Решение по делу № 2А-2388/2022 от 26.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Орска (Оренбургская область)

КОПИЯ

Дело № 2а-2388/2022

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

26 декабря 2022 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Н.В.,

при секретаре Звягиной А.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Колесниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее - МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (всего три раза с учетом ранее установленных ограничений) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации на срок, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 8 октября 2015 года.

Требования мотивированы тем, что в период административного надзора в течение года, административным ответчиком совершены административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, на основании части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора Колесниковой О.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из положений части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьи 11.9, и (или) статьи 12.8, и (или) статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 27 апреля 2010 года за совершение преступления, предусмотренного п. "а" частью 3 статьи 111, п.п. "а,в" частью 2 статьи 163, частью 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 освобожден 2 декабря 2015 года по отбытии срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 8 октября 2015 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока после отбытия наказания. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

3 июня 2022 года решением Октябрьского районного суда г.Орска в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (всего два раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и разрешено распитие спиртных напитков.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется отделом полиции №1 МУ УМВД России «Орское» с 4 декабря 2019 года. В результате проводимой профилактической работы ФИО1 неоднократно предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, что подтверждается объяснениями административного ответчика, регистрационным листом поднадзорного лица по месту жительства.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Согласно характеристике УУП ОП №1 по месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, ранее судим, привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом административных ограничений, из проводимых бесед должных выводов не делает, на путь исправления вставать не стремится, жалоб от граждан не поступало.

Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель административного истца указывает, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно нарушал административные ограничения, в связи с чем, привлекался к административной ответственности. Так, 7 ноября 2022 года ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается справками ИЦ на физическое лицо, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

В связи с указанными обстоятельствами, административный истец полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (всего три раза с учетом ранее установленных ограничений) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации на срок, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08 октября 2015 года.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1, образ его жизни в целом, учитывая, что в течение года им совершены административные правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, соблюдения государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз (всего три раза с учетом ранее установленных ограничений) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации на срок, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 8 октября 2015 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО1 на время административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 8 октября 2015 года, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз (всего три раза с учетом ранее установленных ограничений) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2022 года

Подлинник решения подшит в административное дело

№ 2а-2388/2022, которое хранится в Октябрьском районном суде г. Орска