РБ с административным иском к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО2, Управлению ФССП РФ по РБ, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ, в котором просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившиеся в не направлении запроса в ЗАГС о смене ФИО должника, в не внесении коррекции в ФИО должника в АИС ФССП РФ, в не направлении запросов с целью установления имущественного положения должника в регистрирующие органы и банки в отношении должника с новой фамилией;
- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ФИО2, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за принудительным исполнением судебного приказа №2-978/2012;
- обязать судебного пристава-исполнителя направить запрос в ЗАГС о смене ФИО должника, внести коррекцию в АИС ФССП РФ и изменить фамилию должника с «ФИО4» на «ФИО3», направить запросы с целью установления имущественного положения должника с новой фамилией в регистрирующие органы, в Росреестр, ГИБДД, ГИМС МЧС РФ, в ПФР о месте работы, о месте регистрации должника, произвести арест имущества должника, вынести и направить в регистрирующие органы постановления о наложении ареста и об обращении взыскания на имущество должника, направить запросы с новой фамилией должника в банки, кредитные организации, вынести и направить постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя должника, объявить розыск должника и его имущества.
В обоснование иска указано, что в Альшеевском РОСП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2-2003/2012 о взыскании задолженности с ФИО3 (старая фамилия ФИО4) И.М. в пользу ООО «Вестник». Взыскателю стало известно, что должник сменил фамилию с ФИО4 на ФИО3. В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель указал на это, приложил ответ налогового органа. Считает бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению запроса в ЗАГС о смене ФИО должника, не внесению коррекции в ФИО должника, не направлению запросов в регистрирующие органы и банки в отношении должника с новой фамилией, нарушают положения ФЗ «Об исполнительном производстве», права и законные интересы взыскателя. По настоящее время в Банке данных исполнительных производств на официальном сайте должник указан по старой фамилии, коррекция в АИС ФССП России не внесена. Права взыскателя продолжают нарушаться вследствие длительного бездействия должностных лиц ответчиков.
В судебное заседание административный истец представитель ООО «Вестник» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик представитель Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №7 Первомайского района г. Ижевска – мировым судьей судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска вынесен судебный приказ №2-2003/2012 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Центр Рекламы» суммы задолженности по договору купли-продажи товара в кредит № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 57 260,80 руб.
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №7 Первомайского района г. Ижевска от 31.10.2019 г. по делу №2-2003/2012 произведена замена взыскателя ООО «Центр Рекламы» на ООО «Вестник».
В соответствии со сводкой по исполнительному производству, представленной Альшеевским РОСП, по исполнительному производству №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в регистрирующие органы на получение сведений в отношении имущества должника ФИО3, в кредитные и микрофинансовые организации для получения сведений о наличии денежных средств на счетах должника. Наличие на счетах денежных средств и имущество, на которое возможно обращение взыскания, не установлено.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, возбужденное на основании судебного приказа №2-2003/2012 о взыскании денежных средств в размере 57 260,8 руб. окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и, все принятые допустимые законом меры по отысканию его имущества, оказались безрезультатными.
ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ООО «Вестник» обратился с заявлением в Альшеевский РОСП УФССП РФ по РБ для принятия на исполнение судебного приказа №2-2003/2012 от 07.09.2012, выданного мировым судьей судебного участка №7 Первомайского района г. Ижевска о взыскании задолженности с ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ Альшеевским РОСП УФССП РФ по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 в сумме 57 260,80 руб. в пользу ООО «Вестник», что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ направлен запрос о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей в отношении ФИО4.
В исполнительном производстве должник установлена, как ФИО3.
В соответствии с ответом на запрос отдел ЗАГС Альшеевского района ГК РБ по делам юстиции сообщает о том, что имеются следующие записи акта гражданского состояния: запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО3; запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО4, после расторжения брака фамилия – ФИО3.
В исполнительном производстве должник установлена, как ФИО3.
Актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1 установлено, что по адресу: РБ, <адрес>, проживает должник ФИО3, имущество, подлежащее описи и аресту, не установлено.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ направлены запросы в банки и кредитные организации, о предоставлении сведений в отношении должника ФИО3 о наличии у нее лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте), имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные счета должника, о наличии арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.
Также судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ направлены запросы в Росреестр, ГИБДД, для установления движимого и недвижимого имущества должника.
Сроки исполнения требований исполнительного документа предусмотрены ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данная позиция отражена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
В целях достижения задач, определенных ст. 2 Закона об исполнительном производстве (правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций), судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве.
В частности, осуществляет проверку имущественного положения должника, в том числе посредством направления запросов в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, а также путем выхода по месту нахождения (жительства) должника. При обнаружении имущества судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению на него взыскания. Если совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества, судебный пристав-исполнитель объявляет исполнительный розыск должника, его имущества с учетом требований ст. 65 Закона об исполнительном производстве.
Таким образом, в судебном заседании не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства.
Судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры по принудительному исполнению судебного решения, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание доказательства, неисполнение судебного акта выразилось в том, что должник какого либо имущество на которое возможно обратить взыскание не имеет, денежных средств для погашения долга, также не имеет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права административного истца ООО «Вестник» не нарушены, а требования Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" соблюдены.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «Вестник» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по РБ, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившиеся в не направлении запроса в ЗАГС о смене ФИО должника, в не внесении коррекции в ФИО должника в АИС ФССП РФ, в не направлении запросов с целью установления имущественного положения должника в регистрирующие органы и банки в отношении должника с новой фамилией; о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ФИО2, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за принудительным исполнением судебного приказа №2-978/2012; об обязании судебного пристава-исполнителя направить запрос в ЗАГС о смене ФИО должника, внести коррекцию в АИС ФССП РФ и изменить фамилию должника с ФИО5 на ФИО6, направить запросы с целью установления имущественного положения должника с новой фамилией в регистрирующие органы, в Росреестр, ГИБДД, ГИМС МЧС РФ, в ПФР о месте работы, о месте регистрации должника, произвести арест имущества должника, вынести и направить в регистрирующие органы постановления о наложении ареста и об обращении взыскания на имущество должника, направить запросы с новой фамилией должника в банки, кредитные организации, вынести и направить постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя должника, объявить розыск должника и его имущества, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись М.С. Кондрашов
Копия верна судья: М.С. Кондрашов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.