Дело №г.уид 50RS0№-33

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд ФИО2 <адрес>в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

при секретаре ФИО3,

с участием Балашихинского городского прокурора в интересах ФИО1 ФИО4, представителя ответчиков Окружного Управления социального развития № Министерства социального развития ФИО2 <адрес>, Министерства социального развития ФИО2 <адрес> по доверенности ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора в интересах ФИО1 к Окружному Управлению социального развития № Министерства социального развития ФИО2 <адрес>, Министерству социального развития ФИО2 <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просил признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на однократное обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот и обязать Окружное управление социального развития № Министерства социального развития ФИО2 <адрес> включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Требования мотивированы тем, что распоряжением Окружного управления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено предварительное попечительство над несовершеннолетней ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, временным попечителем назначена ее бабушка – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> проживания ФИО1 определено с временным попечителем по адресу: ФИО2 <адрес>В.

Распоряжением Окружного управления от ДД.ММ.ГГГГ № срок предварительного попечительства ФИО9 над несовершеннолетней ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетняя ФИО1 уроженка <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрирована по месту жительства ФИО9 по адресу: <адрес>, фактически проживает с временным попечителем в общежитии по адресу: ФИО2 <адрес>В, комн. №, на основании договора аренды комнаты № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО5 на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в 2024 году закончила 9 классов МБОУ <адрес> Балашиха «Средняя общеобразовательная школа №». На праве собственности и условиях социального найма жилых помещений ФИО1 не имеет, в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не включалась.

На праве собственности и на условиях социального найма жилых помещений ФИО1 не имеет, жилым помещением не обеспечивалась, данное право до настоящего времени ей не реализовано.

В Окружное управление ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО9 о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ФИО1

Распоряжением Окружного управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано во включении в указанный список в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в ФИО2 <адрес>.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Лицо, в интересах которого подано исковое заявление ФИО1, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчиков Окружного Управления социального развития № Министерства социального развития ФИО2 <адрес>, Министерства социального развития ФИО2 <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам отказа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО2 ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных ФИО2.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

ФИО2 п. 1 ст. 8 Федерального ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании п. 3 ст. 8 Федерального ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 данной статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ФИО2 п.8 ст. 8 Федерального ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст. 8 Федерального ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 22 лет включительно, получивших меру поддержки в виде единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в порядке, установленном в ФИО2 <адрес>.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 данной статьи, имеющим место жительства в ФИО2 <адрес>.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 данной статьи, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах соответствующего муниципального образования ФИО2 <адрес>.

ФИО2 п. 2 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями ФИО2 субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления). Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом ФИО2 или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (далее - уполномоченная организация).

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 обладает статусом лица из числа детей-сирот.

Одинокая мать ФИО1 - ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Окружного управления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено предварительное попечительство над несовершеннолетней ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, временным попечителем назначена ее бабушка – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> проживания ФИО1 определено с временным попечителем по адресу: ФИО2 <адрес>В.

Распоряжением Окружного управления от ДД.ММ.ГГГГ № срок предварительного попечительства ФИО9 над несовершеннолетней ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетняя ФИО1 уроженка <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрирована по месту жительства ФИО9 по адресу: <адрес>, фактически проживает с временным попечителем в общежитии по адресу: ФИО2 <адрес>В, комн. №, на основании договора аренды комнаты № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО5 на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в 2024 году закончила 9 классов МБОУ <адрес> Балашиха «Средняя общеобразовательная школа №».

На праве собственности и условиях социального найма жилых помещений ФИО1 не имеет, в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не включалась.

В судебном заседании установлено, что на праве собственности и на условиях договора социального найма жилых помещений ФИО1 не имеет.

Таким образом, право на однократное обеспечение жилым помещением, в качестве ребенка-сироты ФИО1 не реализовано.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Суд учитывает, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и ФИО2 ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными ФИО2 и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, факт регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, с учетом ее фактического проживания с временным попечителем в общежитии по адресу: ФИО2 <адрес>В, комн. №, после достижения 18-летнего возраста также не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными ФИО2 и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд признает право ФИО1 на однократное обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот.

В этой связи, суд возлагает на Окружное управление социального развития № Министерства социального развития ФИО2 <адрес> обязанность включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, на однократное обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот.

Обязать Окружное управление социального развития № Министерства социального развития ФИО2 <адрес> в лице Министерства социального развития ФИО2 <адрес> включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.10.2025г.

Судья: Т.К.Двухжилова