Дело №
УИД 29RS0№-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 октября 2025 года село Лешуконское
Лешуконский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Королевой В.В.,
при секретаре судебного заседания Кузьминой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области (<...>) гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Лешуконского муниципального округа Архангельской области о признании членом семьи ФИО1 на дату его смерти ДД.ММ.ГГГГ, включении ФИО3 в списки гражданин, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как члена семьи ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ФИО3 обратился с иском к администрации Лешуконского муниципального округа о признании членом семьи ФИО1 на дату его смерти ДД.ММ.ГГГГ, включении ФИО3 в списки гражданин, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как члена семьи ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал, что его (истца ФИО3) отец, ФИО1 состоял в программе по переселению из районов Крайнего Севера, в категории «инвалиды». ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1, заявителем является мать истца, ФИО3 Истец ведет совместное хозяйство, помогает родителям. Проживал вместе со своим отцом на дату его смерти. Истец имеет регистрацию с рождения. Просит суд считать его, ФИО3, членом семьи отца ФИО1 на дату его смерти, включить ФИО3 в список граждан на получение жилищной субсидии, как члена семьи ФИО1 с даты - ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия.
Представитель ответчика администрации Лешуконского муниципального округа <адрес> в судебном заседании участия не принял, извещен, представил суду отзыв на исковое заявление ФИО3, согласно которому указал, что ФИО3 является сыном первоначального заявителя в программе – ФИО1 ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в администрации Лешуконского муниципального округа как гражданин, имеющий право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районова Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в категории «инвалиды 1-2 группы». После смерти ФИО1 заявление в программу о замене заявителя подала его жена ФИО3 Согласно справке территориального управления в составе семьи указан ФИО3 (сын). Администрация против удовлетворения исковых требований ФИО3 возражений не имеет, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Представитель третьего лица – министерства строительства и архитектуры <адрес> в судебном заседании участия не принял, извещен, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому постановлением администрации Лешуконского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья и признании участником государственной программы» ФИО1 поставлен на учет по категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства», состав семьи 2 человека (ФИО1 и его жена ФИО3) и признан участником государственной программы в составе 2 человека. ФИО1 обратился в администрацию Лешуконского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья и с заявлением о признании его участником государственной программы. В заявлении о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья ФИО1 в состав семьи включил только ФИО3 В администрацию Лешуконского муниципального округа поступило заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просит считать ее заявителем вместо умершего супруга. Поскольку ФИО1 при жизни не обращался с заявлением в администрацию Лешуконского муниципального округа о включении сына ФИО3 в качестве члена семьи для получения жилищной субсидии по учетному делу №, в указанном деле состояли только заявитель ФИО1 и его жена ФИО3 Министерство полагает, что сохранение права на получение жилищной субсидии умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на ее получение, возможно только за членами его семьи, которые именно на дату его смерти обладали таким правом, а именно являлись членами семьи такого гражданина. Просит суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (отец истца ФИО3) поставлен на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и являлся участником подпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», имеющим право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с составом семьи из 2 человек: он (заявитель ФИО1) и ФИО3 (супруга), по категории «инвалиды 1-2 руппы», учетное дело №.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ отделом «Койнасский» территориального управления администрации Лешуконского муниципального округа ФИО3 выдана справка, согласно которой в состав семьи ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, д. Усть-Кыма, <адрес>, входит ФИО1 (супруг), ФИО3 (сын).
ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО1
После смерти ФИО1, на основании заявления ФИО3, за супругой ФИО1 – ФИО3, сохранено право на получение жилищной субсидии по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (с учетом даты постановки на учет ФИО1 и очередности предоставления жилищной субсидии), с составом семьи 1 человек, учетное дело №.
Как следует из справки отдела «Койнасский» территориального управления администрации Лешуконского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, на день своей смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. По указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО3, ФИО3
Вместе с тем в соответствии со сведениями МОтд МВД России «Мезенское» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. Усть-Кыма, <адрес>. Также, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.
В информационных ресурсах Социального фонда Российской Федерации на ФИО3 имеются сведения о работе в период август 2022 года – август 2024 года в МБОУ «Хозьминская основная школа №» (<адрес>), в период май 2023 года – июнь 2023 года в МБОУ «Усть-Шоношская средняя школа №» (<адрес>, Усть-Шоноша, пер. Школьный, <адрес>), о чем свидетельствует справка отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и НАО от ДД.ММ.ГГГГ.
Также, как следует из информации МБОУ «ФИО4 №» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 работал в МБОУ «ФИО4 №» в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям МОтд МВД России «Мезенское» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 при жизни был зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. Усть-Кыма, <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно пп. "б" п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
Согласно статьи 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Суд полагает, что факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства ФИО3 и его отца ФИО1 при его жизни и до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается имеющимися доказательствами по делу. Так, согласно материалам гражданского дела, достоверно установлено, что ФИО3 в период с августа 2022 года до августа 2024 года не проживал на территории <адрес>. Отъезд ФИО3 из <адрес> не носил временного характера, а был связан с переездом на другое место жительства, а также осуществлением трудовой деятельности в <адрес>. Таким образом, истец на момент постановки ФИО1 на учет в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в категории «инвалиды 1-2 группы» ДД.ММ.ГГГГ с отцом ФИО1 не проживал, совместное хозяйство с ним не вел. Достоверных доказательств обратному суду не представлено.
Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определены категории граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.
Очередность предоставления жилищных субсидий определена положениям статьи 2 данного Федерального закона, согласно которой очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.
В соответствии со статьей 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
В силу абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к администрации Лешуконского муниципального округа Архангельской области о признании его членом семьи умершего отца ФИО1, ранее поставленного на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (номер учетного дела №), в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства ФИО3 и его отца ФИО1 при его жизни и до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт №) к администрации Лешуконского муниципального округа Архангельской области (ИНН <***>) о признании членом семьи ФИО1 на дату его смерти ДД.ММ.ГГГГ, включении ФИО3 в списки гражданин, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как члена семьи ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области (<...>) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Королева