Решение по делу № 2-149/2023 от 22.06.2023 - о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

УИД 60RS0001-01-2022-007917-14

Производство по делу № 2-149/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области (далее – Отделение, пенсионный орган), указав в обоснование, что 21.03.2022 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пунктов 5 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему решением от 21.06.2022 и принятыми в его изменение решениями от 29.09.2022, от 31.12.2022, отказано по мотиву отсутствия специального стажа 12 лет 6 месяцев. Пенсионный орган при исчислении специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включил в него периоды работы:

- с 13.03.1990 по 19.05.1992 (02 года 02 месяца 06 дней); с 12.04.1993 по 06.04.1999 (05 лет 11 месяцев 25 дней) должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства по причине отсутствия документов, подтверждающих тип теплохода «Ракета-143»;

- с 07.04.1999 по 31.12.1999, с 01.02.2000 по 30.06.2000, с 22.09.2000 по 30.09.2000, 01.11.2000 по 31.12.2000, с 19.01.2001 по 15.04.2001, с 13.05.2001 по 17.06.2002 (2 года 8 месяцев 7 дней) в должностях "должность", "должность" в ОАО «Приозерное», ввиду того, что организация при сдаче индивидуальных сведений не подтвердила льготный характер работы;

- с 20.02.2017 по 21.02.2017– отпуск без сохранения заработной платы;

- с 22.01.2017 по 18.02.2017 - периоды нахождения в командировках;

с 06.03.2018 по 21.03.2018; с 15.06.2018 по 06.07.2018; с 25.08.2018 по 10.09.2018; с 31.10.2018 по 06.11.2018 (2 месяца 27 дней) работа в должностях "должность", "должность" мотовоза в Санкт-Петербургской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-западной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО РЖД» (всего 00 лет 02 месяца 27 дней), поскольку на индивидуальном лицевом счете истца данные периоды не отражены кодом льготной работы.

Считая действия ответчика незаконными, просил обязать пенсионный орган включить указанные периоды работы с учетом норм Договора между РФ и Эстонской республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.04.2022, включив в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 13.03.1990 по 31.12.1990 - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства, поскольку отработан полный период навигации, который составил с 28.04.1990 по 21.09.1990; теплоход относился к судам пассажирского самоходного флота;

с 30.04.1991 по 29.09.1991 - в должности "должность" на теплоходе Ракета-143 Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (в период навигации);

- с 30.09.1991 по 16.10.1991 - нахождение в РММ на судоремонте;

- с 17-18.10.1991, с 21.10.1991 по 14.12.1991 – отгулы за навигацию 1991 года;

- с 16.12.1991 по 31.12.1991 - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

с 01.01.1992 по 13.01.1992 - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

с 15.08.1992 по 05.10.1992 - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (в период навигации);

с 06.10.1992 по 18.10.1992 - приведение судна в зимовочное состояние, передача на зимний отстой и ремонт;

с 19.10.1992 по 11.11.1992 - отгулы за навигацию 1992 года;

с 12.04.1993 по 28.04.1993 - нахождение в РММ на судоремонте с оплатой 100 % навигационного оклада;

с 29.04.1993 по 10.10.1993 - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства;

с 11.10.1993 по 24.10.1993 - приведение судна в зимовочное состояние, сдача на зимний отстой, ремонт;

25-26.10.1993 - нахождение в РММ на судоремонте;

с 27.10.1993 по 24.11.1993 - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;

с 25.11.1993 по 31.12.1993 - отгулы за навигацию 1993 года;

с 01.01.1994 по 31.12.1994 - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (полный период навигации);

01.01.1995 по 31.12.1995 - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (полный период навигации);

01.04.1996 по 25.04.1996 - нахождение в РММ на судоремонте;

с 04.07.1996 по 13.10.1996 в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178»;

с 14.10.1996 по 11.11.1996 - в должности моториста-рулевого на теплоходе БТ- 202 в ОАО «Псковский порт»;

с 12.11.1996 по 10.12.1996 - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;

01.01.1997 по 31.12.1997 - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178» в ОАО «Псковский порт»;

05.05.1998 по 19.05.1998 - в должности "должность" на теплоходе «БТТ-771» в ОАО «Псковский порт»;

с 20.05.1998 по 12.10.1998 - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178» в ОАО «Псковский порт»;

с 13.10.1998 по 22.11.1998 - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178» в ОАО «Псковский порт»;

с 23.11.1998 по 23.12.1998 - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;

с 24.12.1998 по 11.01.1999 - отгулы за навигацию 1998 года;

с 07.04.1999 по 31.12.1999, с 01.02.2000 по 30.06.2000, с 22.09.2000 по 30.09.2000, с 01.11.2000 по 31.12.2000 - в должности "должность" в ОАО «Приозерное»;

01.04.2001 по 15.04.2001, с 13.05.2001 по 31.10.2001, с 01.04.2002 по 17.06.2002 – в должности "должность" в ОАО «Приозерное»;

с 22.01.2017 по 18.02.2017 – в должности "должность" мотовоза в подразделении по ремонту специального подвижного состава структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин структурном подразделении Октябрьской дирекции инфраструктуры Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»;

- с 06.03.2018 по 21.03.2018, с 15.06.2018 по 06.07.2018, с 25.08.2018 по 10.09.2018, с 31.10.2018 по 06.11.2018 в должностях "должность", "должность" в Санкт-Петербургской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-западной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (нахождение в командировках).

В связи с реорганизацией государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области путем присоединения к государственному учреждению – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на основании статьи 44 ГПК РФ судом произведена замена ответчика его правопреемником – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области.

Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на его необоснованность, по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Указала, что 21.03.2022 истец обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно пунктам 5 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

31.12.2022 Отделение вынесло решение № 5243 во изменение решения от 29.09.2022 № 2552, принятого во изменение решения от 21.06.2022 № 1743 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закон о страховых пенсиях и с учетом норм Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Для назначения страховой пенсии по старости, с учетом Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011, по формуляру о пенсионном стаже № № от 12.08.2021 включен период стажа с 22.09.1988 г. по 22.07.1989 г. - учеба (Эстония) (00 лет 10 месяцев 01 день).

Считала, что требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях с 15.04.2022 периодов работы с 13.03.1990 по 31.12.1990 (09 месяцев 19 дней) - должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта; с 30.04.1991 по 29.09.1991 (05 месяцев) – в должности "должность" на теплоходе «Ракета - 178» Псковского порта; с 30.09.1991 по 16.10.1991 (17 дней) - нахождение в РММ на судоремонте; с 17.10.1991 по 18.10.1991 (02 дня), с 21.10.1991 по 14.12.1991 (01 месяц 24 дня) - отгулы за навигацию 1991 г.; с 16.12.1991 по 31.12.1991 (16 дней) - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска; с 01.01.1992 по 13.01.1992 года (13 дней) - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска; с 14.08.1992 по 05.10.1992 (01 месяц 22 дня) – в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (в период навигации); с 06.10.1992 по 18.10.1992 (13 дней) - приведение судна в зимовочное состояние, передача на зимний отстой и ремонт; с 19.10.1992 по 11.11.1992 (23 дня) - отгулы за навигацию 1992 г.; с 12.04.1993 года по 28.04.1993 года (17 дней) - нахождение в РММ на судоремонте с оплатой 100 % навигационного оклада; с 29.04.1993 по 10.10.1993 (05 месяцев 12 дней) - работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства; с 11.10.1993 по 24.10.1993 (14 дней) - приведение судна в зимовочное состояние, сдача на зимний отстой, ремонт; с 25.10.1993 по 26.10.1993 (02 дня) - нахождение в РММ на судоремонте; с 27.10.1993 по 24.11.1993 (28 дней) - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск; с 25.11.1993 по 31.12.1993 (01 месяц 07 дней) - отгулы за навигацию 1993 г.; с 01.01.1994 по 31.12.1994 (01 год 01 день) - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства; с 01.01.1995 по 31.12.1995 (01 год 01 день) - работа в должности моториста-рулевого на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства (в период навигации имеется отвлечение от работы - 17.07.1995 командировка); 01.01.1996 по 31.12.1996 (01 год 01 день) - в должности "должность" на теплоходе «Кром», «Ракета-143», БТ-202 в ОАО «Псковский порт»; с 01.01.1997 по 31.12.1997 (01 год 01 день) - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178»’ в ОАО «Псковский порт»; с 05.05.1998 по 19.05.1998 (15 дней) - работа в должности "должность" на теплоходе «БТТ-771» в ОАО «Псковский порт»; с 20.05.1998 по 12.10.1998 (04 месяца 23 дня) - работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178» в ОАО «Псковский порт»; с 13.10.1998 по 18.11.1998 (01 месяц О6 дней) - в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178» в ОАО «Псковский порт»; с 19.11.1998 по 23.12.1998 (01 месяц 05 дней) - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск; с 24.12.1998 по 11.01.1999 (18 дней) - отгулы за навигацию 1998 г. не подлежат в специальный стаж, поскольку справки, уточняющие льготный характер труда истцом не представлены, отсутствуют документы, подтверждающие, что суда, на которых он работал, не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, отсутствуют сведения о зачислении истца в плавсостав на суда речного флота, а также документы, подтверждающие работу в течение полного навигационного периода, при том, что в настоящее время ОАО «Псковский порт» ликвидировано.

Относительно периодов работы с 07.04.1999 по 31.12.1999 (08 месяцев 25 дней); с 01.02.2000 по 30.06.2000 (05 месяцев); с 22.09.2000 по 30.09.2000 (09 дней), с 01.11.2000 по 31.12.2000 (02 месяца 01 день) - в должности "должность" в ОАО «Приозерное»; с 19.01.2001 по 15.04.2001 (02 месяца 27 дней), с 13.05.2001 по 17.06.2002 (01 год 01 месяц 05 дней) - в должности "должность" в ОАО «Приозерное» указала, что данные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, так как ОАО «Приозерное» ликвидировано. Считала, что выданная ООО «Приозерное» справка, уточняющая льготный характер труда в части периодов работы с 19.01.2001 по 17.06.2002, 19.01.2001 по 31.03.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.03.2002, не подтверждает льготный период работы, поскольку организацией не внесены корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет истца. Указала, что заявленный истцом период работы в ОАО «Приозерное» с 07.04.1999 по 30.09.2000 не отражен в трудовой книжке. Однако этот период имеется в архивной справке Администрации Печорского района от 29.06.2021 № 3824. Справка содержит лишь сведения о приеме и увольнении, что недостаточно для подтверждения специального стажа в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. При этом на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица информация о льготном характере работы истца отсутствует. При отсутствии иных документов и с учетом того, что спорные периоды работы в ОАО «Приозерье» имели место после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, они оценивались пенсионным органом на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Пояснила, что в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ на основании имеющихся документов ФИО1 засчитаны периоды работы с 01.01.2000 по 30.01.2000, с 01.07.2000 по 21.09.2000, с 16.04.2001 по 12.05.2001 - работа "должность". "должность" в ОАО «Приозёрное», всего 00 лет 04 месяца 18 дней.

По поводу периодов работы с 22.01.2017 по 18.02.2017 (27 дней) – в должности "должность" в подразделении по ремонту специального подвижного состава структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин структурном подразделении Октябрьской дирекции инфраструктуры Октябрьской железной дороги - филиала ОАО РЖД»; с 06.03.2018 по 21.03.2018 (16 дней), с 15.06.2018 по 06.07.2018 (22 дня), с 25.08.2018 по 10.09.2018 (16 дней), с 31.10.2018 по 06.11.2018 (06 дней) – в должностях "должность", "должность" мотовоза в Санкт-Петербургской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-западной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО РЖД» (всего 00 лет 02 месяца 27 дней) - нахождение в командировках, указала, что они не подлежат включению в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, поскольку данные периоды на индивидуальном лицевом счете истца данные периоды не отражены кодом льготной работы.

В связи с указанным считала, что поскольку заявленные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ, право на досрочную страховую пенсию по старости в результате суммирования периодов работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях к периодам работы, указанным в пункте 5 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях спорных периодов отсутствует, как с 15.04.2022, так и с даты повторного обращения, с 31.08.2022. Льготный стаж по итогам суммирования составляет 05 лет 02 месяца 14 дней против необходимых 12 лет 6 месяцев. По изложенным основаниям считала, что требование истца о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 15.04.2022 удовлетворению не подлежит.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Приозерное» в судебное заседание не явился, отношения к иску не выразил.

Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, 21.03.2022 ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 5 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему решением от 21.06.2022 № № отказано по мотиву отсутствия специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д. 9-12,88-89).

30.12.2022 пенсионный орган вынес решение № № во изменение решения от 29.09.2022 № №, принятого во изменение решения от 21.06.2022 № № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях и с учетом норм Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д. 106-108,144-146,158-159,195-197).

Как следует из решений, разрешая заявление истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, пенсионный орган не включил в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 13.03.1990 по 19.05.1992 (02 года 02 месяца 67 дней); с 12.04.1993 по 06.04.1999 (05 лет 11 месяцев 25 дней) должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» Псковского порта Северо-Западного речного пароходства по причине отсутствия документов, подтверждающих тип теплохода «Ракета-143». Периоды работы с 07.04.1999 по 31.12.1999, с 01.02.2000 по 30.06.2000, с 22.09.2000 по 30.09.2000, 01.11.2000 по 31.12.2000, с 19.01.2001 по 15.04.2001, с 13.05.2001 по 17.06.2002 (2 года 8 месяцев 7 дней) в должностях "должность", "должность" в ОАО «Приозерное», поскольку организация при сдаче индивидуальных сведений не подтвердила льготный характер работы. Помимо этого, не включены период с 20.02.2017 по 21.02.2017– отпуск без сохранения заработной платы; периоды нахождения в командировках с 22.01.2017 по 18.02.2017; с 06.03.2018 по 21.03.2018; с 15.06.2018 по 06.07.2018; с 25.08.2018 по 10.09.2018; с 31.10.2018 по 06.11.2018 (2 месяца 27 дней), работы в должностях "должность", "должность" в Санкт-Петербургской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-западной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО РЖД» (всего 00 лет 02 месяца 27 дней). На индивидуальном лицевом счете истца данные периоды не отражены кодом льготной работы.

Оценивая действия пенсионного органа, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к названному закону).

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные нормы была определены подпунктами 5, 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В части 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к которым, в частности относится плавающий состав, т.е. машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акваториях порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991 № 10);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956 № 1173).

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 в разделе ХХХ «Транспорт» подразделе 3 «Речной флот» предусмотрен плавсостав судом (кроме судов служебно-разъездных пригородного и внутригородского сообщения), к которому отнесены мотористы, старшие мотористы, механики и их помощники.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом ХХVIII подразделом 3 «Морской и речной флот» предусмотрен плавающий состав, к которому отнесена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в частности мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики.

Таким образом, по совокупности указанного, критериями предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае является зачисление работника в плавсостав на суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности и подтверждение того, что суда не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом ХХХ подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрена должность помощника мотовоза.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона о страховых пенсиях установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила исчисления периодов работы).

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н (далее - Порядок подтверждения периодов работы).

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, определенном названными Правилами, предусмотрено суммирование работ, поименованных в указанном пункте.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы установлена возможность суммирования периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (действовала до 20.02.2020), согласно которой при назначении пенсии работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Соответственно, в тех, случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности, независимо от причины, по которой работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Навигацией признается период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Из пункта 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» (утратили силу на основании приказа Минтруда РФ от 10.05.2017 N 415) следует, что в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения трудового стажа) документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 4 Порядок подтверждения периодов работы, особый характер и условия работы подтверждаются справками предприятий, организаций, содержащими сведения о характере и условиях льготной работы.

В частях 1, 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки (л.д. 109-120), истец работал в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства (31.07.1995 переименован в ОАО «Псковский порт») (далее – Псковский порт) в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143» с 12.03.1990 по 19.05.1992, с 12.04.1993 по 06.04.1999; в ОАО «Приозерное» - с 07.04.1999 по 30.09.2000, с 01.11.2000 по 31.12.2000 в должности "должность"; с 19.01.2001 по 17.06.2002 в должности "должность"; 12.08.2002 принят на работу в ФГУП «Октябрьская железная дорога» учеником "должность"; 24.03.2003 переведен на должность "должность"; с 01.10.2003 в связи приватизацией имущества ФГУП «Октябрьская железная дорога» МПС России путем внесения в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги», трудовые отношения продолжены с ОАО «РЖД» (Санкт-Петербургским отделением - структурным подразделением Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», Псковская дистанция путей); уволен 12.07.2007; с 16.07.2007 работал на должностях "должность", с 20.10.2021 по настоящее время работает в должности "должность" производственного участка № 3 участка эксплуатации железнодорожно-строительных и снегоочистительных машин.

Разрешая притязания истца о включении в льготный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в Псковском порту, суд исходит из следующего.

Согласно справкам ООО «Архивная служба» от 25.01.2022 № 16, от 23.11.2022 № 465, теплоходы «Ракета-143», «Ракета-178» относятся к судам пассажирского самоходного флота, теплоход «БТ-202» относится к транспортным судам рейдового флота и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; теплоход «Кром» относится к транспортным суднам рейдового флота, но является судном служебно-разъездного направления (т. 1 л.д. 138, 171).

По совокупности сведений, содержащихся в архивных справках ГКУ Псковской области «Государственный архив Псковской области» от 09.06.2021 № 104/Р, от 02.03.2022 № 27/Р, Списка должностей работников, которым полагается, отпуск, установленных Коллективными договорами Псковского порта СЗРП на 1990, 1991, 1992 годы, штатных расписаний за 1990-1995 годы, следует, что в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства (ОАО «Псковский порт») истец работал должностях, отнесенных к плавсоставу, в межнавигационные периоды осуществлял приведение теплоходов в навигационную готовность и зимовочное состояние, сдачу их на зимний отстой, производил судоремонт, по окончании рейсов находился в очередных и дополнительных (по вредности) оплачиваемых отпусках, отгулах за навигацию, ему начислялась заработная плата, (т. 1 л.д. 23-28;29-51;54-58;59-62;63-66;67-72).

Принимая во внимание, что в периоды нахождения истца в отгулах, в оплачиваемых, в том числе межнавигационном, отпусках, нахождения судна на саморемонте за ним сохранялось рабочее место, заработная плата, его периоды работы в Псковском порту на основании пункта части 1 статьи Закона о страховых пенсиях 13.03.1990 по 31.12.1990 (09 месяцев 19 дней) – моторист-рулевой на теплоходе «Ракета – 143»; с 30.04.1991 по 29.09.1991 (05 месяцев) – "должность" на теплоходе «Ракета-178); с 30.09.1991 по 16.10.1991 (05 месяцев) - нахождение в РММ на судоремонте; с 17-18.10.1991, с 21.10.1991 по 14.12.1991 (01 месяц 26 дней) – отгулы за навигацию 1991 года; с 16.12.1991 по 31.12.1991 (16 дней) - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска; с 01.01.1992 по 13.01.1992 (13 дней) - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска; 15.08.1992 по 05.10.1992 (01 месяц 21 день) - "должность" на теплоходе «Ракета-143»; с 06.10.1992 по 18.10.1992 (13 дней) - приведение судна в зимовочное состояние, передача на зимний отстой и ремонт; с 19.10.1992 по 11.11.1992 (23 дня) - отгулы за навигацию 1992 года; с 12.04.1993 по 28.04.1993 (17 дней) - нахождение в РММ на судоремонте с оплатой 100 % навигационного оклада; с 29.04.1993 по 10.10.1993 (05 месяцев 12 дней) - "должность" на теплоходе «Ракета-143»; с 11.10.1993 по 24.10.1993 (14 дней) - приведение судна в зимовочное состояние, сдача на зимний отстой, ремонт; с 25.10.1993 по 26.10.1993 (02 дня) - нахождение в РММ на судоремонте; с 27.10.1993 по 24.11.1993 (28 дней) - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск; с 25.11.1993 по 31.12.1993 (01 месяц 07 дней) - отгулы за навигацию 1993 года; с 01.01.1994 по 31.12.1994 (01 год 01 день, полный период навигации) - "должность" на теплоходе «Ракета-143»; с 01.01.1995 по 31.12.1995 (01 год 01 день, полный период навигации) - "должность" на теплоходе «Ракета-143»; 01.04.1996 по 25.04.1996 (25 дней) - нахождение в РММ на судоремонте; с 04.07.1996 по 13.10.1996 (03 месяца 10 дней) – "должность" на теплоходе «Ракета-178»; с 14.10.1996 по 11.11.1996 (28 дней) - "должность" на теплоходе БТ- 202; с 12.11.1996 по 10.12.1996 (29 дней) - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск; с 01.01.1997 по 31.12.1997 (01 год 01 день, полный период навигации) "должность" на теплоходе «Ракета-178»; с 05.05.1998 по 19.05.1998 (15 дней) - "должность" на теплоходе «БТТ-771»; с 20.05.1998 по 12.10.1998 (04 месяцев 23 дня)- "должность" на теплоходе «Ракета-178»; с 13.10.1998 по 22.11.1998 (01 месяц 10 дней) - "должность" на теплоходе «Ракета-178; с 23.11.1998 по 23.12.1998 (01 месяц 01 день) - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск; с 24.12.1998 по 11.01.1999 (18 дней) - отгулы за навигацию 1998 года;

Включая в льготный стаж период с работы с 01.01.1995 по 31.12.1995, суд не соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для его включения как полный период навигации, поскольку 17.07.1995 истец находился в служебной командировке, ввиду следующего.

Согласно приказу начальника Псковского порта от 12.07.1995 № 90, 17.07.1995 истец командирован в г. Санкт-Петербург в Управление АООТ «СЗП» в отдел кадров сроком на 1 сутки для получения Паспорта моряка. Основание: производственная необходимость (т. 2 л.д. 7).

Из пояснений истца, показаний свидетеля ФИО4 (т. 2 л.д. 30-32), следует, что командировка была обусловлена производственной необходимостью, в понедельник, день, когда на теплоходах проводились профилактические и текущие ремонтные работы.

Принимая во внимание указанное, учитывая разъяснения пункта 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», суд приходит к выводу, что 1995 год подлежит включению в льготный стаж, без исключений, поскольку нахождение в командировке не свидетельствует об изменении условий и характера труда.

Относительно периода с 24.12.1998 по 11.01.1999 (отгулы за навигацию 1998 г.), то данный период, то, по мнению суда, должен быть включен в льготный стаж без изъятия из него периода с 01.01.1999 по 11.01.1999, на необходимость чего указывала представитель пенсионного органа, ссылаясь на то, что за 1999 год работодатель (Псковский порт) не сдал сведения по заработной плате и стажу, т.е. данные об этом периоде отсутствуют на индивидуальном лицевом счете истца (т. 1 л.д. 97-98).

Эти суждения представителя ответчика, суд находит не убедительными.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 ГПК РФ.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 15.09.1997 (т. 1 л.д. 97-98).

Несмотря на то, что за 1999 год работодатель не сдал сведения в пенсионный орган для отражения их на индивидуальном лицевом счете истца, тем не менее, работа в спорный период подтверждается записью в его трудовой книжке, архивной справкой от 09.06.2021 № № (т. 1 л.д. 20, 23-39).

При этом суд принимает во внимание, что в настоящее время Псковский порт ликвидирован и истец лишен возможности предоставить иные документы, подтверждающие спорный период работы, что, по мнению суда, не может нарушать пенсионные права истца.

Относительно периодов работы истца в ОАО «Приозерное» с 07.04.1999 по 31.12.1999, с 01.02.2000 по 30.06.2000, с 22.09.2000 по 30.09.2000, с 01.11.2000 по 31.12.2000 в должности "должность"; 01.04.2001 по 15.04.2001, с 13.05.2001 по 31.10.2001, с 01.04.2002 по 17.06.2002 в должности "должность", то суд приходит к выводу, что в льготный стаж подлежат периоды работы в качестве "должность" с 01.04.2001 по 15.04.2001 (15 дней), с 13.05.2001 по 31.10.2001 (05 месяцев 19 дней), с 01.04.2002 по 17.06.2002 (02 месяца 17 дней).

Согласно подпункту «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, к заявлению гражданина, обратившего за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 названного Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В пункте 4 исчисления периодов работы указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно, справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «Приозерное», являющегося правопреемником ОАО «Приозерное», истец работал в ОАО «Приозерное» с 19.01.2001 по 17.06.2002 полный рабочий день в качестве "должность", из этого периода работы для льготного исчисления исключены периоды с 19.01.2001 по 31.03.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.03.2002 (т. 1 л.д. 208).

Учитывая данную справку, наличие записи в трудовой книжке истца о периоде работы 19.01.2001 по 17.06.2002 и сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в льготный стаж периодов работы истца в качестве "должность" с 01.04.2001 по 15.04.2001 (15 дней), с 13.05.2001 по 31.10.2001 (05 месяцев 19 дней), с 01.04.2002 по 17.06.2002 (02 месяца 17 дней).

Справка выдана на основании, имеющихся в распоряжении ООО «Приозерное» документов о работе истца, как то: приказа о приеме на работу, ЕКТС, сведений о дополнительных отпусках за вредные условия труда, карточки формы Т-2, лицевых счетов по заработной плате.

Исходя из того, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, суд признает выданную ООО «Приозерное» справку о характере и условиях работы в качестве моториста допустимым доказательством по делу.

Доводы представителя пенсионного органа о том, что указанная справка ООО «Приозерное» о льготном характере работы не может быть принята во внимание, поскольку ООО «Приозерное» не внесены корректирующий данные в индивидуальный лицевой счет истца относительно отраженного в ней периода работы, суд находит не убедительными, исходя из того, что пенсионные права истца не могут быть поставлены в зависимость от совершения или не совершения его бывшим работодателем действий по исполнению возложенной на него обязанности по предоставлению в отношении него надлежащих сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период.

Утверждения представителя пенсионного органа о недостоверности уточняющей справки по мотиву того, что ОАО «Приозерное» ликвидировано безосновательны, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Приозерное» является правопреемником ОАО «Приозерное», прекратившего деятельность путем реорганизации в форме присоединения.

Сведения, изложенные в уточняющей справке, пенсионным органом не опровергнуты.

В тоже время, в отсутствии каких-либо доказательств льготного характера работы суд не усматривает оснований для включения в льготный стаж периодов работы в периоды с 07.04.1999 по 31.12.1999, с 01.02.2000 по 30.06.2000, с 22.09.2000 по 30.09.2000, с 01.11.2000 по 31.12.2000 в должности "должность" ОАО «Приозерное».

В части периодов работы с 22.01.2017 по 18.02.2017 в качестве "должность" в подразделении по ремонту специального подвижного состава структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин структурном подразделении Октябрьской дирекции инфраструктуры Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»; с 06.03.2018 по 21.03.2018, с 15.06.2018 по 06.07.2018, с 25.08.2018 по 10.09.2018, с 31.10.2018 по 06.11.2018, когода истец находился в служебных командировках, то суд считает, что они подлежат включению в льготный стаж, поскольку периоды нахождения истца в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому основания для исключения данных периодов у пенсионного органа отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, поскольку совокупная продолжительность специального стажа истца, дающего право на назначение пенсионного обеспечения досрочно, с учетом принятых пенсионным органом бесспорно, и учтенных в судебном порядке, на дату обращения 15.04.2022, составляла необходимые 12 лет 06 месяцев, суд приходит к выводу о признании за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение и возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.04.2022.

Руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (<данные изъяты>) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

Периоды работы в Псковском порту Северо-Западного речного пароходства (ОАО «Псковский порт»):

- с 13.03.1990 по 31.12.1990 - работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143»;

- с 30.04.1991 по 29.09.1991 - работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178;

- с 30.09.1991 по 16.10.1991 - нахождение в РММ на судоремонте;

- с 17.10.1991 по18.10.1991, с 21.10.1991 по 14.12.1991– отгулы за навигацию 1991 года;

- с 16.12.1991 по 31.12.1991 - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

- с 01.01.1992 по 13.01.1992 - очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска;

- с 15.08.1992 по 05.10.1992 - работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143»;

- с 06.10.1992 по 18.10.1992 - приведение судна в зимовочное состояние, передача на зимний отстой и ремонт;

- с 19.10.1992 по 11.11.1992 - отгулы за навигацию 1992 года;

- с 12.04.1993 по 28.04.1993 - нахождение в РММ на судоремонте с оплатой 100 % навигационного оклада;

- с 29.04.1993 по 10.10.1993 – работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143»;

- с 11.10.1993 по 24.10.1993 - приведение судна в зимовочное состояние, сдача на зимний отстой, ремонт;

- с 25.10.1993 по 26.10.1993 - нахождение в РММ на судоремонте;

- с 27.10.1993 по 24.11.1993 - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;

- с 25.11.1993 по 31.12.1993 - отгулы за навигацию 1993 года;

- с 01.01.1994 по 31.12.1994 - работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143»;

- с 01.01.1995 по 31.12.1995 – работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-143»;

- 01.04.1996 по 25.04.1996 - нахождение в РММ на судоремонте;

- с 04.07.1996 по 13.10.1996 - работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178»;

- с 14.10.1996 по 11.11.1996 в должности "должность" на теплоходе БТ- 202;

- с 12.11.1996 по 10.12.1996 - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;

- с 01.01.1997 по 31.12.1997 – работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178»;

- с 05.05.1998 по 19.05.1998 – работа в должности "должность" на теплоходе «БТТ-771»;

- с 20.05.1998 по 12.10.1998 – работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178»;

- с 13.10.1998 по 22.11.1998 – работа в должности "должность" на теплоходе «Ракета-178;

- с 23.11.1998 по 23.12.1998 - ежегодный очередной оплачиваемый отпуск;

с 24.12.1998 по 11.01.1999 - отгулы за навигацию 1998 года;

Периоды работы в должности моториста в ОАО «Приозерное»:

-с 01.04.2001 по 14.04.2001;

- с 13.05.2001 по 31.10.2001;

- с 01.04.2002 по 17.06.2002.

Периоды в должностях "должность", "должность" мотовоза в Санкт-Петербургской механизированной дистанции инфраструктуры Северо-западной дирекции по эксплуатации путевых машин Дирекции по эксплуатации путевых машин Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО РЖД»:

- с 06.03.2018 по 21.03.2018;

- с 15.06.2018 по 06.07.2018;

- с 25.08.2018 по 10.09.2018;

- с 31.10.2018 по 06.11.2018.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости с 15.04.2022.

В остальной части иска ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лугина Р.Н.

Мотивированное решение составлено 10.07.2023.