Решение по делу № 2А-2059/2025 от 03.09.2025 | Октябрьский районный суд г. Орска (Оренбургская область)

Дело № 2а-2059/2025 УИД 56RS0026-01-2025-002678-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 год город Орск Оренбургская область

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ишемгуловой А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко Т.И.,

при участии помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Забродина В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

установил:

врио начальника ОП №1 МУ МВД России «Орское» обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

29 июля 2022 года <адрес> г. Орска Оренбургской области ФИО1 осужден по № к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 октября 2022 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость по приговору суда не снята и не погашена.

Решением <адрес> <адрес> от 14 ноября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22.00 часов до 06.00 часов; в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

21 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОП №1 МУ МВД России «Орское».

Решением <адрес> <адрес> от 11 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (всего три раза с учетом установленных ранее) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением <адрес> <адрес> от 09 октября 2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (всего четыре раза с учетом установленных ранее) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением <адрес> <адрес> от 17 января 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории МО <адрес>.

Решением <адрес> <адрес> от 18 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22.00 часов до 21.00 часов (всего с учетом ранее установленного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов).

В период административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 05 октября 2024 года по ст. 20.20 КоАП РФ, 31 мая 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просил суд об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (всего с учетом ранее установленного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.), на срок, установленный решением <адрес> <адрес> от 14 ноября 2022 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица ОП № 1 МУ МВД России «Орское», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Забродина В.Ю., полагавшего о законности требований административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением <адрес> <адрес> от 14 ноября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору <адрес> <адрес> от 29 июля 202 года сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22.00 часов до 06.00 часов; в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

21 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МУ МВД России «Орское».

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Вступившим в законную силу постановлением начальника ОП №1 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области от 11 октября 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 550 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 02 июня 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №1 МУ МВД России «Орское», ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, допускает нарушения установленных судом административных ограничений, замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Конфликтных ситуаций с соседями не допускает, на проводимые профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает.

На основании изложенного, судом установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, должных выводов для себя не сделал.

Согласно положениям пунктов 30 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел. В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу закона не является обязательным.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из представленных материалов установлено, что ФИО1 в настоящее время не работает, в течение последнего календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает, допускает нарушения, установленных в отношении него административных ограничений.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены, стороной административного ответчика данные обстоятельства не оспаривались.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным дополнить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определение время суток с 21.00 час. до 06.00 час., изменив временной промежуток начала действия ограничения с 21 час. 00 мин. на 20 час. 00 мин.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора, установленного решением <адрес> <адрес> от 14 ноября 2022 года, дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определение время суток с 21.00 час. до 06.00 час., изменив временной промежуток начала действия ограничения с 21 час. 00 мин. на 20 час. 00 мин.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято – 03 сентября 2025 года.

Председательствующий судья: (подпись) А.М. Ишемгулова