Решение по делу № 02-2455/2025 от 30.04.2025

77RS0018-02-2024-013228-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года Никулинский районный суд города Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.,

при секретаре Артёмовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2455/25 по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Москва» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, в связи с отказом добровольно предоставить достоверную информацию и надлежаще заверенные документы,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, в связи с отказом добровольно предоставить достоверную информацию и надлежаще заверенные документы.

Исковые требования мотивируя тем, что в производстве мирового судьи судебного участка №177 района Раменки г. Москвы находится гражданское дело №02-2860/177/2023 года по иску ООО «Газпром межрегионгаз Москва» к ФИО1 В обоснование указанных требований ООО «Газпром межрегионгаз Москва» указал на то, что является собственником газа для населения г. Москвы и отдельных населенных пунктов Московской области, присоединенных к газораспределительным сетям АО «Мосгаз» и иных организаций, включая МКД по адресу: <...>.

В связи с указанными обстоятельствами, истцом в адрес ответчика были направлены досудебное требование №1 от 14.08.2024 года, №2 от 14.08.2024 года, №3 от 14.08.2024 года, №4 от 14.08.2024 года, №5 от 14.08.2024 года, №6 от 14.08.2024 года.

Однако до настоящего времени запрашиваемые истцом документы представлены не были, в связи с чем, истец обратился в суд с иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала представленные в материалы дела возражения, в удовлетворении требований просила отказать.

Представитель третьего лица Роспотребнадзора по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, извещенных судом надлежащим образом, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, с октября 2008 года Ответчик как собственник газа является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с заключенными с ними договорами.

Деятельность Ответчика выражается в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети, либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, находящиеся в управлении АО «Мосгаз», на основании заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Москва» и АО «Мосгаз» договора о транспортировке газа.

Поставка газа Ответчиком абонентам по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 32 осуществляется по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети.

Ответчик является исполнителем коммунальной услуги «Газоснабжение» по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 32, кв. 53.

Текст публичного договора поставки газа на коммунально-бытовые нужды граждан размещен на официальном сайте ООО «Газпром межрегионгаз Москва» gazmsk.ru.

Начисления по услуге «Газ» по указанному выше адресу проводит ГБУ города Москвы «МФЦ района Раменки» в соответствии с договором, заключенным между Ответчиком, ГБУ «МФЦ города Москвы» и АО Банк Москвы (правопреемник Банк ВТБ (ПАО)) от 01.04.2014 №70-1011/53/24-14 «Об информационном обеспечении расчетов населения за услуги газоснабжения на основании Единого платежного документа».

В рамках указанного договора платежи за услугу «Газ», которые осуществляются абонентами на основании сформированных ГБУ «МФЦ города Москвы» единых платежных документов, поступают через транзитный счет по сбору платежей Филиала "Центральный" Банка ВТБ (ПАО) на расчетный счет Ответчика.

Поскольку по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 32, кв. 53 образовалась задолженность за поставку газа за период с 01 апреля 2020 по март 2023 гг. в размере 7 191 руб. 03 коп., Ответчиком было подано заявление о вынесении приказа о взыскании с Истца, как с солидарного должника, задолженности за указанный выше период. На основании данного заявления был вынесен судебный приказ от 13 сентября 2023 г. №02-2860/177/2023, который по заявлению Истца был отменен, при этом задолженность не была погашена.

В июле 2024 г. в связи с отменой судебного приказа, Ответчиком было подано исковое заявление о взыскании в солидарном порядке задолженности за поставку газа с Истца, ФИО3, ФИО4 за период с 01 апреля 2020 по март 2023 гг. в размере 7 191 руб. 03 коп.

13 сентября 2024 г. исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Москва» к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности были удовлетворены.

Согласно данным переданным МФЦ, сумма задолженности за поставку газа за период с 01 августа 2021 по 30 ноября 2024 г. по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 32, кв. 53 составляет 8 715 руб. 32 коп., которая до настоящего времени не погашена.

Истец в своих досудебных требованиях №1 от 14.08.2024 года, №2 от 14.08.2024 года, №3 от 14.08.2024 года, №4 от 14.08.2024 года, №5 от 14.08.2024 года, №6 от 14.08.2024 года просил предоставить ему надлежаще заверенные копии и подписанные уполномоченным лицом следующие документы:

- подтверждающий право организации ООО «Газпром межрегионгаз Москва» осуществлять поставки газа в многоквартирный дом по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д.32 на период, указанный в исковом заявлении;

- подтверждающий право организации ООО «Газпром межрегионгаз Москва» обеспечивать содержание общего имущества по поставкам газа в многоквартирном доме по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д.32 на период, указанный в исковом заявлении;

- подтверждающий факт того, что организацией ООО «Газпром межрегионгаз Москва» были проведены работы по содержанию общего имущества по поставкам газа в многоквартирном доме по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д.32 на период, указанный в исковом заявлении;

- подтверждающий факт того, что ООО «Газпром межрегионгаз Москва» были проведены работы по содержанию общего имущества по поставкам газа в многоквартирный дом по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д.32 на период, указанный в исковом заявлении;

- подтверждающий право ООО «Газпром межрегионгаз Москва» предоставлять коммунальные услуги (в частности проводить поставки газа) собственникам и нанимателям жилых помещений в данном многоквартирном доме (в том числе ответчику) по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д.32 на период, указанный в исковом заявлении;

- подтверждающий факт предоставления ООО «Газпром межрегионгаз Москва» коммунальных услуг (в частности сам факт поставки газа) собственникам и нанимателям жилых помещений в данном многоквартирном доме (в том числе ответчику) по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д.32 на период, указанный в исковом заявлении;

- лицензии (согласно требованиям ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ) — при наличии; документы, позволяющий действовать в качестве управляющей компании без лицензии (согласно требованиям ч. 3 ст. 200 ЖК РФ) — при наличии;

- разрешение от ГЖИ г. Москвы; протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 32 на котором выбрали Вашу организацию в качестве управляющей (согласно требованиям ч. 9 ст. 161 ЖК РФ) — при наличии;

- договор управления многоквартирным домом по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 32 подписанный всеми сторонами — при наличии;

- документ, свидетельствующий о своевременном размещении копии договора управления в ГИС ЖКХ. Также ДУ вместе с заявлением на включение дома в региональный реестр лицензии направляется в органы ГЖН;

- документ, свидетельствующий о своевременном направлении копии договора управления вместе с заявлением на включение дома в региональный реестр лицензий в орган ГЖН;

- документов организации ООО «Газпром межрегионгаз Москва» с ресурсосберегающими организациями на основании которых (якобы) ответчику были оказаны коммунальные услуги (в частности газ);

- документы, позволяющие организации ООО «Газпром межрегионгаз Москва» самостоятельно выступать ресурсосберегающей организацией; документы организации ООО «Газпром межрегионгаз Москва» с организациями (представления) реорганизовывающими поставку, либо получения коммуникации для поставки, либо документов подтверждающие наличие самих коммуникаций на балансе (в период указанный в исковом заявлении, либо актов по возведению (строительству и вводу в эксплуатацию) коммуникаций позволяющих с соблюдением всех необходимых мер безопасности для проведения транспортировки по поставки названных коммунальных услуг (в частности газ);

- документы организации ООО «Газпром межрегионгаз Москва» с организациями реорганизовывающими поставку, либо получения (представления) коммуникации для поставки, либо документов;

- подтверждающие наличие самих коммуникаций на балансе (в период указанный в исковом заявлении), либо актов по возведению (строительству и вводу в эксплуатацию) коммуникаций позволяющих с соблюдением всех необходимых мер безопасности для проведения транспортировки по поставки названных коммунальных услуг (в частности газ);

- документы, позволяющие организации ООО «Газпром межрегионгаз Москва» самостоятельно выступать ресурсоснабжающей организацией, либо позволяющей возведение (строительства и вводу в эксплуатацию) коммуникаций позволяющих с соблюдением всех необходимых мер безопасности для проведения транспортировки по поставки названных коммунальных услуг (в частности газ), либо имеющей право поставки по указанным коммуникациям с предоставлением актов, договоров и иных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа.

Согласно пунктам 8, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 исполнителями коммунальных услуг могут выступать: управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив, а также ресурсоснабжающая организация.

Пункты 14, 15, 17 Правил №354 устанавливают, с какой даты указанные лица могут выступать исполнителями коммунальных услуг, приступают к их предоставлению потребителям в многоквартирном доме и с какой даты прекращают их предоставление.

Пунктом 14 Правил №354 установлено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 17 Правил №354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

При этом в силу подпункта "б" пункта 17 Правил №354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, если собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права в их взаимосвязи управляющая компания становится исполнителем соответствующей коммунальной услуги для потребителей только после заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. В отсутствие такого договора к предоставлению коммунальной услуги приступает ресурсоснабжающая организация, которая и становится исполнителем коммунальной услуги до начала предоставления коммунальной услуги управляющей организацией, либо товариществом или кооперативом.

Поскольку между Ответчиком и управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 32 отсутствуют договорные отношения, Ответчик является исполнителем коммунальной услуги «Газоснабжение» в силу закона.

При этом для осуществления данной деятельности получение лицензии либо иного разрешающего документа законодательством не предусмотрено.

Согласно письму Минрегиона России от 18.06.2009 №18627-CK/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения (ч. 1 ст. 539 и ч. 2 ст. 548 ГК РФ), договор энергоснабжения относится к публичным договорам (ч, 1 ст. 426 ГК РФ).

Договор поставки газа распространяет своё действие в силу ст.ст. 428, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации на отношения по поставке газа с абонентами - гражданами, использующими газ для бытового потребления, и считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 1 ст. Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (далее — Закон о защите прав потребителей).

В соответствии с п. 1 ст.10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно подпункту "P" пункта 31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

В силу пункта 33 Правил №354 потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б»); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «г»).

Таким образом, обязанность исполнителя услуг о предоставлении информации в трехдневный срок распространяется только на обращения по вопросам качества предоставления коммунальных услуг, а также для получения информации об объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Из материалов дела следует, что все документы, подтверждающие деятельность Ответчика, как ресурсоснабжающей организации, в том числе документы, подтверждающие полномочия на осуществления деятельности по поставке газа по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 32, кв. 53, были предоставлены при рассмотрении гражданских дел №02-2860/177/2023, №02-2458/177/2024. Предметом спора указанных дел была задолженность, образовавшаяся за поставку газа по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 32, кв. 53. Решением суда от 13 сентября 2024 г. и дополнительным решением от 12 ноября 2024 г. данная задолженность была взыскана в солидарном порядке с ФИО1, ФИО3, ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Москва», как поставщика газа.

Каких-либо надлежащих и допустимых доказательств незаконности действий ответчика, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не было представлено.

Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям. Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то оснований для удовлетворения производных требований также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт РФ ХХХХХ) к ООО «Газпром межрегионгаз Москва» (ИНН: <***>) о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, в связи с отказом добровольно предоставить достоверную информацию и надлежаще заверенные документы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья: Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2025 г.

Судья: Самороковская Н.В.