Дело № 5-45/2022 копия
УИН 74RS0010-01-2022-001301-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Агаповка 11 октября 2022 года
Судья Агаповского районного суда Челябинской области Жилов М.А., при секретаре Ануфренчук В.С., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО3, начальника ОВМ ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Баймухаметова Ермекпая, родившегося
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11 октября 2022 года в 10 час. 00 мин. в помещении отделения по вопросам миграции ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области по адресу выявлен временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - гражданин Республики Казахстан ФИО1 Е.Х., который 03 октября 2017 года въехал на территорию Российской Федерации и до 15 апреля 2022 года проживал по адресу: по настоящее время находится на территории РФ. В настоящее время у гражданина Республики ФИО3 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, гражданин Республики Казахстан ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО3 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что на территории Российской Федерации проживает с сестрой и матерью, которые являются гражданами РФ, намерен оформить гражданство РФ.
В судебном заседании начальник ОВМ ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2 просил о назначении ФИО4 административного наказания в виде штрафа.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ: административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Факт совершения данного административного правонарушения не оспаривается ФИО3 и подтверждается имеющимися в деле доказательствами:
-письменными объяснениями ФИО3 от 11 октября 2022 года,
- протоколом об административном правонарушении № от 11 октября 2022 года, который содержит обстоятельства правонарушения. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. ФИО3 с протоколом согласился, ходатайств не заявлял, протокол подписал; копию протокола получил;
-сведениями информационно-поисковой картой системы «Мигрант-1»,
- копией паспорта иностранного гражданина.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, с разъяснением лицу, привлекаемому к ответственности положений ст. 25.1 КоАП РФ. Объяснение ФИО5 и ее личные подписи свидетельствуют о реализации ею требований ст. 25.1 КоАП РФ. Все исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения личность виновного, который не работает, постоянного источника доходов на территории РФ у него нет, холост, детей не имеет.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд усматривает признание вины.
Отягчающих ответственность виновной обстоятельств судья не находит.
С учетом изложенного, характера совершенного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данных о личности правонарушителя, судья приходит к мнению, что ФИО3 следует назначить наказание в виде административного штрафа.
Суд считает возможным, не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО6 на территории Российской Федерации проживает с сестрой, матерью, которые являются гражданами РФ, что свидетельствует о том, что у нее на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Баймухаметова Ермекпая виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Оплату административного штрафа произвести:
УФК по Челябинской области г.Челябинск (Отдел МВД России по Агаповскому району)
Получатель: ИНН <***>
Номер счета получателя платежа 03100643000000016900
КПП 745301001 ОКТМО 75603000
Расчетный счет <***> Отделение Челябинск Банка России
БИК 017501500 КБК 18811601181019000140
УИН 188917499901708561472
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа предоставляется в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Агаповский районный суд.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья:
Секретарь:
Подлинник документа
находится в деле №5-45/2022
УИН 74RS0010-01-2022-001301-23
Агаповского районного суда
Челябинской области