Дело № 2а-1336/2022
УИД 21RS0006-01-2022-001892-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Камушкиной Е.Н.,
с участием прокурора - старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Тимофеевой И.М.,
при секретаре судебного заседания Викторовой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по г. Канашу Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию два раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Канашу. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов по 06 часов утра следующего дня. С учетом того, что ФИО1 на путь исправления не встал, вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, запретив ему пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Представитель административного истца - Отдела МВД России по г.Канашу Я., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия (л.д.).
Административный ответчик ФИО1 извещался о дате, времени и месте судебного заседания судебной повесткой заказным письмом по адресу проживания, письмо возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. ).
На основании положений ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Тимофеевой И.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) суд на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
Судом установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом (л.д. ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.
Отделом МВД России по г.Канашу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов по 06 часов утра следующего дня (л.д. ).
После установления Канашским районным судом дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 вновь совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № г.Канаш Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ( л.д. ).
Постановлением УУП ОМВД России по г.Канашу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ( л.д. ).
Постановления обжалованы не были, вступили в законную силу, по ним не истек указанный в ст.4.6 КоАП РФ срок.
Согласно характеристике УУП ОМВД России по г. Канашу после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО1 проживает по адресу: , по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, из проводимых профилактических бесед для себя правильных выводов не делает (л.д. ).
Учитывая вышеприведенные положения законодательства и установив, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, которые свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, соответствует задачам административного надзора, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Отдела МВД России по г.Канашу удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему по адресу: , ранее установленные административные ограничения решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.Н. Камушкина
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2022 года
Решение15.09.2022